Качество жизни населения - главная цель новой концепции экономического развития

 

Заработная плата –  вознаграждение за труд в зависимости  от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Основная составляющая заработной платы - оклад. Он является ее базовой и постоянной частью, которая устанавливается работодателем исходя из определенных Трудовым кодексом Российской Федерации критериев таких как: квалификация работника, сложность, качество, количество и условия исполняемой работы. Оклад может быть единственной составляющей заработной платы. Это происходит тогда, когда ни закон, ни трудовой договор, ни система оплаты труда не предусматривают какие-либо компенсации за работу или премии. Из этого следует, что оклад – это гарантированный минимум, который работодатель обязан выплатить работнику, за исполнение трудовых обязанностей.

Вторым элементом заработной платы являются компенсационные выплаты. Компенсации – это денежные выплаты, устанавливающиеся в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.

Стимулирующими выплатами  являются доплаты, надбавки, премии и  другие выплаты поощрительного характера. В отличие от компенсационных выплат, доплаты, надбавки и премии не связаны с оплатой труда в особых условиях и не ограничено законодательством максимальным или минимальным размером, следовательно, определение условий выплаты стимулирующих выплат и их размера – прерогатива работодателя.

Минимальная величина оплаты труда устанавливается на всей территории Российской Федерации федеральным законом и является одной из основных государственных гарантий по оплате труда.

В 1990-е годы уровень жизни  большинства населения определялся  в основном величиной заработной платы и социальных выплат. За годы проведения рыночных реформ, в 1990-х годах реальные доходы населения Российской Федерации снизились более чем в два раза по сравнению с показателями 60-70-х годов, но при этом произошло ухудшение огромного числа показателей уровня и качества жизни населения.  Исследователи отмечают, что уровень и структура заработной платы не обеспечивали полного или хотя бы приемлемого возмещения затраченной рабочей силы для абсолютного большинства работающих. В 2000-х годах произошло существенное повышение реальных доходов населения, а также снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности – с 29 % в 2000 году до 13 % в 2009 году. По данным Росстат среднемесячная заработная плата россиян в сентябре 2012 года составляет 25996 рублей, это на 13,6 % больше по сравнению с сентябрем 2011 года.

Из таблицы 2 следует, что  размеры среднемесячной заработной платы значительно увеличились  в последние годы, так же как  и пенсии, это свидетельствует  о постепенном развитии экономики  в стране.

 

Таблица 2 – Среднемесячная заработная плата и пенсии россиян за последние годы (в рублях)³

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Среднемесячная з/п	12548	17290	18287	20952	22334	25996
Пенсия	3682	4546	6177	7593	8272	9135

 

В 2007 году было опубликовано исследование доходов обеспеченных жителей России. Согласно данному  исследованию, в Российской Федерации  жило 5 миллионов семей с ежегодным доходом выше 30 тысяч долларов. Семей-миллионеров было 160 тысяч, а семей с доходом свыше 5 миллионов долларов – 12 тысяч. Всего обеспеченных россиян за 2006-2007 годы стало больше на 60 %, значительно выросла группа с доходом 30-100 тысяч долларов на 71 %, группа, с наиболее высоким доходом (5 миллионов долларов), увеличилась на 50 %. По данным за 4-й квартал 2009 года величина прожиточного минимума составляла 5144 рубля в месяц, а доля населения с доходом ниже прожиточного минимума составляла 13,1 %. По данным за 1-й квартал 2012 года величина прожиточного минимума в России составляла 6307 рублей в месяц, а доля населения находящаяся за чертой бедности составила 13,5 %.

Пенсия – регулярная денежная выплата со стороны государства  или других субъектов в установленном законом случаях (при достижении определенного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца и др.), она является формой социальной защиты.

Также законодательство Российской Федерации различает помимо государственной  еще и альтернативные пенсии, так  называемые негосударственные пенсии.

Негосударственная пенсия –  это пенсия, выплачиваемая гражданину из негосударственных (коммерческих) пенсионных фондов. Как правило, негосударственная пенсия является дополнением к государственной, но в последнее время институт негосударственной пенсии все более обосабливается в отдельную категорию социальных выплат, независящую от государственных пенсий. В Российской Федерации институт негосударственной пенсии получил широкое распространение относительно недавно, с 1993 года.

Государственная пенсия –  это пенсия, выплачиваемая гражданину из государственных фондов социального обеспечения. Ее можно разделить на две категории:

1. Социальная пенсия – государственная пенсия, устанавливаемая гражданам, не имеющим права на пенсию по каким-либо причинам, связанным с трудовой или иной общественной деятельностью.
2. Трудовая пенсия – это государственная пенсия, назначаемая гражданам в связи с трудовой и иной общественной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж.

К трудовым пенсиям относятся: пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности, пенсия по старости, пенсия по потере кормильца.

Пенсия за выслугу лет  устанавливается в связи с  работой в особо вредных и  тяжелых условиях. Назначается при  наличии специального стажа (выслуга  лет), независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности.

Пенсия по инвалидности назначается  в связи с инвалидностью. При  инвалидности, полученной вследствие производственной травмы пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности  трудового стажа. Для назначения пенсии вследствие общего заболевания, гражданам до 23 лет необходим трудовой стаж не менее одного года ко времени наступления инвалидности, с 23 лет и старше – один год с увеличением его на 4 месяца за каждый полный год возраста. 

Пенсия по старости, данную пенсию получают мужчины по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже  не меньше 25 лет и женщины по достижении 55 лет при общем трудовом стаже не меньше 20 лет. Для льготных категорий граждан могут устанавливаться пониженный трудовой стаж и возраст выхода на пенсию.

Пенсия по утрате кормильца, данную пенсию получают нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении. Родителям и  вдовам людей, погибших вследствие военной травмы, а также одному из родителей или другому члену семьи, если кто-то из них занят уходом за детьми, внуками, братьями (сестрами) умершего кормильца, не достигшим 14 лет и не работает, пенсия назначается независимо от того состояли ли они на иждивении умершего.

 

2.4 Сравнение уровня  и качества жизни с ведущими странами мира

 

В агрегированном показателе – индексе развития человеческого  потенциала, разработанном ООН для  сравнения стран по уровню и качеству жизни применяются три частных  метода:

1. Продолжительность жизни
2. Грамотность населения, этот показатель состоит из двух индексов: совокупной доли учащихся, и грамотности взрослого населения
3. Реальный ВВП на душу населения

Среднее арифметическое число от частных индексов есть индекс развития человеческого потенциала. В нем учитываются не только объемы потребления материальных благ, но и возможности для развития человека, обеспечиваемые здравоохранением и образованием. Благодаря этому индексу происходит сравнение стран мира по уровню развития, который не сводится к экономическому уровню, а учитывает те условия, которые создаются для демографического воспроизводства, культурного развития и благосостояния населения.

С 1990 года ООН публикует  данные о величинах индекса развития человеческого потенциала по странам. Также этот индекс может рассчитываться и для регионов (как делается в  России), для женщин, мужчин, различных  этнических групп и т.д. Значения индекса могут варьироваться  в диапазоне от 1 (в наиболее развитых странах) до 0,2 (для стран с более низким уровнем развития).

Динамика индекса развития человеческого потенциала в 1990-е годы в России (период перехода к рыночной экономике) отразила явное снижение уровня и качества жизни населения. Исходя из уровня индекса развития человеческого потенциала, в настоящее время выделяется три группы:

1. Высокий уровень развития. ИРПЧ не менее 0,8, сюда входят около 50 стран.
2. Средний уровень развития. ИРПЧ от 0,5 до 0,8, эта группа наиболее многочисленная, в нее входят около 90 стран, в том числе и Россия (занимала 65-е место в 2004 году).
3. Низкий уровень развития. ИРПЧ ниже 0,5.

В 2005 году Россия переместилась  в первую группу стран, но при этом занимала лишь 67-е место в рейтинге. Это связано с тем, что список стран первой группы расширился до 70 стран. Перемещение Российской Федерации  в первую группу связано также  с увеличение ВВП на душу населения (другие частные индексы вносят слабый вклад в эту динамику). Из стран  бывшего СССР Россию опережают:

- Литва – 43 место;

- Эстония – 44 место;

- Латвия – 45 место;

- Белоруссия – 64 место.

В 2012 году в общем рейтинге стран мира Россия заняла 59 место, поднялась  на 4 пункта по сравнению с 2011 годом. А вот по экономическим показателям  Российская Федерация ухудшила свои позиции, в 2011 году она занимала 64 место, а в 2012 году опустилась на 72 место. По качеству образования Россия также  улучшила показатели – 34 место в 2012 году, по сравнению с 38 местом в 2011 году. По уровню здоровья Россия заняла 42 место, вместо 47 в 2011 году. Не смотря на то, что продолжительность жизни в Российской Федерации еще довольно короткая - 60 лет, по сравнению с наиболее развитыми странами, где средняя продолжительность жизни 70-75 лет, этот показатель все же улучшился по сравнению с 2011 годом, когда этот показатель был всего лишь 58 лет.

*http://bs-life.ru/makroekonomika/uroven-zizny2012.html

В настоящее время почти  все границы в мире открыты, то есть каждый гражданин России или  любой другой страны может позволить  себе поехать и посмотреть, как  живут люди в других странах мира. Но сразу оценить качество жизни  в конкретной стране невозможно, ведь на нее влияют огромное количество факторов. Основным фактором, безусловно, является средняя заработная плата  по стране, но нельзя не учитывать, что  и цены в различных странах  могут существенно различаться. Именно для того, чтобы реально оценить уровень и качество жизни в разных странах и был составлен рейтинг уровня и качества жизни, в который входят такие факторы как: заработная плата, качество медицины, качество образования, свобода ведения предпринимательской деятельности, уровень безопасности, экология, уровень коррупции, личная свобода и другие факторы.

 

 

 

3 ГЛАВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

Новая экономическая теория направлена на повышение материального  благосостояния населения и поддержание  национальной безопасности. Повышение материального благосостояния как основная цель новой экономической теории состоит из следующих составляющих:

• Увеличение доходов на душу населения. Достижение этой цели отражается в темпах роста национального дохода на душу населения.
• Увеличение свободного времени. Досуг  является одним из жизненных благ, но этот показатель не отражается в показателях реального валового национального продукта и национального дохода страны.
• Улучшение распределения национальных доходов среди разных слоев населения. Но стоит отметить, что при данном распределении должны поддерживаться принципы социальной защищенности по отношению к нетрудоспособным и безработным гражданам.
• Улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг. Этот показатель не находит прямого отражения в показателе реального национального дохода, но при этом более высокое качество и разнообразие товаров способствует повышению потребительской удовлетворенности, которые получают отражение в увеличении расходов на покупку товаров и услуг, совокупный размер которых характеризует объем произведенного национального дохода.

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры учитывает  основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышения уровня его благосостояния и долголетия, формирование и воспроизводство  здорового, активного населения. Прежде всего, это решение жилищных проблем, удовлетворение растущих потребностей населения в качественном жилье, создание культурной сферы жизнедеятельности человека, улучшение экологических условий жизни и труда, создание гарантий социальной защищенности всех групп населения (в том числе молодежи и пенсионеров), повышение профессионального уровня работников как базы увеличения производительности труда и роста объемов товаров и услуг.