Оценка безработицы как формы макроэкономической нестабильности

В отличии от классической концепции кейнсианская предполагает, что, во- первых, существует не один, а  несколько уровней реального  дохода и занятости; во- вторых, равновесный  уровень занятости определяется не конкуренцией на рынке труда, а  уровнем дохода, который, в свою очередь, зависит от совокупного спроса на товары и услуги. Функция предложения  труда выглядит как горизонтальная линия (б).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.1- Классическая (а) и кейнсианская (б) теории предложения  труда

В неоклассической модели рыночная экономика в принципе способна использовать все трудовые ресурсы, однако, лишь при условии гибкости заработной платы. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата окажется выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная масса работников окажется без работы. Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т. е. нерыночных сил. Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим трудиться предложить работу по требуемой ставке оплаты труда. Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу, так как не согласны трудиться за более низкую оплату своего труда. То же самое можно сказать и о роли государства: если оно регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм.

Отсюда и требования экономистов  неолиберального направления —  для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы. Вместе с тем в неоклассической модели безработица может иметь место и при сохранении гибкости заработной платы, поскольку некоторая часть рабочей силы будет оставаться без работы по собственной воле, претендуя на более высокие заработки. Однако при сложившейся рыночной ставке заработной платы Р.: потребность фирм в рабочей силе. В то же время эта потребность никоим образом не может быть удовлетворена, поскольку незанятые работники будут согласны трудиться лишь за более высокую ставку. Следовательно, максимальное количество труда, которое может предложить рынок, составляет величину Lx , а платежеспособный спрос фирм на труд, определяемый предельной производительностью труда, —Lo.[18, с.350-372].

Для раскрытия неоклассической  концепции рассмотрим случай, когда  рынок труда сбалансирован, а  уровень постоянен (рисунок 2.2). Равновесие спроса и предложения наблюдается  в точке E при номинальной заработной плате и полной занятости N. Допустим, что количество денег в обращении увеличивается. При неизменных ценах номинальное увеличение денежной массы вызывает снижение нормы процента и повышение платежеспособного спроса, что, в свою очередь, приводит к росту цен. Из-за того, что уровень полной занятости остается прежним, произойдет смещение кривых спроса и предложения до нового равновесного состояния в точке при более высокой номинальной ставке заработной платы .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2- Воздействие на рынок труда изменения уровня цен

Неоклассическая концепция  добровольной безработицы, изложенная в названной выше книге А. Пигу, стала предметом серьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе "Общая теория занятости, процента и денег", написанной по горячим следам Великой депрессии. Как подчеркивают П. Самуэльсон и У. Нордхаус, "одна из величайших заслуг Кейнса состоит в том, что он позволил фактам разрушить эту красивую, но ошибочную теорию"

1.В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется фактический уровень занятости в экономике в целом. Кейнс же показал, что "...объем занятости совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса", а наличие "неполной занятости", т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары

2.Излагая свои взгляды,  Дж. Кейнс опровергает теорию  А. Пигу, показывает, что безработица  имманентно присуща рыночной экономике, вытекает из ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг, и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется, прежде всего, предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и инвестициями характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями. Самуэльсон П., Нордхаус У. Указ. соч. С. 603. См.: Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1948. С. 252. Занятость по Кейнсу — функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:

а) затратами на создание ВВП и его объемом;

б) сбережениями и инвестициями.[6, с. 161-168].

Если затраты на производство ВВП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышают необходимые размеры, возникает инфляция. В отношении "сбережения — инвестиции", если S>I, то мощный поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, ведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями /> S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Кроме того, обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня цен, т. е. инфляции.

В кейнсианской концепции  делается два важных вывода:

а) гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

б) для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости.

Экономическая  наука  неоднократно  предпринимала  попытки  выяснить  причины  безработицы.  Одну  из  первых  подобных  попыток предпринял  французский экономист Ж.  Б.  Сэй.  Рынок труда он  рассматривал  как частный случай  закона  спроса  и предложения.  Графически  закон  рынка  труда  Ж.  Б.  Сэя  можно представить в следующем виде:       

  Уровень  заработной  платы

                                                           Кривая  предложения  труда    

                     

                           E

                          

                                                   Кривая  спроса  на  труд      

                                                                Количество  труда

Рисунок 2.3-Уровень  безработицы[16, с. 400-422].

 

           Годовой процент прироста                      Годовой прирост цен,

               номинальной заработной  платы               или  инфляция     

                                                       

         

                       1         2         3          4          5                               Уровень безработицы (%)

                    Рисунок 2.4-Кривая  О. Филлипса

Сам  О. Филлипс  крайне  осторожно  подошел  к  интерпретации  выведенной  им  зависимости,  указывая,  что  для  окончательных  выводов  необходимо  более  детальное  исследование  взаимосвязи  между  безработицей   и  ставками  заработной  платы.  Однако  последователи  Дж. М. Кейнса  стали  увязывать  кривую  О. Филлипса  с  ростом  цен,  а,  следовательно,  с  инфляцией.  На  оси  ординат  стали  откладывать  уже  не  прирост  номинальной  заработной  платы,  а  прирост  цен,  уровень  инфляции,  полагая,  что  рост  зарплаты  автоматически  ведет  к  повышению  цен,  к  инфляции.  Теперь  для  увеличения  занятости  стали  рекомендовать  увеличение  инфляции  в  пределах  управляемости. 

Новую  интерпретацию  ситуации  на  рынке  труда  дали  монетаристы,  которые  разработали  теорию  сдвигов  кривой  Филлипса,  или акселерационную  модель.  Графически  это выглядит  следующим образом:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.5-Акселерационная модель монетаристов

Согласно  концепции  монетаристов,  классическая  кривая  Филлипса  верна  лишь  для  коротких  периодов  времени  и  в  том  диапазоне,  когда  рост  заработной  платы  соответствует  реальному  увеличению  потребления  благ,  реальному  повышению  производительности  труда.  Расширить  занятость  на  это  короткое  время  можно  только  ценой  ускорения  (акселерации)  инфляции.  Отсюда  и  модель  названа  акселерационной.  На  графике  видно,  что  сокращение  безработицы  до  величины  V1  вызывает  рост  цен до  уровня  а1.  Если  сокращение  безработицы будет продолжаться,  рост  цен ускорится,  кривая  Филлипса  сместиться  и т. д.

Общий  вывод  по  вопросу  о  причинах  безработицы  состоит  в  том,  что  сама  рыночная  форма  организации  хозяйства  неизбежно  порождает  безработицу,  ибо она неизбежно предполагает: 

1. разорение  части  предприятий;
2. накопление  капитала  в  условиях  технического  и  научного  прогресса;
3. диспропорциональность  в  динамике  потребления,  сбережений  и  инвестиций;
4. циклический  характер  производства;
5. несовершенство  конкуренции  на  современном  рынке  в  целом  и  прежде  всего  на  рынке  труда.

 

3.ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЕ ПОКАЗАТЕЛИ. ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ

 

В современной «Макроэкономике» принято выделять фрикционную, структурную, естественную, циклическую и другие виды безработицы.

Фрикционная безработица, или  текущая, связана с отсутствием  работы в связи со сменой места  жительства, поиском лучше оплачиваемого  рабочего места, семейными обстоятельствами (учеба, рождение ребенка и т. д.), а также неудовлетворенностью содержанием  труда, социальным микроклиматом на прежнем месте работы.

Фрикционная безработица  отражает в первую очередь миграцию рабочей силы в поисках лучшего  места. Есть естественный процесс перераспределения  трудовых ресурсов между отраслями, регионами и видами производств. Следует отметить, что фрикционная  безработица существует постоянно, т. е. она фактически неизбежна. Вполне может затрагивать довольно большое  количество людей во всех демографических  группах. Люди, которые ищут работу, сохраняют квалификацию, должный  уровень профессиональной подготовки. Обычно их предложения с интересом  рассматриваются фирмами.

Таким образом, фрикционная  безработица отражает естественную динамику рынка труда, его непрерывную  самонастройку под воздействием спроса и предложения. Величина такой  безработицы от частоты перемещений  рабочей силы, числа вакансий и  других обстоятельств.

Одной из современных разновидностей фрикционной безработицы выступает  институциональная безработица. Такая разновидность безработицы связана со сбоями, которые время от времени возникают в функционировании рынка труда, с несовершенством информационной системы, а чаще всего и с отсутствием информации об имеющихся вакансиях.[7, с. 123-137].

На образование институциональной  безработицы оказывают влияние  уровень минимальной заработной платы, налоги на доходы, введенные  денежные пособия по безработице, что  в совокупности стимулирует или  дестимулирует поиск нового рабочего места.[11, с. 213-222].