Основные типы безработицы в РФ

3

Оглавление

Введение

1. Понятие, экономическая сущность, показатели безработицы

2. Типы и принципы безработицы, полная занятость и естественный уровень безработицы

3. Виды и формы безработицы

3.1. Фрикционная

3.2. Структурная

3.3. Циклическая

3.4. Безработица избыточного предложения труд

3.5. Институциональная

Заключение

Список литературы

Введение

В  наше время вопрос о безработице до сих пор еще не решен с экономической точки зрения.

Чтобы измерить безработицу, необходимо знать, сколько людей хотят иметь работу при текущих ставках заработной платы, но в действительности не имеют ее.

Если фактическая доля безработных равна целесообразной норме, то люди, ищущие работу, как правило находят ее в течении приемлемого периода времени, а предпринимателям, ищущим работников, в свою очередь в большинстве случаев удается сделать это достаточно быстро. Повышение нормы безработицы обычно свидетельствует о растущих страданиях в среде безработных, тогда как снижение этой нормы зачастую ведет к инфляции заработной платы, так как предприниматели оказываются в ситуации, когда они не в состоянии нанять необходимое число работников при текущем уровне заработной платы.

Продолжительность безработицы есть время, в течение которого человек остается безработным. Есть ли разница между безработицей как результатом того, что каждый не имеет работы короткого периода, и тем ее случаем, когда некоторое количество одних и тех же людей постоянно остаются безработными в течении длительного времени? Если бы безработица была чем-то, что случайного уровня, установленного для всей экономики. Для других, напротив, этот уровень может превышать величину зарплаты, при которой они были бы заняты. Уровень безработицы в любой стране зависит от множества факторов, связанных со структурой рынка труда этой страны.

Цель данной работы рассмотреть типы безработицы в РФ.

Задачи работы рассмотреть:

1. Сущность безработицы;

2. Типы безработицы.

1. Понятие, экономическая сущность, показатели безработицы

В разных странах понятие «безработица» трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработным понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможность получить соответствующую его способностям работу.

В других странах сводится на нет возможность свободного выбора и перемены рабочего места в системе общественного разделения труда. Юридически свободные люди вынуждены нередко довольствоваться низкооплачиваемой, малосодержательной, тяжелой и порой бесполезной работой в результате введения искусственных ограничений социально-трудовой мобильности рабочей силы. В связи с этим возникает проблема скрытой безработицы. Однако, занижение показателя уровня безработицы не решает, а напротив, усугубляет решение этой проблемы.

Если обобщить данную информацию, то мы приходим к следующему определению:

К безработным относятся лица, включенные в соответствии с законодательством в состав рабочей силы, не имеющие работы, активно ее ищущие и зарегистрированные на бирже труда.

Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы.

Уровень безработицы = безработные (чел.) : рабочая сила (чел.)0 * 100% (1. 1)

Соотношение рабочей силы и безработных в составе населения представлено следующей схемой:

Население

Лица, не достигшие 14 лет и лица, находящиеся в специализированных учреждениях (психиатрические больницы, исправительные учреждения и т. д.) – не считаются потенциальными компонентами рабочей силы; минус:

выбывшие из состава рабочей силы (надомники, учащиеся, пенсионеры) – взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по какой-то причине не работающие и не ищущие работу.

Равно:

рабочая сила – все лица, которые могут и хотят работать, - состоит из двух элементов:

работающие,

безработные – активно ищущие работу.

Состояние безработицы характеризуется двумя показателями, которые дополняют друг друга. Такими показателями являются уровень безработицы и продолжительность безработицы. Как уже было сказано ранее, уровень безработицы определяется отношением официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеянного населения, к которому относятся люди, живущие в основном на доходы от своего труда. Однако сам по себе показатель уровня безработицы не позволяет получить достоверное представление о состоянии рынка труда с точки зрения занятости. Это вызвано тем, что данный коэффициент, отражая долю безработных в самодеятельном населении, не учитывает фактор времени, то есть продолжительность пребывания людей без работы. Поэтому более высокий показатель уровня безработицы может оказаться для экономики предпочтительнее по сравнению с менее низким показателем, если в первом случае сроки продолжительности безработицы окажутся значительно короче по отношению к продолжительности безработицы во втором случае.

Незначительные сроки продолжительности безработицы свидетельствуют о мобильности рабочей силы, интенсивных эмиграционных потоках трудовых ресурсов, наличие добротной информационной системы, развитой инфраструктуры рынка труда, что обеспечивает быструю адаптацию свободных трудовых ресурсов к изменяющейся экономической ситуации под воздействием как рыночных механизмов, так структурных сдвигов в народном хозяйстве.[1]

2. Типы и принципы безработицы, полная занятость и естественный уровень безработицы

Экономисты считают фрикционную и структурную безработицы неизбежными, в связи с чем «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости, называемый также естественным уровнем безработицы, равен сумме уровней фрикционной и структурной безработиц и достигается, когда циклическая безработица равна нулю. Он соответствует потенциальному ВНП.

Существование естественного (устойчивого) уровня безработицы объясняется следующими причинами:

1. Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы.

2. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения ставки заработной платы над ее равновесным значением (рис. 1).

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы (W0) величина предложения труда (L2) превосходит величину спроса на труд (L1) и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.

Рис. 2 Безработица ожидания

Причинами неравновесного состояния рынка труда являются:

А) Законодательное установление минимума заработной платы, ограничивающее воздействие которого тем более значительно, чем выше удельный вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного труда в составе рабочей силы, поскольку для этих категорий занятых равновесная ставка заработной платы ниже законодательно установленного минимума;

Б) Обусловленность уровня заработной платы коллективными договорами с профсоюзами и индивидуальными трудовыми соглашениями;

В) Отсутствие у фирм интереса к снижению уровня заработной платы из-за риска потери квалификационной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли.

Естественный уровень безработицы не является постоянной величиной. Наблюдается тенденция к его росту в долгосрочной периоде, что связано с такими факторами как:

1. Миграционные и демографические факторы, в частности, увеличение на рынке труда доли молодых людей до 20 лет и работников старше 40 лет, малоквалифицированных работников, рабочих, женщин, национальных, религиозных и прочих меньшинств и т. д.

2. Повышение минимального уровня заработной платы. Цель установления минимальной заработной платы в законодательном порядке состоит в том, чтобы обеспечить предельный нижний уровень вознаграждения всем работающим, и почти во всех странах мира такое законодательство существует.

3. Различия в темпах экономического роста по секторам экономики. В секторах с опережающими темпами роста количество рабочей силы увеличивается, в «отстающих» - снижается. Чем значительнее разница в темпах экономического роста между секторами, тем выше уровень безработицы.

4. Страхование на случай безработицы. Рост пособий и увеличение продолжительности срока их выплаты.

Программы страхования на случай безработицы (ИI) влияют на уровень естественной безработицы, поскольку облегчают участие безработных. Работники внимательно следят за состоянием между величиной располагаемого дохода, который они получают, будучи безработными, и величиной располагаемого дохода, получаемого ими в случае, когда они работают; это соотношение называют показателем замещения. Чем выше этот показатель, тем безболезннее быть безработным.

5. Влиятельность профсоюзов (способствуют повышению или сокращению уровня заработной платы и занятости своих членов, повышая тем самым безработицу среди не членов профсоюзов).

6. Роль налогов. Разница между начисляемой работнику и получаемой им заработной платой называют налоговым клином. Он увеличивает расходы фирм на реальную заработную плату в большей степени, чем прирастает производительность труда в результате роста заработной платы, и это ведет к повышению негибкости рынков труда. К тому же высокие налоги убивают стимулы к предпринимательству, снижают стремление к занятости в случаях приближения уровня получаемой работниками заработной платы к уровню пособия по безработице и способствуют развитию теневой экономики.

7. Гистерезис безработицы. Профсоюзы обычно добиваются особых благ для своих членов, в частности ограничивают вступление в союз и стремятся к установлению заработной платы выше ее равновесного уровня. В условиях длительной безработицы ряд членов покидает союз, становится безработным, и профсоюзы начинают устанавливать заработную плату в расчете на своих еще сохранивших работу, членов. В таких условиях по крайней мере часть прироста безработицы может стать перманентной. Безработные утрачивают часть своих навыков и способностей, составляющих человеческий капитал, и уже не могут трудиться даже после прекращения шокового воздействия, вызвавшего рост безработицы. Структура профессий, уровень квалификации и иные характеристики рынка труда меняются сравнительно медленно, отстают от потребностей производства, к тому же не все работники способны и имеют возможность пройти переподготовку.

8. Усиливающееся влияние внедрения результатов научно-технического прогресса в производство: с одной стороны, имеется тенденция к снижению возможности переподготовки и подготовки специалистов только из молодежи, с другой – потребность в труде в некоторых новых производствах.

3. Виды и формы безработицы

3.1. Фрикционная

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди со­вокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в дви­жении, перемещаясь на но­вые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связи с переходом с од­ной работы на другую и в течение не­дели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работни­ков в тех отраслях, где вре­менные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период вне­дрения новых достижений технического прогресса, такое движение стано­вится не только неизбежным , но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооп­лачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высо­кие доходы для рабо­чих и более рациональное распределение трудо­вых ресурсов, а следова­тельно, и больший реальный объем реального национального продукта.

3.2. Структурная

Структурная безработица по существу является углубле­нием фрик­ционной. С течением времени в структуре потребитель­ского спроса и в тех­нологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изме­няют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает без­работица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма не­определенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут про­дать, а структурные без­работные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

3.3. Циклическая

Совсем другую картину являет собой циклическая безработица, то есть безработица, превышающая естественный уровень. Она вызывается спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В случае, когда безработица превышает естественный уровень, выпуск можно наращивать без существенного увеличения инвестиций, поскольку налицо избыток неиспользуемых трудовых ресурсов. Связь между безработицей и потерями в выпуске задается теперь законом Оукена, согласно которому для США каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопряжен с сокращением ВНП на 2,5-3,0% по сравнению с его потенциальным уровнем.