ПЛАН:
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….3
1. Теоретические основы деятельности
акционерных обществ............…………………………………………………………….5
1.1. Понятие акционерной формы
собственности: сущность и формы………………………………………………………………………5
1.2. Формирование и особенности
управления акционерной собственностью……………………………………………………………8
1.3. Эмиссионная деятельность
акционерных обществ……………….12
2. Деятельность акционерных
обществ в РК……………………………..17
2.1. Анализ законодательного обеспечения
деятельности акционерных обществ в Республике
Казахстан………………………………………….17
2.2. Преимущества и недостатки
акционерной формы собственности…22
2.3. Пути совершенствования
акционерной формы собственности……24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….28
Список литературы…………………………………………………………31
Введение
Частная собственность есть
основа рыночной экономики. Для того
чтобы собственность служила
общественному благу необходимо
создание соответствующих условий,
экономических, правовых, социальных.
Переход к рыночной экономике
обуславливает создание наиболее благоприятных
для предпринимательской деятельности
организационно-правовых форм юридических
лиц. Среди них особое внимание заслуживает
акционерное общество. Акционерные
общества являются основной формой организации
современных крупных предприятий
и организаций, основными чертами
которых являются: разделение акционерного
капитала на равномерные, свободно обращающиеся
доли – акции; ограничение ответственности
участников по обязательствам общества
только взносами в капитал общества; уставная
форма объединения, позволяющая легко
менять число участников и размеры акционерного
капитала; отделение общего руководства
от управления самим предприятием, которое
сосредотачивается в руках особого органа
– правления (дирекции) общества. Таким
образом, акционерное общество обеспечивает
уникальную форму реализации коллективной
собственности. Выпуск и распространение
акций дает реальную возможность контроля
деятельности и управления акционерным
обществом со стороны акционеров.
Актуальность исследования не вызывает
сомнений, так как акционерные предприятия
стали фактически наиболее
массовой формой коммерческих организаций
в Республике Казахстан. Акционерная форма
позволяет привлечь в одно предприятие
капиталы многих лиц, причем даже тех,
которые сами не могут в силу любых причин
заниматься предпринимательской деятельностью.
Кроме того, ограничение ответственности
размером внесенного вклада вместе с высокой
его диверсификацией позволяет вкладывать
средства в весьма перспективные, но и
в высоко рискованные проекты, существенно
ускоряя внедрение инноваций. Имеется
также множество других положительных
сторон акционерной формы собственности,
делающие ее поистине универсальной и
применимой везде, где есть необходимость
и возможность ограничить масштабы ответственности
предпринимателя. Широкое распространение
акционерной формы предпринимательства
вследствие приватизации государственных
и коммунальных предприятий, динамичный
рост количества вновь создаваемых акционерных
обществ в различных сферах бизнеса и
все возрастающее их влияние на экономику
страны требуют серьезного исследования
экономико-правовой сущности акционерных
обществ, основных тенденций их развития
и правового обеспечения. Все это определило
выбор темы работы. Анализ литературы
по теме курсовой работы свидетельствует
о том, что рассмотрение вопросов, связанных
с особенностями акционерной формы правления
получило развитие в последние годы. Анализ
литературы по теме курсовой работы свидетельствует
о том, что рассмотрение вопросов, связанных
с особенностями акционерной формы правления
получило развитие в последние годы. Данный
вопрос нашел своё отражение в трудах
многих исследователей. В их работах основной
акцент делается на раскрытие таких вопросов,
как: формирование уставного капитала
акционерного общества, права и обязанности
учредителей и акционеров – собственников,
особенности управления и формы акционерных
компаний. Целью работы является анализ
акционерной формы собственности, выявление
ее преимуществ и недостатков.
Объект курсовой работы – акционерная
форма собственности. Предмет темы курсовой
работы - становление и развитие
деятельности акционерных компаний. Целью
курсовой работы является рассмотрение
особенностей акционерной формы собственности,
выделение ее достоинств, недостатков,
особенностей и проблем в Республике Казахстан,
а также перспектив развития. Достижение
поставленной цели предусматривает постановку
следующих задач:
1) рассмотреть понятие, признаки
и типы акционерных обществ, теоретические
основы деятельности акционерных обществ;
2) характеристика формирования
и управления акционерной собственностью;
3) выявление преимуществ
и недостатков акционерных обществ;
4) выявление преимуществ
и недостатков акционерных обществ;
5) определить перспективы
развития акционерной формы собственности
в Республике Казахстан.
Работа состоит из введения,
двух глав и заключения. В ходе работы
изучалась литература отечественных
и зарубежных авторов, а также
законы и нормативные акты, регламентирующие
деятельность АО, в частности нормы
гражданского права.
- Теоретические основы деятельности акционерных обществ
1.1. Понятие акционерной формы собственности: сущность и формы
Еще во второй половине 80-х
годов в обиход среднестатистического
человека вошло такое понятие
как производственный кооператив. Немного
позднее, уже в первой половине 90-х,
лексикон обычного человека пополнился
терминами «акционерное общество»,
«общество с ограниченной ответственностью»,
«муниципальное предприятие» и т.д. Акционерным
обществом признаётся коммерческая организация,
уставной капитал которой разделён на
определенное число акций, удостоверяющих
обязательственные права участников общества
(акционеров) по отношению к обществу.
Акционеры не отвечают по обязательствам
общества и несут риск убытков, связанных
с его деятельностью, в пределах стоимости
принадлежащих им акций. Различают открытые
и закрытые акционерные общества. Их акции
отличаются элементами открытой или закрытой
подписки. 1. Основной критерий для различия
– способность свободно обращаться. Акции
открытого акционерного общества могут
переходить от одного лица к другому без
согласия других акционеров. Акции закрытого
акционерного общества могут переходить
от одного лица к другому только с согласия
большинства акционеров, если иное не
оговорено в уставе. 2. Второй критерий
– способ первичного размещения среди
инвесторов. Акции открытого акционерного
общества эмитируются в форме публичного
размещения ценных бумаг среди неограниченного
круга инвесторов с публичным объявлением
эмиссии рекламной программой, регистрацией
проспекта эмиссии. Акции закрытого акционерного
общества эмитируются в виде частного
размещения без объявления рекламы, регистрации
и публикации проспекта эмиссии. Круг
инвесторов заранее известен и ограничен. Акция
как документ состоит из двух частей: акционной
и купонной. Первая из них (лицевая сторона)
содержит все обязательные реквизиты
акции, включая имя ее владельца, на второй
(оборотная сторона или дополнительный
лист) проставляются отметки о выплате
дивидендов. Наряду с выпуском акций в
натуре, т.е в виде документов на бумаге,
все большее распространение у нас в стране
получает т.н. бездокументарная форма
акций3. Фактически, в этом случае акция
представляет собой запись о принадлежащих
ее владельцу правах, сделанную в специальном
реестре. Уменьшение уставного капитала
акционерного общества производится путем
снижения номинальной стоимости акций
либо сокращения их общего количества
(т.е. амортизация акций). В обоих случаях
общество обязано уведомить об этом всех
своих кредиторов, а послед¬ние вправе
потребовать досрочного исполнения или
прекращения обязательств и возмещения
причиненных этим убытков (ст. 30 Закона
«Об акционерных обществах»). Уменьшение
уставного капитала не допускается, если
в результате этого его величина опустится
ниже. Существует два типа акционерных
обществ: открытые и закрытые.
Основное отличие между ними заключается
в способе распределения акций. Акции
закрытых акционерных обществ распределяются
среди их учредителей. Акции открытых
акционерных обществ свободно продаются
и покупаются, и совладельцем объединенного
имущества такого общества может стать
всякий, кто купил хотя бы одну акцию. При
этом акции акционерного общества открытого
типа могут переходить от одного владельца
к другому без согласия других акционеров,
тогда как акции общества закрытого типа
– лишь с согласия большинства акционеров,
если иное не оговорено в уставе общества. Функционирование
акционерного общества закрытого типа
отличается и другими особенностями, которые
в обязательном порядке должны быть отражены
в его уставе. Акционерные общества закрытого
типа – это в основном небольшие частные
предприятия с невысокой численностью
акционеров, такие, как магазины, ателье,
мастерские, гаражи и т.п. Основными характеристиками
акционерного общества открытого типа
являются масштабы объединенного капитала
и большое количество владельцев. Основная
идея, которая обычно преследуется при
создании такой формы частного предприятия,
заключается в привлечении и концентрации
больших денежных средств (капитала) населения
и других предприятий с целью их использования
для получения прибыли. Акционерное общество
закрытого типа представляет собой объединение
не только капиталов, но и конкретных участников
(физических и юридических лиц). В Законе
об акционерных обществах предусмотрено:
в закрытое АО может входить не более 50
участников (физических и юридических
лиц). С момента превышения этого предела
общество будет признаваться открытым
независимо от записи в уставе и обязано
перерегистрироваться в качестве открытого.
Приверженность к закрытому АО объясняется
склонностью к скрытному хозяйствованию,
по принципу: чем меньше знают об экономическом
положении предприятия и итогах его деятельности,
тем лучше, да и спокойнее руководителям,
у них развязаны руки. (Руководство пытается
избавиться от контроля за своей деятельностью
со стороны независимых внешних акционеров.)Примешивается
и превратное представление о коммерческой
тайне. За редким исключением АО не публикуют
свои балансовые отчеты и отчеты о прибыли.
А многие просто не осознают
преимущества открытых АО. Как уже
говорилось в настоящем реферате,
открытые АО возникают тогда, когда
требуется привлечь крупные капиталы.
Чем больше участников АО, тем лучше.
Здесь важно обеспечить благоприятные
условия для привлечения средств.
Участники открытого АО вправе продать
свои акции кому угодно и по любой
цене. На основании вышеизложенного можно
сказать, что сущность акционерного общества
выражается не том, как оно называется,
товарищество, общество или корпорация,
а в том, что основными признаками его
являются следующие:
• капитал разделен на акции;
• акционеры несут ответственность
в пределах стоимости акций;
• акционерное общество несет
ответственность своим обособленным имуществом;
• обязательства общества
отделимы от обязательств акционеров.
Aкционерное общество, являясь
юридическим лицом, обладает всеми его
свойствами, а именно: имеет в собственности
обособленное имущество, учитываемое
на его самостоятельном балансе, может
от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные
права, нести обязанности, в том числе
быть истцом и ответчиком в суде. Гражданский
кодекс Республики Казахстан и Закон содержит
общее положение о том, что акционер не
отвечает по обязательствам общества
и несет риск убытков, связанных с деятельностью
общества, в пределах стоимости принадлежащих
ему акций, за исключением случаев, предусмотренных
Законом .[1]
1.2. Формирование
и особенности управления акционерной
собственностью.
Акционерное общество образуется
либо путем учреждения (новое акционерное
общество), либо путем реорганизации
уже существующего юридического
лица (слияния, присоединения, разделения,
выделение, преобразования). В первом
случае появляется новый субъект
гражданского оборота, права и обязанности
до момента его возникновения
вообще не существовали. Реорганизация
связана с правопреемством. По существу,
реорганизация является формой прекращения
юридического лица. Однако вместо одного
(или нескольких) субъекта гражданского
оборота в нем появляется новое
лицо (лица), унаследовавшее – в том
или ином объеме – права и обязанности,
принадлежавшие его предшественникам.
Это и дает возможность говорить
о реорганизации как особом пути
создания акционерного общества. Независимо
от того, создано ли акционерное общество
путем учреждения или путем реорганизации,
размер его уставного капитала на момент
создания должен отвечать требованиям
Закона. Вместе с тем следует отметить,
что в соответствии с прежним законом,
«преобразование» типа общества из закрытого
в открытое или наоборот не являлось реорганизацией
и не влекло за собой создание нового общества
как такового. Законодатель установил
критерием перехода из закрытого в открытое
общество и наоборот численность участников.
Численность закрытого акционерного общества
составляло не более 100. В случае если количество
участников превышало 100, то общество было
обязано в течение последующих 3 месяцев
провести общее собрание акционеров для
принятия решения об изменении типа общества
на открытое (п.3 ст.4 старого закона). При
этом законодателем не учитывался тот
момент, что уставной капитал будет оставаться
прежним. Поэтому представлялось, что
обществу, менявшему свой тип с закрытого
на открытый, не было необходимости увеличивать
свой уставной капитал до уровня, требуемого
для открытого общества в соответствии
со ст.8 старого закона.
Органами акционерного общества
являются:
- Высший орган – общее собрание акционеров;
- Орган управления – совет директоров;
- Исполнительный орган – коллегиальный орган, название которого определяется уставом общества;
- Иные органы в соответствии с Законом об АО, иными нормативными правовыми актами РК и уставом общества.
Необходимым условием возникновения
общества как юридического лица является
его государственная регистрация.
Только с этого момента оно
приобретает правоспособность. Ст.
ст. 5-11 Закона устанавливают некоторые
требования к порядку учреждения
акционерного общества. Дополнительные
требования при регистрации акционерного
общества устанавливаются актами, регулирующими
порядок регистрации акционерного
общества. Например, Указ Президента Республики
Казахстан, имеющий силу Закона, «О
государственной регистрации юридических
лиц» от 17 апреля 1997 года №335-II или Приказ
Комитета регистрационной службы Министерства
юстиции Республики Казахстан N 66 от
23 апреля 1999 г. «Об утверждении Правил
государственной регистрации юридических
лиц». Создание общества представляет
собой волевой акт, совершаемый лицами,
обладающими гражданской правоспособностью
и дееспособностью, - учредителями (учредителем).
При наличии нескольких учредителей решение
о создании общества принимается ими совместно
на учредительном собрании. Если общество
учреждается одним лицом, то решение принимается
им единолично. Правовым основанием для
учреждения акционерного общества является
решение учредителя(лей) о создании общества.
В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст.9 Закона учредителями
акционерного общества могут выступать
физические и юридические лица, Правительство
Республики Казахстан, местные исполнительные
органы, Национальный Банк Республики
Казахстан. Иностранные государства, международные
организации, иностранные юридические
и физические лица вправе участвовать
в создании и деятельности обществ на
территории Республики Казахстан в порядке,
определенном законодательными актами
и(или) международными договорами. Интересным
является п.4 ст.5 Закона, где говорится,
что учредители общества несут солидарную
ответственность по оплате расходов, связанных
с созданием общества и возникших до его
государственной регистрации. При этом
общество возмещает своим учредителям
указанные расходы только в случае последующего
одобрения таких расходов общим собранием
акционеров общества. Данное положение
в соответствии с прежним законом было
в следующей редакции: «учредители общества
несут солидарную ответственность по
обязательствам, связанным с его созданием
и возникшим до его государственной регистрации.
Общество несет ответственность по таким
обязательствам в случае последующего
одобрения действий указанных лиц общим
собранием акционеров общества». Это положение
в прежнем законе имело свои недостатки,
как то, что понятие «обязательство», как
правило, характерно для гражданско-правовых
отношений. Регистрация юридического
лица регулируется нормами административного
законодательства, где обязательство
применимо только в случаях материального
или иного возмещения за совершение административного
проступка. Другое дело, что отношения
между учредителями, которые регулируются
нормами гражданского права. Законодатель
под понятием «обязательство» подразумевал
обязательства по уплате государственной
пошлины и иных платежей в государственный
бюджет. По сути, старая редакция этой
нормы устанавливала основным должником
само акционерное общество. Но логично,
что до государственной регистрации это
обязательство несет не само юридическое
лицо. Ведь юридическое лицо начинает
существовать с момента государственной
регистрации. А что эта за норма, которая
накладывает ответственность на солидарных
должников в ситуациях, когда основного
должника никогда не будет? Поэтому понятие
«расходы» является наиболее подходящим.
При этом ни в старом, ни в прежнем законах
не указывается, каким числом должно быть
одобрение: простым или квалифицированным.
Также данная норма не защищает интересы
мелких акционеров. Например, если крупный
акционер, который был единственным учредителем
до регистрации общества, владеет 51% акций,
а совокупность мелких акционеров составляет
49%, то, разумеется, что крупный акционер
«заставит» одобрить общее собрание свои
действия по регистрации. Поэтому стоило
бы уточнить, что данное одобрение должно
быть принято квалифицированным большинством.
Акционерное общество может относительно
свободно изменять состав и размер своего
имущества. Изменение уставного капитала
возможны только по решению общего собрания
акционеров с внесением соответствующих
изменений в устав и регистрации их в соответствующем
порядке. Согласно прежнему законодательству
на момент создания акционерного общества
закрытого типа минимальный объявленный
уставный капитал должен был быть сформирован
на 100%, в акционерном обществе открытого
типа – на 25%. Последующее формирование
уставного капитала АО было связано, как
правило, с оплатой выпущенных акций. Согласно
ст.21 Закона в оплату акций может приниматься
любое имущество, в п.3 этой же статьи указывается,
что денежная оценка вкладов осуществляется
оценщиком на основании имеющейся лицензии,
а не советом директоров и аудитором, как
раньше. Необходимо различать отдельные
права на интеллектуальную собственность
и интеллектуальный капитал в смысле творческой
деятельности определенного лица. Если
право на использование интеллектуальной
собственности оформлено надлежащим образом
и может быть отчуждено третьим лицам,
то нет законодательных препятствий на
предоставление отчуждаемого права на
использование объекта интеллектуальной
собственности в оплату акций. Новый закон
устанавливает, что в качестве вкладов
в уставный капитал могут выступать права
на объекты интеллектуальной собственности.
В соответствии с прежним законодательством
существовало два способа формирования
уставного капитала акционерного общества:
единовременный (для закрытого акционерного
общества) и постепенный (для открытого
акционерного общества). По общему правилу,
к моменту государственной регистрации
открытого акционерного общества в соответствии
с п.2 ст.8 Закона должно было быть оплачено
не менее 25% минимального объявленного
уставного капитала. По истечении одного
года с момента государственной регистрации
минимальный объявленный капитал должен
был быть оплачен полностью. Отсюда следовало,
что оставшиеся 75% объявленного уставного
капитала после государственной регистрации
могли быть оплачены акционерами. При
этом сроки окончательного формирования
не конкретизировались, а также не указывались
правовые последствия несвоевременного
формирования объявленного уставного
капитала. Новый закон императивно устанавливает,
что в течение тридцати дней уставный
капитал должен быть сформирован полностью,
но так же не устанавливается ответственность
за несвоевременную оплату уставного
капитала. Стоит отметить, что акционерное
общество отвечает по своим обязательством
всем своим имуществом. Действовавшее
до недавнего времени законодательство
не давало ответа, как будет решаться вопрос,
если фактический размер имущества окажется
меньше зарегистрированного размера уставного
капитала. П.4 ст.16 старого закона предусматривал,
что, если по окончании второго и любого
последующего финансового года стоимость
чистых активов общества окажется меньше
размера выпущенного (оплаченного) уставного
капитала, общество обязано принять решение
об его уменьшении в порядке, определенном
настоящим Законом и законодательством
о рынке ценных бумаг. Законодатель в новом
законе исключил настоящую норму. Остается
неясным ситуация, когда фактический размер
имущества закрытого АО окажется меньше
минимального размера уставного капитала,
предусмотренного законодательством.
В российском законодательстве закон
РФ об акционерных обществах обязывает
общество принять решение о ликвидации.
В случае уклонения от исполнения этих
обязанностей, уполномоченные государственные
органы вправе требовать это в судебном
порядке. Думается, что было бы неплохо
ввести подобную норму в казахстанское
законодательство.
- Эмиссионная деятельность акционерных обществ.
Выпуск эмиссионных ценных
бумаг (акций, облигаций) производится
эмитентом с целью привлечения
средств для формирования объявленного
уставного капитала и осуществления
своей деятельности.
Порядок осуществления эмиссии
и объем эмиссии государственных
ценных бумаг регулируются законодательством
Республики Казахстан.
Эмиссия негосударственных
эмиссионных ценных бумаг включает:
- принятие эмитентом решения о выпуске ценных бумаг;
- регистрацию эмиссии ценных бумаг в уполномоченном органе;
- раскрытие информации, содержащейся в проспекте эмиссии для инвесторов;
- выпуск и размещение ценных бумаг (включая их полную оплату);
- представление отчета об итогах выпуска и размещения ценных бумаг.
Процедура
и порядок государственной регистрации
эмиссий акций акционерных обществ,
осуществляющих размещение, и обществ,
а также предоставления отчета
об итогах выпуска и размещения
акций устанавливаются уполномоченным
органом. Обязательной государственной
регистрации подлежат вce эмиссии акций
акционерных обществ - банков и организаций,
осуществляющих отдельные виды банковских
операций, страховых организаций, профессиональных
участников рынка ценных бумаг, организаторов
торгов ценными бумагами, инвестиционных
фондов, накопительных пенсионных фондов,
компаний по управлению пенсионными активами
и Центрального депозитария. Размещение
акций акционерного общества любым способом
разрешается только при наличии у данной
эмиссии акций национального идентификационного
номера, присвоенного уполномоченным
органом. Порядок присвоения национальных
идентификационных номеров эмиссиям ценных
бумаг определяется уполномоченным органом. Сведения
о зарегистрированных выпусках ценных
бумаг и их эмитентах вносятся в Государственный
реестр ценных бумаг, ведение которого
осуществляется уполномоченным органом. Эмиссии
ценных бумаг, не внесенные в Государственный
реестр ценных бумаг, являются недействительными.
Порядок предоставления
информации об эмиссии государственных
ценных бумаг для присвоения
ей идентификационных номеров
уполномоченным органом определяется
законодательством. Регистрация выпуска
эмиссионных ценных бумаг производится
уполномоченным органом в порядке, установленном
его нормативными правовыми актами. Уполномоченный
орган вправе передать регистрацию эмиссий
ценных бумаг органам государственной
регистрации юридических лиц.