Предприятие, производство и его экономическая оргнизация

Понятно, что экономическое и неэкономическое производ­ство качественно отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности, функционирует ина­че и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное минимизацией затрат при попытке одновременной максими­зации результатов.

Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания «ре­зультата» как только определенного количества изготовленно­го продукта. Дело в том, что сами по себе количественные па­раметры результата производства, даже соотнесенные с затра­тами, еще не дают нам его экономической характеристики. Тако­вая возможна только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Поэтому под эконо­мическим результатом производства имеют в виду эф­фективно (с минимальными затратами) произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потре­бителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение трех величин — «затраты», «результаты» и «потребности».

Анализ экономической организации производства мы нач­нем с тезиса, не нуждающегося в доказательстве, — люди жи­вут в мире ограниченных возможностей.

Действительно, следует ли объяснять, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и времен­ных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природ­ные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы. Конечно, за многие века люди научились обходить многие ограничения, и тем не менее они жили, живут и всегда будут жить в условиях объек­тивно ограниченных возможностей.

Ограниченность производственных ресурсов и станет той «отправной точкой», с анализа которой мы начнем проникнове­ние в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных возмож­ностей фундаментальное экономическое содержание.

Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории различать их «абсолютную» и «относи­тельную» ограниченность. Под абсолютной ограниченнос­тью имеют в виду недостаточность производственных ре­сурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества. Но для удовлетворения ка­ких-то, избранных, определенных потребностей ресурсов дос­таточно. Это и есть «относительная» ограниченность ре­сурсов.

Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех по­требностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, — но если мы сузим круг потребностей, то ограни­ченность ресурсов становится относительной, ибо для ограни­ченного круга потребностей ресурсов относительно достаточ­но. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную, непреодолимую ограниченность, и напротив, те же ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают относительную ограниченность.

Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в от­носительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.

Но выбор — всего лишь волевой акт. Необходима еще ма­териальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является особая сфера деятельности людей — «производство». Но так же, как выбор без производства — фикция, так и производство без права каж­дого его участника на выбор, — еще не экономика. Экономи­ка — это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника.

Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей — вот что превращает абсолютную ограниченность ресурсов в от­носительную, а производство — в экономику.

Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становит­ся необходимым в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает исполь­зование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются «экономическими ресурсами».

Проблема выбора бесконечна. В самом деле, что значит «выбор»? Это значит, что мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их некоторое множество, и нам следует сделать выбор.

Между чем идет выбор? Между экономическими (наилуч­шее соотношение результата и затрат) вариантами использова­ния ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший («оптималь­ный») вариант применения ресурсов из всех возможных — в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономи­ческая наука и есть теория выбора оптимального эконо­мического решения.

Возникает вопрос — что же считать оптимальным выбо­ром? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало «результатом» и «затратой»).

Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике — «покупатели»), произ­водители («продавцы») и общество («правительство»), то при­нято считать, что для покупателей оптимальный экономичес­кий результат — это рост количества и качества удовлетворен­ных потребностей, для продавцов — прирост прибыли, для пра­вительства — степень удовлетворения общественных потреб­ностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособ­ных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т. д.).

Выбирая то или иное решение, каждый из названных эко­номических субъектов предварительно должен решить множе­ство вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои по­требности, выделить первоочередные, соизмерить свои предпо­лагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец решает не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить техноло­гию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотноше­ние с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.

Зная, в чем сущность экономической организации производства, мы можем утверждать, что экономический выбор про­исходит только тогда, когда учитывается соотношение затрат и результатов. Именно, исходя из этого соотношения, экономический субъект осуществляет главный выбор — между те­кущим и будущим потреблением (расходами и сбережением).

Экономический аспект проблемы выбора, заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресур­сов обеспечит максимум доходности?

Экономической науке удалось разработать модель, пред­ставляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как «график производствен­ных возможностей». Модель носит фундаментальный харак­тер и лежит в основе всех других экономических моделей и выводов.

2.4. Отдача от масштаба производства (снижающаяся, повышающаяся, неизменная). Закон убывающей предельной производительности.

Отдача от масштаба выражает реакцию объема производства продукции на пропорциональное изменение количества всех факторов производства.

Различают три положения отдачи от масштаба.

Возрастающая отдача от масштаба - положение, при котором пропорциональное увеличение всех факторов производства приводит ко все большему увеличению объема выпуска продукта.

Постоянная отдача от масштаба - это изменение количества всех факторов производства, которое вызывает пропорциональное изменение объема выпуска продукта.

Убывающая отдача от масштаба - это ситуация, при которой сбалансированный рост объема всех факторов производства приводит ко все меньшему росту объема выпуска продукта.

Закон убывающей предельной производительности действует в краткосрочном временном интервале, когда один производственный фактор остается неизменным. Действие закона предполагает неизменное состояние техники и технологии производства, если в производственном процессе будут применены новейшие изобретения и другие технические усовершенствования, то рост объема выпуска, может быть, достигнут при использовании тех же самых производственных факторов. То есть технический прогресс может изменить границы действия закона.

3. Собственность и ее формы в условиях рыночной экономики.

3.1. Собственность как экономическая категория.

Различные экономические школы по разному определяют собственность и ее сущность.

Здесь совершенно правильно фиксируется внимание на том, что факт принадлежности материальных благ субъекту должен признаваться не только им самим, но и другими субъектами, поэтому возникает право собственности как общественное отношение.

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека к вещи. Здесь момент истины состоит в том, что отношения собственности рассматриваются онтологически, т.е. как отображение реального взаимодействия собственника с его имуществом.

Одно из первых определений собственности дано задолго до появления всяких "измов" в кодексе императора Юстиниана (V в.) "Римское право", где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имуществом. В этом определении слова "право" и "владение" выражают более позднее марксистское понимание собственности (так как отражают общественный характер и присвоение), а слова "пользование" и "распоряжение" - западное понимание данной категории.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а также глубинной основы собственности как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Если рассматривать право собственности как установление законом правил, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, а также условия, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено, в этом случае право собственности - юридическая категория.

Собственность как экономическая категория, согласно марксистской теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще в законах Клисфена (509 г. до н.э.) и Солона (594 г. до н.э.) отмечалось, что законы не создают отношений собственности, а лишь закрепляют те отношения, которые фактически сложились в обществе. А поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности. Как юридическая категория собственность есть субъективное толкование объективно сложившихся отношений присвоения, результат общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике, в специфически регулятивной форме общественного сознания.

Отношения собственности есть объективно-субъективные отношения, где объектом выступают материальные условия производства и жизни человека (средства производства и рабочая сила), а также результаты производства (материальные блага и услуги), а субъектами - человек, товарищества, ассоциации, трудовые коллективы, представители государства, работники государственного аппарата.

Собственность на материальные условия производства и собственность на рабочую силу обеспечивают равенство факторов производства в рыночной экономике в том смысле, что они не могут существовать один без другого в процессе производства.

Согласно марксизму, определяющими по сравнению с собственностью на предметы потребления являются отношения собственности на средства производства, так как последние определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения между классами и социальными группами.

Отношения собственности охватывают процессы присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами производства и продуктами труда, стратегию и тактику развития производства, направления использования средств, выбора форм организации труда и производства, а также контроля за ними. Собственность тесно связана с экономической властью. Строго говоря, управление производством является функцией собственности, одной из ее обязательных сторон. Как правило, управляет производством тот, кто является собственником средств производства. Собственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементов экономической власти - ее источником.

Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, осуществляемое, наряду с экономическими также насильственными и юридическими способами. Исследуя категорию присвоения, можно выделить присвоение посредством труда, посредством обращения и как акт, совершаемый в самом процессе производства, в момент производства.

От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение - это неполное, частичное присвоение. Владелец - представитель средств производства. Он является персонифицированным представителем собственника. Владение - функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником, например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование - фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование есть функция владения.

Распоряжение - это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.

В связи с этим важно отметить, что предприниматель в рыночной экономике может не быть собственником, но обязательно должен обладать правами владения, пользования и распоряжения - триадой полномочий собственности. В российском законодательстве это положение зафиксировано следующим образом: собственник не имеет права вмешиваться в деятельность предприятия после заключения договора с управляющим, за исключением случаев, предусмотренных договором, Уставом предприятия и действующим законодательством.

Итак, собственность - это целое, а ее элементами (частями целого) являются владение, пользование и распоряжение. Связь между этими элементами такова: распоряжение определяется пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности.