Федеральное  агентство  по  образованию

Государственное  образовательное  учреждение  высшего профессионального  образования

«Российская  экономическая  академия  им. Г.В. Плеханова» 

Факультет Международных Экономических Отношений

Кафедра Мировая экономика

Кафедра Статистика 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

На  тему:

«Проблема занятости населения  на примере ФРГ»

 

Выполнил

студент группы 823

очной формы  обучения

 факультета МЭО

…………………….

Научные руководители:

…………………..

…………………….. 
 

Москва – 2011

Оглавление

Список литературы……………………………………………………………....28

Приложения……………………………………………………………………...29

 

Введение

 

     Рынок труда на современном этапе развития экономики имеет огромное значение. Рынок труда существует не отдельно от остальной экономики, как рынок одного из важнейших факторов производства, он связывает многие экономические явления. Например, понижение предложения на определённый вид трудовой деятельности ведёт к тому, что производство, в котором участвуют данные работники, становится менее рентабельным. Естественно, проблемы рынка труда сказываются и на экономике страны в целом. Основной проблемой практически во всех развитых странах является безработица, этой теме и посвящена данная курсовая работа. Особенно актуальна эта проблема для Германии, крупнейшей экономики Европы. С момента объединения в ФРГ уровень безработицы весьма высок. Цель данной работы – провести анализ проблемы занятости населения на примере Германии, рассмотреть причины этого явления; выяснить, почему и как государство должно решать проблемы на рынке; насколько эффективны данные меры и какие имеются альтернативные пути решения этих проблем.

Для этого  определён круг задач – рассмотреть  методы и проблемы учёта безработного населения; проанализировать основные макроэкономические показатели страны и разобрать особенности функционирования рынка труда в Германии.

Работа  разбита на три главы:

      Первая  главе посвящена вопросу, что  такое рынок труда, безработица, как именно функционирует рынок трудовых ресурсов, т.к. знание этих терминов поможет лучше понять государственную политику в области занятости населения.

      Во  второй главе речь идёт непосредственно  о государственном регулировании, как в теории, так и на практике. Обоснована необходимость государственной политики на рынке труда, учитывая его особенности функционирования; дано описание мер уменьшения уровня безработицы, используемых в настоящее время, и рассказано, насколько данные меры эффективны.

      В третьей главе приведены статистические подтверждения ситуации на рынке труда и данные по демографии населения. Кроме того, приводится корреляционная связь между количеством занятых в экономике страны и её валовым внутренним продуктом, что поможет более ясно представить положение экономики ФРГ.

В качестве информационной базы для написания  курсовой были использованы русские  и немецкие издания, справочники  и учебники, а также интернет-источники.

 

Глава 1

1.1

     Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть экономически активного населения не может найти работу.

Безработным признаётся человек, который временно не участвует в хозяйственной  деятельности страны; ищет работу с обязательной уплатой взносов в фонд социального страхования; официально зарегистрирован в службе занятости населения в течение как минимум 4 недель, готов приступить к работе в течение 2 недель¹.

Различают следующие виды безработицы:

• Фрикционная – добровольная безработица, во время которой работник переходит с одной работы на другую;
• структурная – обусловлена изменениями спроса на потребительские товары, и, следовательно, на труд, являющимся фактором производства этих товаров.
• Институциональная – безработица, обусловленная вмешательством государства в установление ставок заработной платы или пособий по безработице.
• Конъюнктурная (циклическая) – невозможность найти работу, связанная с общим экономическим спадом в стране.
• Сезонная – безработица, связанная с колебанием числа рабочих мест в зависимости от времени года.
• Технологическая - безработица, возникающая при развитии автоматизации производства, при этом часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Сущность  безработицы состоит в том, что  предложение рабочей силы превалирует  над спросом, поэтому с понятием безработицы теснейшим образом связано понятие рынка труда.

1.2

Рынок труда – это действующий в рамках определённого экономического пространства механизм взаимодействия между работодателями и наёмными работниками, выражающий экономические и правовые отношения между ними².

Субъекты  рынка труда – это наёмные работники (и их объединения – профсоюзы), работодатели и их союзы, государство и его органы.

Наёмные работники – это граждане, включающиеся в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы. Работодатель – это индивидуум, работающий самостоятельно, и нанимающий на работу одного и более человек на постоянной основе.

Государство, как субъект рыночных отношений, представлено федеральными и региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта оно выполняет следующие функции:

1. социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путём стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;
2. законодательные, связанные с разработкой основных юридических норм и правил;
3. регулирования рынка труда косвенными методами;
4. защиты прав всех субъектов рынка труда;
5. ролевые (функции работодателя на государственных предприятиях)³.

Одним из компонентов рынка труда, определяющим уровень безработицы, является механизм его функционирования.

Механизм  рынка труда — это взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и наёмных работников, желающих работать за определённую заработную плату. Его структура включает в себя: спрос на труд, предложение труда, цену труда и конкуренцию. На рынке труда спрос — это потребность работодателей в сотрудниках для производства товаров и услуг. Предложение состоит из трудовых ресурсов наёмных работников и той части трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и возможностей использовать свое время. То есть спрос обеспечивают фирмы, а предложение – домохозяйства.

     В основе функционирования рынка труда лежат те же принципы, что и в основе рынка товаров и услуг. Но функционирование рынка труда имеет определённые особенности, связанные со спецификой рабочей силы как объекта рыночных отношений:

• неотделимость права собственности на товар — рабочую силу от его владельца.
• имеет место относительно длительное взаимодействие продавца (наёмного работника) и покупателя (нанимателя) по сравнению с рынком товаров.
• отличие обмена рабочей силы по сравнению с обменом вещного товара. Право пользования способностью к труду наёмного работника передаётся работодателю, что фиксируется в контракте или коллективном договоре. Далее осуществляется обмен функционирующей рабочей силы на  заработную плату, который заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Отсюда следует, что  рынок труда связывает между собой различные рынки и что оплата труда осуществляется только в соответствии с конечными результатами, или с ценой реализованных благ, созданной трудом данного работника. Это означает, что спрос на трудовые ресурсы зависит в свою очередь от спроса на товары или услуги. Такой спрос называется производным.
• для работника играют важную роль не только денежные аспекты сделки, но, кроме того, и условия труда, гарантии сохранения его рабочего места (допустим, во время декретного отпуска), перспективы карьерного роста и так далее⁴.

Глава 2

2.1

Особенности формирования рынка  труда в Германии.

В Германии преобладает так называемая немецкая, или континентальная модель социально-ориентированной экономики, которая и является определяющим фактором развития рынка труда. Помимо Германии, данная модель распространена в Австрии, Швейцарии и, отчасти, Франции.

Отличительные особенности континентальной модели:

• значительная доля государственной собственности в общей экономике страны;
• сильное государственное воздействие на экономику, проявляющееся  преимущественно при решении различных социальных проблем, в том числе и безработицы;                                                                               
• незначительное различие в уровне заработной платы;
• многие банки являются акционерами крупных промышленных компаний, играя при этом решающую роль в экономике; центральному банку предоставлена практически полная автономия  (так называемый рейнский капитализм);
• создание благоприятных условий для конкуренции (путем антимонопольного законодательства).
• Главнейшей задачей считается обеспечение социальной защищённости, социального прогресса и социальной справедливости (хорошо развита система социальной помощи, выплаты дотаций, субсидий, пособий по безработице и т.д.).

Непосредственно рынок труда имеет следующие  особенности:

1. Высокая квалификация работников. Для экономики Германии характерна высокая степень индустриализации, промышленность занимает достаточно большую долю в совокупном ВВП страны. Большая часть произведённой продукции идёт на экспорт, в основном автомобили, станки, вычислительная техника, точные электроприборы, что и является причиной для высоких требований к работникам.
2. В то же самое время Германия больше, чем остальная Европа страдает от постоянного притока мигрантов, в основном из стран Ближнего Востока. На данный момент в Германии проживает около 7,4 млн. иммигрантов, что составляет 9% от общего населения страны. Заинтересованность в притоке рабочей силы наблюдается в тех сферах экономической деятельности, которые непривлекательны для немцев. Тем не менее, мигранты увеличивают конкуренцию на рынке труда, что ведёт к росту социальной напряжённости. Многие иммигранты предпочитают получать пособие по безработице, официально числясь безработными. Некоторые мигранты пополняют криминальный контингент, что также нежелательно для нормального развития общества.
3. В силу исторических причин восточная и западная часть Германии развивается неравномерно. Например, на момент объединения в 1989 году основной капитал в восточной части был устаревшим, а производительность труда была на 70% ниже, чем в западной части.  Проблема интеграции и модернизации экономики восточных земель сохранилась и сегодня; ежегодно федеральное правительство вкладывает в данные области около 100 млрд. долларов. Остановки предприятий в 90-е годы стали причиной для массовых увольнений работников, и до сегодняшнего дня процент безработных на востоке выше, чем на западе⁵.

2.2

Учёт  количества безработных

В настоящий  момент учёт безработных в Германии производится в основном путём обследования и опросов населения, а также  на основании данных о работниках, зарегистрированных в службе занятости. В мае 2011 года была произведена всеобщая перепись населения (впервые с 1987 г.), что дополнительно позволит оценить ситуацию на рынке труда.

Несмотря  на недавние изменения в «Закон о  содействии трудоустройству» (SGB III), правовой статус безработного не до конца определён. Тем не менее, с мая 2009 года безработным больше не являются⁶:

• обратившиеся в частные кадровые агентства, даже если они всё ещё не имеют работы;
• люди, вынужденные проходить курс лечения;
• проходящие процесс обучения, переаттестации или занимающиеся на языковых курсах;
• имеющие любую, даже очень низкооплачиваемую работу (подработка).
• люди старше 58 лет также не учитываются официальной статистикой безработных⁷.