Следует отметить также и основную проблему учёта безработных – из-за достаточно высоких пособий по безработице  некоторые граждане могут работать, и в то же самое время получать пособие (в основном это актуально для приезжих и работников с низким уровнем дохода).

2.3

     Регулирование рынка труда – это чрезвычайно  важная задача, имеющая много аспектов, так как именно развитие рынка  труда является основой становления всей рыночной экономики. Государственное регулирование опирается на определённые принципы, непосредственно вытекающие из закономерностей его развития.

Важнейшими  принципами регулирования являются:

1. Эффективное сочетание государственного регулирования с рыночным саморегулированием;
2. Системность;
3. Гибкость регулирования.

Методы  регулирования делятся на прямые и косвенные.

К прямым методам относятся изменение продолжительности рабочего дня; стимулирование создания рабочих мест; стимулирование гибких форм занятости; организация общественных и сезонных работ и так далее. То есть это воздействие, носящее регулирующий и корректирующий характер. В основном прямое регулирование оказывает влияние на предложение труда⁸.

Косвенные методы, наоборот, влияют на спрос, а их воздействие заключается в изменении хозяйствования (в сторону торможения или стимулирования в экономических процессах). Такие методы представлены увеличением государственных заказов, закупок; стимулированием научных исследований; изменениями в налоговой политике; регулирование демографической ситуации; поощрение субсидированием ряда отраслей.

К сожалению, государственное регулирование  является неэффективным по следующим  причинам:

1. Безработица в ФРГ носит преимущественно структурный характер, что свидетельствует о недостаточно гибком рынке труда. Причинами этого являются так называемые «союзы интересов» (т.е. профсоюзы и союзы работодателей). Поведение “союзов интересов” на рынке труда носит картельный характер, следовательно, там не действует механизм конкуренции. Такие картели заключают соглашения, учитывающие интересы членов профсоюзов и крупных фирм, но часто в ущерб третьим лицам (безработным, мелким предприятиям). Правительство активно поддерживает производственных гигантов (считая, что на них держится экономика страны), в то время как содействие малому и среднему бизнесу, где трудится около 80% занятых, недостаточно, хотя, как показали исследования, оно обеспечило бы создание большего числа рабочих мест при значительно меньших затратах⁹. И чем сильнее эти «союзы интересов», тем менее они заинтересованы в реформах, опасаясь снижения степени своего влияния. В результате на рынке труда поддерживается такой порядок, который в определённой степени отвечает интересам членам союзов, в большей степени интересам их функционеров, но не содействует эффективной занятости. Стоит отметить, что такое совпадение интересов работодателей, профсоюзов и политиков может быть потенциально опасным, поскольку это чревато разрушительными для экономики последствиями (в качестве примера можно привести нерациональное субсидирование в 90-е годы (8-10 млрд. марок в год) угледобывающей отрасли в Германии).
2. Активная политика на рынке труда далеко не всегда содействует росту занятости. Эффективность осуществляемых в ее рамках мер часто невысока. Так, много денег тратится на организацию общественных работ для безработных, однако, как показывает практика, после их завершения шансы участников на получение нормального рабочего места не только не повышаются, но скорее снижаются. Вместе с тем статистика безработицы выглядит более благополучной именно благодаря государственным мерам по предоставлению временной работы.
3. Бюрократия и в целом неэффективная работа государственного аппарата также не способствуют экономическому развитию Германии. По различным оценкам, из-за избыточного бюрократического давления (только на федеральном уровне экономическую жизнь страны регулируют 2100 законов и около 100 тыс. подзаконных актов) ежегодно экономика страны теряет от 46 до 80 млрд. евро¹⁰.
4. Ввиду высоких издержек на труд крупные компании постоянно выводят рабочие места за границу, например крупнейший европейский производитель электронного и электротехнического оборудования «Siemens» за последние 3 года сократил 20 тыс. рабочих мест, перенося их в Китай и Корею. Чистый отток капитала стал хроническим, а инвестиционная активность в стране низкая¹¹.

 

Глава 3

Теоретические рассуждения могут быть подтверждены статистическими данными. В качестве основных критериев анализа взяты показатели демографии, безработицы, а также показатели связи и корреляции.

Для проведения анализа в первую очередь следует  осветить вопросы численности и  структуры населения.

Таблица 1

Динамика  численности населения Германии

По данным таблицы можно рассчитать:

Общий коэффициент рождаемости, представляющий собой отношение количества родившихся в течение года к среднегодовой численности населения, и который считается по формуле ;

Общий коэффициент смертности, представляющий собой отношение числа умерших к среднегодовой численности населения ;

Коэффициент естественного прироста, который высчитывается как разность между коэффициентами рождаемости и смертности.

Таблица 2

Динамика  коэффициентов рождаемости, смертности и прироста населения Германии

Можно отметить, что общий коэффициент  рождаемости снижается, в то время  как коэффициент смертности растёт, и, как следствие, растёт и показатель естественной убыли населения. В 2000 году на каждую тысячу человек родилось в среднем 8,39 человека, а в 2010 году этот показатель снизился до 8,07. Можно сделать вывод, что население Германии ввиду изменения рождаемости неуклонно и стабильно снижается.  
 
 
 

Таблица 3

Динамика  изменения возрастной структуры  населения Германии

В абсолютном выражении:

Таблица 4

Динамика  изменения возрастной структуры  населения Германии

По данным таблицы можно рассчитать показатели потенциальной, пенсионной и общей  нагрузки.

Коэффициент потенциальной нагрузки – это отношение части населения моложе трудоспособного возраста (в данном случае моложе 14 лет) к населению в трудоспособном возрасте (от 15 до 64 лет). .

Коэффициент пенсионной нагрузки, представляющий собой соотношение части населения в пенсионном возрасте (старше 65 лет) и населения в трудоспособном возрасте.

Коэффициент общей нагрузки, который высчитывается как сумма показателей потенциальной и пенсионной нагрузки.

Таблица 5

Динамика  коэффициентов нагрузки населения  Германии

В 2004 году на 1000 человек приходилось 536 людей нетрудоспособного возраста, а в 2010году этот показатель вырос до 567 человек соответственно.

Можно сделать вывод, что доля нетрудоспособного  населения в Германии стабильно  возрастает, в основном за счёт постоянного  увеличения числа людей пенсионного возраста.

Таблица 6