Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2011 в 21:44, курсовая работа
Задачи исследования:
· Раскрыть понятие рынка труда, регулирование кадрового потенциала и занятости;
· Раскрыть государственное регулирование занятости и рынка труда;
· Изучить сущность заработная плата и ее основные функции;
· Раскрыть понятие номинальной и реальной заработной платы.
Ведение
Рынок
труда - важнейшая составная часть
в системе факторов производства,
условий экономического роста1.
Здесь сталкиваются интересы трудовых
ресурсов страны и работодателей, которые
представляют государственные, муниципальные,
общественные и частные организации. Отношения,
складывающиеся на рынке труда, имеют
ярко выраженный социально-экономический
характер и затрагивают насущные потребности
большинства населения страны. Через механизм
рынка труда устанавливаются уровни занятости
населения и оплаты труда. Существенным
следствием, происходящих процессов на
рынке труда, является безработица - в
целом негативное, но практически неизбежное
явление общественной жизни. Рынок труда
является одним из индикаторов, состояние
которого позволяет судить о национальном
благополучии, стабильности, эффективности
социально-экономических преобразований.
Складывающаяся многоукладная экономика
и её структурная перестройка предъявляют
новые требования к качеству рабочей силы,
её профессионально-
Задачи исследования:
· Раскрыть понятие рынка труда, регулирование кадрового потенциала и занятости;
· Раскрыть государственное
регулирование занятости и
· Изучить сущность заработная плата и ее основные функции;
· Раскрыть понятие номинальной и реальной заработной платы.
Для
достижения поставленной цели и решаемых
в связи с ней задач, работа разделена
на три главы. Для раскрытия данной темы
была проработана учебная литература.
Подробно, эта тема освещена в учебниках
Борисова Е.Ф. «Экономическая теория»,
Юрьева Т.В. «Социальная экономика», Райзберга
«Рыночная экономика», Адамчука « Экономика
и социология труда» и др.
1. Сущность рынка труда, его типология и структура
1.1 Определение рынка труда
Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле - продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата. В тот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения. С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п. Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации. Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений3, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Другими словами, рынок труда - это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда. Просто говоря, на рынке труда существуют три основных агента предприниматели, профсоюзы и государство. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил. Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией4 производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.
1.2 Особенности рынка труда
Исходя из данного выше определения рынка труда, установим составные части или элементы рынка труда. Ими будут:
1. Стороны рыночных
отношений или субъекты рынка:
работодатели или их
2. Правовые акты,
регламентирующие отношения
3. Конъюнктура
рынка - соотношение спроса и
предложения труда,
4. Службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.).
5. Инфраструктура рынка труда5: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.
6. Система социальных
выплат и гарантий для
7. Альтернативные
временные формы обеспечения
занятости: общественные
Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К ним относятся:
1. Организация
встречи продавцов и
2. Обеспечение
конкурентной среды внутри
3. Установление равновесных ставок заработной платы.
4. Помощь в
решении вопросов занятости
5. Осуществление
социальной поддержки
Как уже отмечалось, на рынке труда продают труд. Работник оказывается производителем труда. Но не любой человек является трудоспособным. На рынке труда существует несколько групп трудоспособных людей:
1. Те, кто не
имеет работы, но хочет работать
и ищет работу (здесь могут
быть безработные, имеющие
2. Те, кто хоть и имеют работу, но неудовлетворен ею и подыскивает другое место основной или дополнительной работы.
3. Занятые, но
явно рискующие потерять
Указанные категории людей определяют предложение труда на рынке труда.
Основой трудового потенциала страны является ее экономически активное население, состоящее из занятых и безработных. Рынок труда опосредует отнюдь не все процессы распределения и перераспределения рабочей силы. Через него движется только та рабочая сила, которая выступает товаром, то есть наемная рабочая сила. Часть ее находит рабочие места, становится занятым населением и покидает рынок, перемещаясь в сферу производства (сферу труда). Другая часть продавцов рабочей силы остается на рынке труда, дожидаясь нанимателя. Что же касается тех носителей рабочей силы, которые являются в то же время собственниками рабочих мест (работодатели, самозанятые, члены кооперативов и иные коллективные собственники), то в этих случаях для соединения факторов производства купля-продажа рабочей силы не нужна. Это соединение осуществляется непосредственно, а процессе распределения рабочей силы минуя рынок труда. Реформирование экономики на рыночных началах способствовало тому, что работа по найму оказалась основной формой занятости. Через рынок трудоустраиваются 86,9% рабочей силы. Не по найму работают 13,1% занятых, являющихся индивидуальными и совместными собственниками средств производства. Наиболее многочисленная группа из них - члены кооперативов и других коллективных предприятий и организаций (около 7 млн. человек). Рынок рабочих мест как составная часть рынка труда, характеризующий потребность в труде или спрос на него, складывается из числа вакансий как на действующих, так и на вновь вводимых в действие предприятиях и организациях и количества рабочих мест, занятых работниками, не удовлетворяющими работодателя и потому ищущему им замену. В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда конъюнктура6 рынка труда может быть трех типов:
1. Трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда.
2. Трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток труда.
3. Равновесной,
когда спрос на труд
Каждый
из типов рыночной конъюнктуры может
относится к тому или иному
региону или сфере приложения
труда, образуя в совокупности общий
рынок труда в стране. Рынок труда
- явление многообразное, имеющие различные
аспекты. Различают модели или типы рынков
труда, его виды и разновидности, а также
сегменты. Важно понять, что под этим подразумевается.
Имеются общие для любых рыночных условий
характеристики рынков труда, но каждый
региональный или национальный рынок
труда имеет и свои особенности. Среди
типов выделяют внешний, или профессиональный,
рынок труда и внутренний - внутрифирменный
рынок7. Среди разновидностей выделяются
открытый и скрытый рынок труда. Каждый
из рынков подразделяются на части, называемые
сегментами. Внешний - профессиональный
рынок труда характеризует отношения
между продавцами и покупателями труда
в масштабе страны, региона, отрасли. Он
предполагает первичное распределение
работников по сферам приложения труда
и их движение между предприятиями. Для
этого необходимо, чтобы у предлагающих
услуги труда было наличие профессий и
специальностей, в которых нуждаются многие
предприятия. Внешний рынок труда в значительной
степени реализуется через текучесть
кадров, то есть предполагает возможность
свободного перехода с одного места работы
на другое. Внутренний рынок труда образуется
в связи с перемещением работников с одной
должности на другую пределах одного предприятия.
Это перемещение может происходить по
горизонтали - переводом на другое рабочее
место и по вертикали - переходом с повышением
в должности или ростом квалификации.
1. Организованную,
или официальную, часть
2. Неофициальную
часть - тех граждан, которые
занимаются своим
Скрытый рынок труда слагается из работников, занятых на предприятиях и в организациях, но имеющих большую вероятность потерять занятость и оказаться без работы. К этой разновидность рынка труда могут быть отнесены и работники, формально числящиеся на предприятиях, но не работающие и не получающие заработную плату. Такое положение сегодня наблюдается в российской экономике в большом масштабе. Оно вызвано ликвидацией прежней системы экономических отношений и производственных взаимосвязей, потерей традиционных поставщиков или потребителей и недостаточностью предпринимаемых усилий по переориентации производства, его конверсии, выводу предприятий из кризисного состояния. Рынок труда представляет собой сложную систему отношений, которая подразделяется на части - подсистемы в виде конкретных целевых рынков, называемых сегментами. Сегментация рынка труда - это процесс разделения работодателей и продавцов труда на группы по объединяющим их признакам. Сегментарный рынок труда - это рынок с четко обозначенными частями - сегментами, на которых сосредотачиваются определенные категории конкурирующих между собой работников. Такие сегменты образуются, например, на рынках женского труда, труда инвалидов, пожилых трудящихся и др.
Сегментирование рынка8 труда имеет большое значение для: анализа рынка; изучения его структуры и емкости; выявления контингента, образующего предложение труда и спрос на него; определения перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка труда. Сегментирование производится по разным категориям и в зависимости от различных признаков. Ими могут быть: географическое положение, демографические характеристики, социально-экономические показатели, психографические показатели, поведенческие характеристики. Особое значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены мало конкурентоспособные группы лиц, нуждающихся в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, то есть все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства. Таким образом, рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате.