Сущность и функции денег. Инфляция

   Угроза  роста цен в России обусловлена  «порочной практикой создания громадных корпораций с государственным участием», – подчеркнул профессор ВШЭ. Обилие громоздких концернов вредно с точки зрения прогресса, так как они склонны к консерватизму. «Практика по созданию исторически устаревших монстров» приводит к таким ситуациям, какую в России наблюдали этой осенью. Удешевление нефти не приводило к удешевлению бензина на российских газозаправках в отличие от американских», – заметил Владимир Евстигнеев. «Я настаиваю, что угроза роста цен в России имеет не денежную природу, а структурно институциональную», – подчеркнул наш собеседник. По его словам, в этом смысле мы еще не избавились от олигополистической структуры, унаследованной от СССР [3, с. 41 – 44]. 

   Основной причиной инфляции в России цена нефти. Чем выше цена нефти, тем меньше перспективы падения рубля. Чем ниже цены на нефть, тем очевиднее, что рубль упадет. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Современный уровень  инфляции и задачи  антиинфляционной  политики России

3.1 Инфляционные  процессы в России на начало 2008 года 

   Согласно  данным Федеральной службы государственной статистики базовый индекс потребительских цен в феврале увеличился на 1,0% (Приложение 2). С начала года показатель вырос на 2,1%.

   Он  не включает в расчет сезонную и  административную компоненту. Обычно изменение базового индекса оказывалось заметно ниже общего прироста потребительских цен. Это позволяло Банку России утверждать, что монетарная компонента инфляции находится под контролем, и влияние этого фактора на рост потребительских цен год от года снижается.

   Но  в последние месяцы динамика базовой инфляции заметно превосходит аналогичные показатели 2006 г. Различие особенно ярко: темпы различаются почти в два раза. Так, в феврале 2007 г. базовый индекс потребительских цен увеличился на 0,5%, за январь-февраль – на 1,1%. Одна из основных причин столь резкого различия в динамике по сравнению с началом прошлого года – в том, что продукты дорожают высокими темпами.

   Подобная  инфляция гораздо опаснее, чем те индексации тарифов, которые традиционно «двигали» потребительские цены в начале года. Инфляция продуктов питания, в отличие от тарифов, почти не контролируется властями и может оказаться гораздо более устойчивой [1, с. 58 – 61].

   В этой связи недавние заявления представителей Центрального банка о том, что  в феврале инфляция почти сравнялась с прошлогодней, не выглядят успокаивающими. Ведь если в феврале 2007 г. инфляционный уровень в 1,1% во многом был обеспечен повышением регулируемых тарифов на услуги связи, то в феврале 2008 г. в 1,2% прироста основной вклад внесли продукты питания. При этом соглашение о так называемой «заморозке», низкую эффективность которого мы не раз отмечали, пока еще действует [12, с. 14 – 25].

   Центральный банк ожидает, что рост денежной массы  в 2008 году составит 30 – 35% по сравнению с 47% в 2007 году, главным образом из-за сокращения чистого притока иностранного капитала. Но, как отметил, выступая на конференции «Рынки капитала», первый заместитель председателя Центрального банка Алексей Улюкаев, «на сегодняшний день» рост денежной массы в годовом выражении составляет 42% – цифра, которая говорит о том, что объем денег в экономике, несмотря на отток капитала, сокращается очень медленно. «Раньше было снижение инфляции в годовом выражении, и это формировало позитивные инфляционные ожидания... Сейчас мы увидели, что формируются негативные инфляционные ожидания»,— отмечает Алексей Улюкаев.

   Инфляция  в России за период с 8 по 14 апреля 2008 г составила 0,3%, с начала месяца – 0,8%, с начала года – 5,6%.

   Инфляция  в Российской Федерации в 2008 году может достигнуть 10,0 % по сравнению с фактическими 11,9 % в прошлом году, считает вице-премьер – глава Минфина Российской Федерации Алексей Кудрин [11, с. 34 – 36]. 

   Важно, что возможности ЦБ по реализации антиинфляционной политики заметно  ограничены сложностями в банковском секторе Российской Федерации из-за проблем на мировых финансовых рынках. В этой связи велика вероятность, что и в 2008 году власти продолжат уделять значительное внимание административным мерам борьбы с ценами. В частности, опять возобновляются разговоры об установлении предельных наценок на социально значимые продукты питания в розничной торговле. 
 
 
 
 
 

3.2 Перспективные  направления антиинфляционной политики 

в России 

   В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития (2007 – 2009 гг.) в сторону усиления факторов инновационного развития, значительного увеличения инвестиционной активности.

   В отличие от предыдущей модели развития, основанной на природных ресурсах, сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики.

   Одним из условий реализации этих важнейших задач является стабилизация рубля. С этой целью Правительство Российской Федерации впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс [11, с. 46].

   В утвержденном Правительством комплексе  антиинфляционных мер сделан акцент на первоочередных направлениях регулирования  инфляции. Из пяти направлений три  предусматривают воздействие на ценообразование.

   Во-первых, предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов (Приложение 3).

   Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста  цен на горюче-смазочные материалы  с 16% в 2005 г. до 6 – 8% в 2007 г. В их числе: стимулирование конкуренции, в частности, путем организации биржевой торговли, снижение налоговой нагрузки и стимулирование технологического обновления нефтяной отрасли.

   В-третьих, прогнозируется замедление роста цен  на продовольственные товары (8,6 – 8,8% в 2006 г.; 7,4 – 7,6% в 2007 г.; 4,8% в 2008 г.), и чтобы он не превышал общий темп инфляции, предусмотрено стимулирование роста предложения этих товаров и доступа крестьянских и фермерских хозяйств на рынки, совершенствование регулирования импорта сельскохозяйственной продукции.

   Перечисленные меры воздействия на ценообразование  – самое трудное направление  регулирования инфляции. Конечно, неправомерно отождествлять с инфляцией всякий рост цен, возникающий независимо от влияния избытка денег в обращении.

   При вступлении России в качественно  новую фазу инновационного развития для снижения темпа инфляции на основе долгосрочной комплексной программы  необходимо формирование соответствующих  макроэкономических условий. В их числе:

   • проведение предусмотренных радикальных  реформ по модернизации экономики, социальной сферы, государства в целях повышения  конкурентоспособности России в  условиях вступления во Внешне торговые отношения;

   • снижение зависимости экономического роста и инфляции от внешних факторов, неустойчивой конъюнктуры мировых рынков;

   • увеличение инвестиций в производственные технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики, в том числе экспортных и несырьевых отраслей;

   • активное противостояние коррупции и теневой экономики, которая, по оценкам Российского комитета статистики и министерства внутренних дел, контролирует от 25 до 50% ВВП соответственно. Декриминализация позволит увеличить производство на 20%2;

   • сдерживание «бегства» капитала за рубеж, которое продолжается, хотя и в меньших масштабах;

   • дальнейшее совершенствование законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также ужесточение  контроля за исполнением законов. На рынках должен царить закон, а не монополии, мафия, коррупция;

   • повышение качества экономической  политики с учетом предыдущих ошибок, усиление ее предсказуемости, которая, по оценке Всемирного банка, может увеличить  вероятность новых инвестиций на 30%;

   • восстановление доверия в российском обществе – к властным структурам, банкам, корпорациям, рублю, так как оно влияет на мотивацию сделок, транзакционные издержки, инициативы участников рыночной экономики.

   В дополнение к утвержденному Правительством комплексу антиинфляционных мер  необходимо регулирование повышения заработной платы и доходов, превышающих рост производительности труда в стране. В России эта тенденция стала глобальной, но проявляется дифференцированно. Депутаты Государственной думы добились оплаты своего труда на уровне министров, независимо от качества работы. Резко возросла заработная плата руководящих работников министерств под предлогом борьбы с коррупцией, хотя нет предела алчности беспринципных людей. И масштабы подкупа и продажности чиновников не уменьшаются. Вместе с тем повышение бюджетной заработной платы и пенсий крайне незначительно. Инфляционным фактором являются теневая заработная плата, нелегальные заработки иммигрантов, по которым не платят налоги.

   Таким образом, наряду с утвержденным Правительством Российской Федерации комплексом антиинфляционных мер необходима долгосрочная комплексная программа снижения темпа инфляции на основе воспроизводственного и системного подхода с учетом ее многофакторности. Эта программа должна базироваться на методах государственного и рыночного регулирования и принципе партнерства государства и бизнеса в целях разумного сочетания общенациональных и частнособственнических интересов.

   Премьер-министр  Российской Федерации Виктор Зубков напомнил, что при кабинете министров  создана специальная рабочая группа во главе с вице-премьером – главой Минфина Алексеем Кудриным, которая займется выработкой мер по снижению инфляции. Ей предстоит сформировать единый подход к всестороннему анализу инфляционных процессов, оценить влияние на эти процессы внешних и внутренних факторов. Зубков подчеркнул, что речь идет о решении проблемы разобщенности подходов министерств и ведомств к антиинфляционным мерам.

   Кроме того, Зубков отметил, что для сдерживания  инфляции в России необходимо вести  постоянную оценку и контроль притока капитала и осуществления внешних заимствований: «Важно стимулировать инвестиционный капитал, а спекулятивный, для которого характерен быстрый отток, – регулировать» [13, с. 13 – 20]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   Можно сделать вывод, деньги могут покупаться и продаваться на рынке, как и  всякий другой товар. Деньги представляют собой всеобщий эквивалент, выступающий  в качестве реальной связи хозяйственных  субъектов в рамках национального  рынка. Их эволюция внешне выступает в виде перехода от одного типа всеобщего эквивалента к другому, что предопределено эволюцией рыночных отношений.

   Можно сделать вывод, что чаще всего  инфляция является следствием какой-то деятельности правительства, изменения  политики государства, а во вторую очередь с наступлением войны и других катаклизмов.

   Прежде  всего, от инфляции страдает основная часть населения, то есть рабочие, служащие и т.д., тех, кто получает относительно фиксированные денежные доходы и «субсидии» тех, чьи денежные доходы меняются. Непредвиденная инфляция наказывает владельцев сбережений. Она приносит выгоды получателям займов за счет кредиторов. Некоторые семьи, владеющие недвижимостью или держащие какие-то финансовые активы, могут и выиграть и проиграть при инфляции, т.к при инфляции Финансовые активы могут обесцениваться, а недвижимость обязательно растет в цене.

   В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательской способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.