Сущность инфляции, ее виды, социально-экономические последствия и механизмы управления

      1) среднесрочную декларацию достижения  показателей инфляции;

      2) включение целевых параметров  инфляции в долгосрочную концепцию  развития государства;

      3) снижение роли промежуточных  показателей, таких, как рост  денежной массы в общей стратегии  достижения оптимального уровня  инфляции;

      4) достижение прозрачности долгосрочной монетарной политики путем предания гласности текущих задач и планов;

      5) увеличение подотчетности центрального  банка для достижения целевых  уровней инфляции.

      Четвертый – таргетирование скрытого целевого показателя. Наиболее ярким примером использования данного режима на современном этапе являются США и зона евро. Данная стратегия предполагает тщательный мониторинг признаков надвигающейся инфляции, разработку и принятие “предупреждающих ударов” относительно потенциальной угрозы инфляционных процессов¹³.

      Использование одного из видов антиинфляционной политики зависит от степени развития рыночных экономических отношений в государстве, и поэтому единое регулирование  цен не подходит одновременно для  всех стран. Менее дискуссионным  является использование инфляционного таргетирования, предусматривающее достижение целевого уровня инфляции любыми методами. В свою очередь, таргетирование валютного курса и денежной массы больше ориентировано на определение целевого средства достижения инфляции, а не самой инфляции, поэтому эти виды антиинфляционной политики не всегда решают поставленные задачи. Таким образом, управление инфляцией предполагает использование комплексных мер, инструменты управления процессом отличаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма разных стран.

       3 Инфляция в России и методы  борьбы с ней  
 

      В 1991 году при выборе вариантов дальнейшего  развития экономики в России встал  вопрос о либерализации цен. Опыт рыночных преобразований в различных странах ориентирует на два варианта:

• радикальный, предполагающий быструю и полную либерализацию цен, окрещенный «шоковой терапией». Его сторонники считают, что именно такой подход сможет разрешить проблему дефицита и насыщения рынка потребительскими товарами, сориентировать экономику на потребности как внутреннего, так и внешнего рынка, позволит максимизировать прибыль;
• постепенный, рассчитанный на длительный период подход, сочетающийся с поэтапными рыночными преобразованиями.

      В России в начале реформ был избран первый вариант. Согласно принятой ориентации, с января 1992 г. около 80% оптовых и 90% розничных цен в России были «отпущены на свободу». По имеющимся оценкам, это привело почти к пятикратному увеличению розничных и трехкратному росту оптовых цен только за первые три месяца 1992 г. - по сравнению с декабрем 1991 г.¹⁴

      За  период с 1991 г. и по настоящее время  относительные цены на товары в стране коренным образом изменились. Так, тарифы на услуги общественного транспорта выросли гораздо сильнее, чем цены на молоко, цены на энергоносители выросли во много раз больше, чем цены на зерно, и т. д.

      Необходимо  отметить, что рост цен наблюдался на всем постсоветском пространстве. Так, в частности сравнительную динамику индекса потребительских цен в Республике Беларусь и Российской Федерации в 2000-2007 гг. можно представить в таблице 3.1 (по данным [1, с. 5] и Приложений А-Б).

      Таким образом, можно сказать, что у  постсоветских государств, не обладающих потенциалом России, сложившаяся инфляционная ситуация была еще тяжелее.

Таблица 3.1 Динамика индекса потребительских цен Российской Федерации и в Республике Беларусь в 2000-2007 гг. (темпы прироста за период), %

      В рамках прогнозного периода до 2008 г. в соответствии с совместным прогнозом социально-экономического развития целевые значения инфляции установлены центральными банками двух стран (России и Беларуси) на почти идентичном уровне, а имеющиеся расхождения находятся в допустимом диапазоне даже в соответствии с Маастрихтскими критериями конвергенции.

      Начиная с 1991 года, в России в течение можно  выделить периоды, для которых в  большей степени была характерна инфляции спроса, и периоды, более  связанные с инфляцией издержек. Так, инфляция 1992-1996 гг. была вызвана монетарными, а не структурными причинами. В многочисленных эмпирических исследованиях российских и зарубежных экономистов прослеживается отчетливая корреляция между ростом денежной массы и темпами инфляции в указанный выше период. Жесткая кредитно-денежная политика, проводимая более последовательно с 1995 по 1997 г., позволила сбить темпы инфляции до уровня около 1% в месяц в 1997 г. Всплеск инфляции в 1998 г. был связан с резким падением курса национальной валюты и соответственно с ростом курса доллара. Российским импортерам требовалось большее количество рублей, чтобы купить на них доллары, необходимые для оплаты импортных товаров. А поскольку значительная часть товаров поставляется в Россию по импорту, рост темпов инфляции в 1998 г. вполне объяснимо связывается с внешним (экзогенным) фактором, повлиявшим на совокупное предложение в сторону его снижения¹⁵.

      Динамика  инфляции в 1999-2007 гг. может быть отражена на гистограмме (рис. 3.1).

Рис. 3.1 Динамика инфляции в России в 1999-2007гг., % 

      По  расчетам специалистов Института экономики  переходного периода, вклад монетарных и немонетарных факторов в темпы  инфляции был таков (таблица 3.2).  

Таблица 3.2 Влияние факторов на темпы прироста ИПЦ в 1999-2000гг. (%)

      Как видно из таблицы 3.2, на протяжении всего  рассматриваемого периода немонетарные факторы (инфляционные ожидания, спрос на деньги, или реальные денежные запасы, рост тарифов на услуги регулируемых естественных монополий) добавляли в среднем примерно 30% годового прироста цен. В 1999 г. жесткая кредитно-денежная политика была главным фактором сдерживания инфляции в условиях падения спроса на реальные денежные запасы (в рублях) и высоких инфляционных ожиданий после девальвации рубля в 1998 г. Но уже в 2000 г. повышение спроса на деньги и снижение инфляционных ожиданий обеспечили меньшее значение ИПЦ (20,1%) по отношению к значению, рассчитанному на основе роста денежного предложения (29,2%), т. е. монетарных факторов. Как могла сложиться такая ситуация? Причина состоит в «охлаждающем» влиянии немонетарных факторов в 2000 г. – изменение ИПЦ на их основе составило отрицательную величину (-9%), что и привело к «итоговому» показателю ИПЦ, равному 20,1%. Но уже в 2003 г. доля инфляции, объясняемой ростом денежного предложения (монетарными причинами), выросла с 68,1-68,2 до 81,2% по сравнению с 2001-2002 гг.¹⁶

      Особенностью развития инфляционных процессов в России в дальнейшем являются высокие темпы, вызванные аномальными погодными условиями, дефицитом некоторых потребительских товаров и ростом цен на импортируемый сахар-сырец. Нивелирование воздействия монетарных факторов во II квартале позволило снизить темпы инфляции в 2006 г., однако в 2007 году их влияние вновь усилилось.

      Согласно  прогнозу Всемирного банка, инфляция в  России в 2008 г. превысит запланированные  Правительством 7% и достигнет 7,5%. При  этом в качестве основной причины ускорения инфляции эксперты Всемирного банка называют масштабный приток частного капитала в РФ. По мнению же специалистов Института экономики переходного периода, данный прогноз инфляции является слишком оптимистичным. Исходя из текущих инфляционных трендов, можно предположить, что по итогам текущего года ИПЦ превысит 11%. Учитывая значительную инерционность инфляционных процессов, замедление темпа прироста цен на треть представляется маловероятным. Причем инфляционному давлению будет способствовать не только значительный приток капитала, прогнозируемый экспертами Всемирного банка, но и планируемый рост расходов бюджета, а также увеличение экспортной выручки в случае дальнейшего повышения цен на энергоносители. Все отмеченные факторы создают предпосылки для оценки ИПЦ за 2008 г. на уровне 8,5–9,5%¹⁷.

      Кроме того, финансовая нестабильность в  РФ, возникшая в результате развития мирового финансового кризиса, привела  к принятию многочисленных мер государственной  поддержки финансового сектора, которые могут вновь привести к ускорению инфляции. Росту инфляционного давления может способствовать и долларизация активов населения, а также увеличение скорости обращения денег в результате перевода средств из безналичной формы в наличную.

      Кроме того, замедление экономического роста неизбежно приведет к сокращению спроса на деньги, что также будет приводить к ускорению инфляции. 

      Заключение  
 

      Проведенное исследование приводит к следующим  выводам.

      Инфляция  представляет собой сложное экономическое  явление, которое по-разному объясняют различные научные школы. Сторонники монетаристского подхода определяют инфляцию как снижение покупательной способности денег, их обесценение или как переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесценению. Причину они видят в нарушении макроэкономического равновесия из-за превышения совокупного спроса над предложением или инфляционного разрыва между ними, который вызывает рост цен. В данном случае речь идет о так называемой «инфляции спроса» (денежная инфляция). Экономисты, не разделяющие чисто монетаристских взглядов, сторонники кейнсианства, теорий «структурной инфляции» и «экономики предложения», считают, что инфляция – это совокупный рост цен в экономике. И нарушение макроэкономического равновесия вызывается удорожанием факторов производства, ведущим к росту издержек на единицу продукции. В данном случае имеет место «инфляция издержек», или инфляция цен. Конечно, в реальной экономической жизни феномен инфляции более сложен и трудно выделить, какой из двух ее типов в данный момент преобладает. Поэтому появилась концепция структурной инфляции, которая как бы синтезирует теории инфляции спроса и издержек. Кроме того, имеется множество разновидностей инфляции. Так, различаются инфляция спроса и инфляция издержек производства, явная и скрытая, длительная и краткосрочная, временная и хроническая, галопирующая и ползучая, потенциальная и реальная, мягкая и острая, циклическая и секулярная, постоянная и прерывистая.

      Подрывая  процесс воспроизводства в стране, инфляция негативно воздействует на международные позиции государства ослаблением национальной валюты и ухудшением платежного баланса (или чистого экспорта). Поэтому важнейшими задачами являются выработка и реализация эффективной антиинфляционной политики.

      Учитывая, что даже в условиях финансового  кризиса темпы прироста ИПЦ в  России (в октябре 2008 года  + 0,9%) достаточно контролируемы, текущая ситуация в экономике России по своим характеристикам в целом соответствует признакам финансовой стабилизации, в качестве критерия которой международные финансовые организации принимают уровень инфляции, не превышающий прирост цен за год на 40 %.