Теория Паретто

Однако для определения уровня жизни населения существует ряд значительно более конкретных международных показателей.

  1. Потребление основных продуктов на душу населения.

  2. То же самое - на одну семью.

  3. Структура потребления. Имеется в виду количественное соотношение в потреблении мяса, молока, масла, хлеба, картофеля, растительных жиров, рыбы, овощей, фруктов и т.д. Ведь структура потребления определяет его качество, а оно - один из принципиальных показателей уровня жизни. Например, можно потреблять сто килограмм мяса в год на одного человека или те же сто килограмм, но в следующих пропорциях: 50кг мяса и 50кг колбасных изделий. Второй вид представляет собой значительно более высокое качество потребления. Другой пример: необходимые 3500 килокалорий в день можно получить за счет потребления куска грудинки с зеленым горошком, порции творога с изюмом, фруктов, овощей и двух-трех чашек чая или кофе. Но можно и за счет хлеба с салом, борща и жареного картофеля. Безусловно, качество жизни во втором случае значительно ниже.

4. Потребительская корзина.  Это - принятая во всем мире точка отсчета уровня благосостояния. Она представляет собой набор материальных благ и услуг, обеспечивающих определенный уровень потребления для данной страны в данный конкретный исторический момент. Например, потребительская корзина современного россиянина включает двадцать пять наименований, а американца - более пятидесяти. Конечно, очень интересно, что и в каких объемах включает в себя потребительская корзина. Но гораздо важнее, сколько эта корзина стоит. Именно эта сторона потребительской корзины является показателем уровня жизни, или благосостояния. Ведь потребительская корзина должна обеспечивать структуру потребления, наиболее благоприятную для индивида в данных природно-климатических условиях. И в этом смысле, конечно, двадцать пять видов продуктов, входящих в нее, в условиях России вряд ли отвечают этому требованию. А стоимость ее на первое июля 2004 г. была более 2400 рублей, что делает ее недоступной почти для 60% населения России.

5. Минимальный уровень потребления, или прожиточный минимум. Этот показатель определяет так называемую черту бедности. Как только индивид переходит в своем потреблении указанный минимальный уровень, он оказывается за чертой бедности. Это значит, что ему уже необходима срочная помощь государства, которое должно включить все рычаги социальной политики (помощь, «Армия спасения», трансферты всех видов, а также благотворительность). Бедность определяется минимальным количеством потребляемых благ и услуг, необходимых человеку социально и биологически. С точки зрения последнего - это порог физического выживания человека. С точки зрения социально-экономической - это прожиточный минимум, определяющийся таким уровнем обеспеченности материальными благами и услугами, выход за пределы которого уже не обеспечивает даже простого воспроизводства населения страны (численность населения перманентно сокращается). Отсюда и смысловая нагрузка определения «прожиточный минимум».

Например, в последние десять-двенадцать  лет население России постоянно сокращается. Потребительская корзина недоступна 60% населения страны. По прогнозам Госкомстата России, эта тенденция сохранится до 2010 года. К тому времени численность населения России сократится еще на десять миллионов человек, и даже иммигрантами это сокращение не перекрыть.

Прожиточный минимум исчисляется в стоимостном выражении. Как уже говорилось, люди, находящиеся на этом уровне «благосостояния», нуждаются в срочной социальной защите.

Черта бедности, собственно, как и все остальные показатели уровня благосостояния, исторически трансформируется, поднимается - опускается, в зависимости от экономического и социального развития данного общества. Кроме того, показатели уровня благосостояния различаются, безусловно, и для разных стран. И когда - говорят, например, что за чертой бедности в США находится более тридцати миллионов человек, а в России - более шестидесяти миллионов человек, это вовсе не значит, что у нас уровень жизни всего лишь в два раза ниже. Речь лет о том, что уровни жизни национально специфичны, поэтому нельзя их соизмерять в разных странах без соответствующих поправочных коэффициентов.

Например, в США семья считается бедной, если ее общий доход превосходит в совокупности «нормальное продовольственное - обеспечение», определяемое Министерством сельского хозяйства, менее чем в три раза. Идея заключается в том, что в США даже самые бедные семьи не должны тратить на питание более одной трети своих доходов. И когда эту норму семья все-таки переходит, значит, доходы - слишком низки. И в дело вступает социальная помощь: продовольственные карточки, бесплатные обеды и так далее. Количественно в США абсолютно бедными считаются семьи с годовым доходом в десять тысяч пятьсот долларов, а относительно бедными - с доходом в одиннадцать тысяч долларов.

Обобщающим показателем общественного благосостояния  является  стоимость жизни, определяемая как совокупная стоимость материальных и духовных благ и услуг, необходимых человеку для поддержания жизни на определенном экономическом и культурном, характерном для страны на данном историческом этапе развития. Исчисляется стоимость жизни в действующих ценах.

В силу того, что цены меняются постоянно, а темп изменения доходов населения не совпадает с темпом изменений цен, возникает необходимость индексации стоимости жизни ради недопущения ее повышения. Таким образом, подчеркнем еще раз, индекс стоимости жизни выражает изменения во времени стоимости потребительской корзины в зависимости от изменения доходов населения, цен и тарифов.

В связи со сказанным доходы индексируются, то есть осуществляется компенсация потерь (разной степени полноты) населения повышением уровня их доходов. Повышение стоимости жизни опережает рост доходов населения. Именно поэтому и возникает необходимость индексации доходов.

Что касается России, то, к сожалению, она только-только подошла к определению черты бедности. До 1991 г. в СССР этот показатель вообще не определялся. В России же время такое, что, вероятно, черту бедности необходимо определять чуть ли не каждый месяц. Поэтому у нас в стране тоже поступили достаточно мудро, решив исходить пока только из стоимости потребительской корзины. Придет время, экономика стабилизируется, тогда и будет дана количественная оценка черте бедности в России. В настоящее время ее определение не будет иметь никакого социального и экономического содержания.

На Западе помимо приведенных показателей уровня жизни используются еще два индекса измерения стоимости жизни. Первый - индекс Ласпейреса (индекс потребительских цен) рассчитывается для неизменного набора товаров, поэтому на нем легко заметны изменения цен на любой из входящих в набор товаров. В этом смысле индекс Ласпейреса весьма демократичен - он понятен любому заинтересованному человеку.

Недостаток этого индекса заключается в том, что набор товаров остается постоянным, неизменным. В нем не допускается замена одного товара другим. Например, при повышении цен на шерстяные ткани потребители легко могут перейти на потребление хлопчатобумажных или льняных тканей, цены на которые остались прежними. Стоимость жизни по существу не изменится или изменится весьма незначительно. Тем не менее, индекс Ласпейреса покажет значительное ее изменение из-за роста цен на шерстяные ткани. Следовательно, в данном индексе преувеличивается значение изменения цен на отдельные товары.

Второй индекс - индекс Пааше. Здесь уже мы имеем дело с изменяющимся набором товаров. Поэтому, на первый взгляд, индекс Пааше кажется более гибким показателем стоимости жизни. Недостаток данного индекса вытекает из его достоинства. Именно благодаря возможности замены в наборе одного товара другим изменения стоимости жизни значительно менее заметны, не говоря уже об изменениях качества жизни. Нетрудно понять, что в отличие от индекса Ласпейреса в индексе Пааше преуменьшается значение изменения цен на отдельные товары.

6. Уровень благосостояния общества достаточно точно, в совокупности, характеризуется еще одним показателем - качеством ЖИЗНИ, который включает в себя следующие элементы:

а) условия труда и его безопасность;

б) состояние среды обитания, или экологическая безопасность;

в) наличие и возможность рационального использования свободного времени;

г) культурный уровень населения;

д) состояние и уровень физической культуры;

е) степень обеспечения безопасности граждан и их имущества (собственности) и т. д.

В целом, сказанное определяет степень удовлетворенности жизнью; сама удовлетворенность оценивается, как низкая, удовлетворительная, высокая.

Весьма интересны исчисляемые по методике ООН показатели (индексы) общественного развития страны, являющиеся интегральными, обобщающими такие характеристики общественного благосостояния, как образовательный уровень населения, продолжительность жизни, продолжительность рабочей недели, ежегодных отпусков, так называемый ИРЧП - индекс развития человеческого потенциала.

Еще в 1999г. в «Докладе о развитии человека за 1998г.» были опубликованы данные о странах, занимающих первые 12 мест по индексу общественного развития (табл.1).

                                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Место стран по уровню общественного развития и по ВВП

 

Страна	Индекс общественного	Место по общественному	Место по ВВП на
	развития	развитию	душу населения
Япония	0,983	1	3
Канада	0,982	2	11
Норвегия	0,978	3	6
Швейцария	0,977	4	1
Швеция	0,977	5	5
США	0,976	6	10
Австралия	0,972	7	20
Франция	0,971	8	13
Нидерланды	0,970	9	17
Англия	0,964	10	21
Исландия	0,860	11	9
Германия	0,957	12	8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Безусловно, качество жизни характеризуется не только численными факторами, но они дают, достаточно полное представление.

В современной России анализировать качество жизни - не благодарное и спорное занятие. Страна только начинает выходить из глубокого трансформационного спада. Какой бы показатель качества жизни мы ни взяли, он имеет пока негативную динамику. К тому же наше общество так стремительно меняется, что любые цифры по данной теме устаревают мгновенно. Тем не менее, по некоторым данным можно судить и об общественном благосостоянии, и о качестве жизни в России. В статистике используется так называемый децильный анализ. Население разбивается на десять слоев или групп по уровню доходов. Анализируется, например, какая доля совокупного дохода приходится на самых богатых - верхние 10% населения, и сколько совокупно дохода приходится на самых бедных - нижние 10%. Эти данные сравниваются, и определяется величина перепада между ними.

В США, Англии, Франции, Германии этот перепад составляет 7-9 раз. На Западе 9-кратный перепад доходов между самыми  богатыми и самыми бедными считается предельным. Как только страна приближается к этим показателям, срабатывают сразу в виды социальной защиты, разного рода трансферты, в целом в система государственного регулирования в аспекте социальной политики.

В России верхние 10% населения («новые русские») были богаче нижних 10% в 7 раз в 1989 г., в 10 раз - в 1991, в 16 раз - в 1993. в 20 раз - в 1994, а в 1995 г. по разным источникам перепад составил 26-кратную величину. В 1998г. перепад был на уровне 30-кратной величины, а с 1999г. наметился явный процесс уменьшения этого перепада. В 2003г. он был уже 14-кратной величины.

Вряд ли уместно здесь возмущаться «новыми русскими» именно из-за переходного характера общества. Безусловно, со стабилизацией экономики разрыв между верхним слоем и нижним будет сокращаться, так как для всех станет очевидным, особенно для верхних, что социальное спокойствие гораздо важнее сиюминутной наживы.

Вызывает тревогу тот факт, что в структуре ВВП России рост даже номинальной заработной платы значительно отстает от темпов роста номинальной прибыли и предпринимательских доходов. Однозначно - социальная и экономическая дифференциация в реальном секторе экономики продолжает углубляться.

Об уровне общественного благосостояния можно судить не только по вышеприведенному материалу.

Интересным показателем общественного благосостояния в развитых странах может служить «усиление социальной ориентации производства», что проявляется в различных формах гуманизации труда, в изменении статуса трудящихся на предприятии, в активизации их участия в акционерном капитале и управлении. Рост социальной ориентации производства проявляется и в тенденции размывания классовых различий, в смягчении социальной дифференциации, в движении к социальному партнерству, что в целом выражается в перераспределении доходов в пользу наиболее уязвимых групп населения, и что особенно важно - на фоне общего повышения уровня доходов. Например, в 1960-2000 гг. реальные доходы на душу населения возросли в развитых странах Запада и Японии в 1,5-2,5 раза. При этом если в 1960 г. на долю заработной платы в общей сумме доходов приходилось в среднем 40%, то в 2000 году - уже не менее 65 %, а перепад между самыми богатыми 10% населения и 1О % самых бедных постепенно сводится к 6-7 -кратной величине.