Уровень и качество жизни населения

    Государственная работа по определению и реализации заданного качества жизни ведется  через законодательное введение стандартов (индексов) качества жизни, которые обычно включают три блока  индикаторов.

    Первый  блок индикаторов качества жизни  характеризует здоровье населения и демографическое благополучие, которые оцениваются по уровням рождаемости, продолжительности жизни, естественного воспроизводства.

    Второй  блок отражает удовлетворенность населения  индивидуальными условиями жизни (достаток, жилища, питание, работа и др.), а также социальная удовлетворенность положением дел в государстве (справедливость власти, доступность образования и здравоохранения, безопасность существования, экологическое благополучие). Для их оценки используются социологические опросы представительных выборок из населения.

    Третий  блок индикаторов оценивает духовное состояние общества. Определяется по характеру, спектру и числу творческих инициатив, инновационных проектов.

    Практическое  значение категории качества жизни состоит, прежде всего, в способности конкретно задаваемой для данной личности или общности нормы выступать формой представления и обеспечения достоинства и свободы людей. Задаваемые в качестве необходимых, должных характеристики качества жизни для конкретной личности или общности определяют для них желаемый образ будущего и носят проектный характер, что и позволяет их использовать в качестве универсального управленческого инструмента. 
 

    1.3 Виды уровня жизни. Доходы населения 

    Национальное  богатство является той средой, где создаются необходимые условия для благополучной в материальном отношении жизни людей, где формируется и поддерживается уровень жизни населения (благосостояние).

    Выделяют  следующие виды уровня жизни:

• достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека);
• нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно обоснованным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления физических и интеллектуальных сил человека);
• бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);
• нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологического выживания человека).

     Чтобы получить всю совокупность характеристик  по уровню жизни, исследуются все  статистические совокупности:

• население в целом;
• отдельные социальные и профессиональные группы;
• домохозяйства с различным доходом.

    Одним из важнейших обобщающих показателей  уровня жизни являются доходы населения.

    Доходы - конечная цель действий каждого активного  участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности. Высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно значимая выгода, поскольку они, в конечном счете, являются единственным источником удовлетворения общих потребностей расширения производства, а так же поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных.

    Доходы - денежная оценка результатов деятельности экономического субъекта  [5; 253].

    В настоящее время сформировалась следующая система показателей  доходов:  «первичные доходы», «текущие трансферты», «располагаемые  доходы», «национальный доход».

    Первичные доходы - это доходы, поступающие  хозяйствующим субъектам в результате первичного распределения добавленной  стоимости: оплата труда, прибыль, доход  от собственности.

    Текущие трансферты - платежи и поступления  текущего характера, осуществляемые в  виде налогов на доходы и собственность, выплат из государственного бюджета  на социальные нужды и страховые  премии.

    Располагаемые доходы - это сумма первичных доходов  и текущих трансфертов.

    Национальный  доход - общая сумма всех доходов  в обществе, которую получают экономические  субъекты за предоставление в использование  имеющихся в их распоряжении ресурсов.

    Для измерения фактического распределения  доходов используют «кривую Лоренца»¹ и «коэффициент Джини»², показывающие, какая доля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

    «Кривая Лоренца» - это метод графического изображения уровня неравномерности распределения совокупного дохода общества (рис. 2).

    ОЕ - абсолютно равномерное распределение  совокупного дохода между всеми  группами населения.

    Однако  реальное распределение (OABCDE=Т) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.

    

    Рис. 2. «Кривая Лоренца»

    Точки, находящиеся в заштрихованной области, являются иллюстрацией «коэффициента  Джини»:

     

    где G - показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.

    При коэффициенте, близком к нулю, общество находится в равных условиях, а при коэффициенте, равном единице, - в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства» [5 ; 255].

    Цивилизованная  рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному  перераспределению доходов.

    Так же следует различать номинальный и реальный доход.

    Номинальный доход - это сумма денег, поступающая  в личное распоряжение получателя.

    Реальный  доход - это количество товаров и  услуг, которые можно приобрести на данный номинальный доход.

    Номинальный доход может быть:

• Фиксированным;
• Возрастающим;
• Уменьшающимся.

      Но доходы населения, как и  остальные показатели, постоянно  изменяются,  следовательно, изменяется  и уровень жизни.  В разные  периоды времени он понижается  или повышается, то есть находится  в постоянной динамике. 

    1.4 Динамика уровня жизни 

    Начало  века характеризуется подъёмом экономики  страны: увеличение ВВП, объёма промышленной продукции, продукции сельского  хозяйства и как следствие  улучшения макроэкономической ситуации, – значительное уменьшение задолженности  по заработной плате, уменьшение количества безработных, увеличение реальной заработной платы, увеличение реальных денежных доходов. Однако сохраняется низкий жизненный уровень большинства населения России, сохраняется значительная региональные различия в уровне жизни населения.

    Применительно к российской экономике предпосылок  для повышения уровня жизни в  ближайшей перспективе пока не создано. Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими соображениями:

    Во-первых, в России на современном этапе  развития отсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а, следовательно, и повышением уровня жизни работников;

    Во-вторых, одним из показателей качества трудовой жизни является уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям. Произошла резкая дифференциация в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников. Разрыв между заработной платой рядовых работников и руководителей составляет от 4 до 20 и более раз;

    В-третьих, на уровень жизни в немалой  степени влияют условия и среда, в которых осуществляется процесс труда.

    В-четвертых, за последние годы резко возрос уровень  травматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращения соответствующих служб  на предприятиях, которые осуществляли контроль за безопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению уровня жизни;

    В-пятых, повышению уровня жизни способствует условия, создание которых содействует  развитию личности работника, росту  его квалификации, самовыражению  и самостоятельности в принятии решений, профессиональной и должностной карьере;

    В-шестых, демократизация общества предполагает и демократизацию в управлении и  организации труда работников, что  предполагает развитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамен индивидуальной организации труда.

    Анализ  изменений в уровне жизни населения  России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует  ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Политика доходов тесно связана с благосостоянием нации, повышением её жизненного уровня. Этот показатель оценивает качество и уровень жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

    Чтобы правильно анализировать и оценивать состояние внутри страны необходимо знать методы расчета уровня и качества жизни населения и разрабатывать пути повышения этих показателей. 

                                                                                                                                                                                                                

    Глава 2. Методы расчета  и пути повышения  показателей уровня и качества жизни населения

    2.1 Методология оценки уровня и качества жизни населения. Количественный и качественный показатели 

    Показатели  уровня и качества жизни населения  призваны отражать степень развития социально-экономических отношений  в стране.

    Современное государство может развиваться  только при условии, что его экономическая  политика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Неспособность государства обеспечить гражданам удовлетворительный уровень  и качество жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативно сказывается на качестве трудовых ресурсов и может окончательно похоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.

    Таким образом, методология оценки уровня и качества жизни населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет:

    1. Устанавливать ориентиры социально-экономической политики государства на перспективу.

    2. Осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности.

    3. Проводить межрегиональные сопоставления уровня и качества жизни населения.

    Показатели, с помощью которых оценивается  уровень и качество жизни, можно разделить на количественные и качественные.

    Количественные  показатели уровня и качества жизни  наиболее очевидны. Прежде всего это  ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его  распределение в обществе, уровень  потребления различных материальных благ и услуг, уровень занятости и т. п.

    Качественные  показатели уровня и качества жизни  включают показатели условий труда, быта и досуга человека.

    В современной практике для оценки уровня и качества жизни приняты  два подхода:

    1. Оценка производится с помощью системы показателей – социальных индикаторов. При этом национальные системы имеют свои особенности, в целом, однако, базируясь на методологических рекомендациях ООН и ОЭСР.