Виды и формы собственности. Частная собственность, как основы рыночной экономики

1.Виды и формы собственности. Частная собственность, как основы рыночной экономики..

Мировой опыт свидетельствует  о том, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются  на полиморфизм собственности. И  объясняется это тем, что движущей силой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Последние функционируют  на основе различных форм собственности, существование которых обусловлено  уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к  тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции12.

Классификация собственности  предполагает выделение следующих  двух разновидностей: частной и общественной собственности.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности  является частная, которая выступает  в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной.

Единичная собственность. Единичная  собственность характеризуется  тем, что физическое или юридическое  лицо реализует все отношения  собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые  одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда, здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

Видяпин В.И., Журавлева Г.П. выделяют следующие условия развития частной собственности13.

Во-первых, одним из основных условий развития частного сектора  является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения  частного договора пострадавший гражданин  должен иметь право обратиться в  суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие – необходимость  абсолютной безопасности частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами  партии и заявлениями ведущих  государственных деятелей.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала  частные капиталовложения.

Пятое условие. Для дальнейшего  развития частного сектора очень  важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Партнерская собственность. Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц  с целью осуществления общей  предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия  на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности14.

При полной ответственности  учредители общества несут перед  своими кредиторами всю полноту  ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность  данною предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

Корпоративная собственность. Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который  формируется путем свободной  продажи титулов собственности  — акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций — фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации15.

Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной собственности  и представлены раздробленные, частные  собственники акций (поэтому она  и относится к частной собственности), тем не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через  отношения владения, то очевидно, что  их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов (доходов на акции). Это находит  свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях  от прибыли акционерного общества в  фонд накопления, предназначенный для  дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной  деятельности.

В рамках общественной собственности  следует выделить коллективную, государственную  и так называемую общенародную собственность.

Коллективная собственность. Коллективной собственность формируется  путем ее распределения среди  членов коллектива, запятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует  в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая  общая собственность трудового  коллектива, начиная от руководства  предприятия и кончая неквалифицированными рабочими.

Коллективная собственность  в России представлена прежде всего в виде кооперативной собственности колхозов, потребительской и других форм кооперации, а также акционерной собственности и собственности совместных, смешанных предприятий16.

Иохин В.Я. отмечает, что несмотря на высокий уровень коллективистских начал в обществе и существование этой формы собственности в виде колхозов (коллективных хозяйств), а также на вновь образовавшиеся коллективные предприятия, эта форма собственности не нашла отражения в Гражданском кодексе РФ. Получается парадокс: де-факто предприятия с коллективной формой собственности есть, а де-юре — отсутствуют. Поэтому требуется устранить этот правовой пробел17.

Данная форма собственности  получает все большее распространение  на Западе. Например, в США таких  предприятий насчитывается уже  более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда  отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в  одном и том же лице18.

Относительно собственности  общественных организаций следует  заметить, что она представляет собой  лишь ту или иную модификацию коллективной формы собственности.

Государственная собственность  выступает в качестве собственности  всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения  владения осуществляется государственным  аппаратом, который призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества. Отношения  распоряжения реализуют, хозяйственные  субъекты государственной собственности, т.е. государственные предприятия, которые  присваивают часть дохода в форме  прибыли на основе отношений распоряжения государственной собственностью19.

Реализуя отношения государственной  собственности, правительство прежде всего должно проводить такую экономическую политику, используя средства от этой реализации, которая бы привела к сбалансированности интересов различных слоев общества, к смягчению социальных противоречий и конфликтов20.

Другая проблема заключается  в том, чтобы не допустить узурпирования  прав собственности общества со стороны  государственной бюрократии и использования  этой собственности в интересах  своего обогащения, или в таких  формах, которые накосят экономический, социальный и экологический ущерб  обществу.

Что касается общенародной собственности, в свое время закрепленной Конституцией СССР, то она имела  чисто правовую трактовку, тогда  как с точки зрения экономических  отношений собственности она не могла и не может быть реализована в обозри мой перспективе: налицо расхождение, несоответствие юридической формы и экономического содержания. Фактически форма оказалась без содержания.

Общенародная собственность  предполагает принадлежность всего  общественного достояния прямо, непосредственно и одновременно всем и каждому в отдельности. При этом отношения распоряжения реализовывало бы общество, тогда  как отношения владения общенародной собственностью реализовывал бы каждый член общества. Историческая тенденция  накопления капитала указывает первоначально  на отрицание индивидуальной частной  собственности капиталистической  частной собственностью, затем —  на отрицание капиталистической  частной собственности и установление индивидуальной собственности в  рамках общественной собственности. Это  — отрицание отрицания. Оно восстанавливает  не частную, а индивидуальную собственность  на основе достижений капиталистической  эры, кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства, т.е. в рамках общественной собственности21.

Практически реализовать  полную свободу соединения каждого  работника с любыми средствами производства, что предполагает общенародная собственность, невозможно, ибо уровень материально-технической "базы экономики и глубина разделения труда в обществе не позволяют  осуществить свободную перемену труда из-за колоссального многообразия разнохарактерных видов трудовой деятельности. Кроме того, человек не в состоянии  освоить все или хотя бы значительную часть современных видов трудовой деятельности, а общество не располагает  необходимыми условиями и средствами для обеспечения всестороннего  развития личности.

Там, где есть экономическая  деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения  собственности пронизывают всю  систему экономических отношений  и сопровождают человека с момента  его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно  наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая  власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного  богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится  с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических  отношений собственности. Сегодня  все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило  наши трудовые сбережения, не выплачивает  нам заработанные деньги, пенсии. В  этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или  территорию.

Рассмотрение системы  отношений собственности позволяет  ответить на вопрос, в чьих интересах  осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному  интересу, то можно говорить о системе  отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь  на лицо уже классовый интерес.  
Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.  
Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Частная собственность  как экономическая категория  есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной  деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.  
Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Мы говорим, что  основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при  условии, когда участники экономической  жизни общества признают друг в друге  обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через  обмен, где каждый участник и собственник  экономического блага взаимодействуют  с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или  иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается  уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих  средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.