Занятость: рынок труда и безработица

1.3. Особенности рынка труда.

    Особенностью  рынков рабочей силы и, в частности, предложения труда выступает  то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько  - отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работников.

    Дилемма «работа - досуг» применительно к  рынку труда получила название «эффекта замещения и эффекта дохода», которую можно продемонстрировать на графике со своеобразным наклоном полого поднимающейся кривой предложения труда (рис.3).  Характерный наклон кривой предложения труда показывает, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента. В течение этого периода досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. По достижении высокого материального положения и благосостояния работник приостановит дальнейшее предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы. Для данного работника «эффект дохода» не является больше приоритетным и приносится в жертву ради альтернативного работе время препровождения и досуга. «Эффект дохода» замещается «эффектом досуга».

    В целом на рынках труда предложение  рабочей силы формируется под  воздействием совокупности следующих  условий:

     - общая численность населения;

    -  численность активного трудоспособного  населения;

     -   количество отработанного времени  за год;

     -  качественные параметры труда,  его квалификации, производительности, специализации.

    Общий уровень производительности труда зависит от кооперации капитала, ресурсов, технологий, совершенных методов производства. от них зависит и общий уровень оплаты труда, однако он повышается и тогда, когда предложение труда ограниченно по сравнению  с другими факторами производства и фиксированным спросом на рабочую силу.⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 – зона  «эффекта дохода»

    2 – зона «эффекта досуга»

    Рис. 3. Рынок труда. Предложение труда по принципу замещения «эффекта дохода» «эффектом досуга». 

1.4. Отклонения от равновесия на рынке труда.

    Заработная  плата выступает одной из важнейших  и наиболее массовой формой дохода в любой экономике.  В системе  рыночных цен заработная плата является особой важной категорией еще и потому, что достигает примерно ¾ национального  дохода развитых стран.

    Таким образом, если существует конкурентная среда на рынках труда, то уровень  заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация зачастую отличается от идеальных условий полностью  конкурентного рынка труда. С  одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области  найма работников и установления им заработной платы, а с другой  - из-за монопольных тенденций в  области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляций номинально растущей, но реально снижающейся заработной платы.

    Экономическими  условиями обоснованного роста  реальной заработной платы выступает  высокий удельный вес природных  ресурсов на единицу работающих, если эти ресурсы используются рационально  и эффективно, и совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности. В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень зарплаты будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы.

    Нарушение равновесия спроса и предложения  происходит чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, требующих: во-первых, повысить зарплату, зачастую без учета прочих экономических условий; во-вторых, ускорить замещение труда капитала без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу; в-третьих, предпринять меры, ограничивающие предложение труда в соответствующей отрасли.

    Зарплата  включается в издержки производства и вызывает повышение товарных цен  на выпускаемую продукцию, следствием которого может оказаться снижение спроса потребителей. Повышение товарных цен также может вызвать снижение сбережений и накоплений капитала. Но наиболее существенным и нежелательным  последствием может оказаться рост безработицы. ⁹ 
 
 
 
 
 
 

1. Безработица.

2.1. Безработица и ее виды.

   Безработица, по определению международной организации  труда (МОТ),  это наличие в стране контингента лиц старше определенного  возраста, не имеющих работы, пригодных  в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый  период.

   Обычно  безработица определяется в виде удельного веса незанятых в общей  численности желающих работать. ¹⁰

   Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя  ее специфические виды:

    - фрикционная

    - структурная 

    - циклическая

    - сезонная.¹¹

   Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот вид безработицы - результат несовершенства  информации в рыночной экономике, а так же недостатка времени для того, чтобы работнику или работодателю найти друг друга.

   По  советской терминологии этот вид  безработицы назывался текучестью кадров. Несмотря на постоянную борьбу с этой формой незанятости, жесткость  трудового и миграционного законодательства, закрытость городов и эта форма  временной безработицы вместе с  тем носила постоянный характер. Каждый работник может пребывать в этой форме безработицы недолго. Однако его место занимает другой, третий и т.д. точнее говоря, это временно – постоянный вид безработицы.

   Даже  при достижении равновесия спроса и  предложения на рынке труда всегда есть временно безработные, нашедшие или  готовые найти новое рабочее  место. Эта форма безработицы  характеризует работников и предприятия, ищущих наилучшие условия занятости.

   При современных методах распространения  информации и перемещениях работников, не требующих затрат, этот процесс  мог бы происходить мгновенно. Однако создание таких идеальных условий  нереально. Фрикционная безработица  неизбежна, являясь продуктом как  динамичности в развитии экономики, так и изменений в спросе и  предложении на рынке труда. Размеры  фрикционной безработицы зависят  от частоты перемещений рабочей  силы и вакансий, скорости и эффективности, с которыми люди, ищущие работу, и предприятия, ее предлагающие, находят друг друга.

   Специфические черты этой безработицы: охватывает относительно большое количество людей  во всех демографических группах, сферах деятельности и регионах; относительно непродолжительна для каждого человека; определенная величина этой безработицы  неизбежна при любых условиях.

   Содержание  фрикционной безработицы определяет методы государственных служб к  ее снижению. Это прежде всего совершенствование  информации о занятости, а также  устранение причин нежелательных перемещений  рабочей силы.¹²

   Структурная безработица  возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающий спрос на работников других профессий. Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

   Избежать  структурной безработицы невозможно. И при всей своей болезненности  может не сильно волновать страну, но лишь  в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, тогда дело плохо. Это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы – циклическая.

   Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживают  большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.¹³

   Сезонная  безработица – результат колебаний на труд из-за сезонных изменений в производстве и занятости. Этот тип безработицы часто отождествляют с фрикционной. Но сезонная безработица имеет специфику, отличающую ее от фрикционной. Учет этой специфики способен оказать влияние на своевременность снижения ее размеров и стабилизацию социальной напряженности в регионах, связанных с сезонным производством.¹⁴  

   

Рис. 4 Условия возникновения безработицы различных типов. ¹⁵

   В конце 60-х годов М. Фридман ввел в экономическую науку понятия  «естественная безработица» и «естественная норма безработицы». Эти понятия признаны, и теперь во всех странах исчисляется естественная норма или естественный уровень безработицы.

   Под естественным уровнем безработицы  понимают такой ее уровень, который  отражает реальную структуру рынков товаров и труда при всем их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и т.д.

   В величину естественной безработицы  включают фрикционную (вместе с сезонной) и структурную безработицу. Тогда  норма безработицы определяется соотношением: 

     Естественная норма безработицы  = х 100% 
 

   Естественная  норма безработицы в современной  экономике имеет тенденцию к  росту. В настоящее время естественной нормой безработицы признается 5-6%. ¹⁶

2.2. Неполная занятость. 

   Сейчас  в нашей стране стало явным весьма специфическое явление, возникшее еще во время командной системы,  - так называемая неполная занятость.

   Неполная  занятость – ситуация, при которой работник формально числиться занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, так как трудиться неполный рабочий день.

   Наиболее  распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:

    - предоставление работникам неоплачиваемых  отпусков;

    - введение сокращенного рабочего  дня  или сокращенной рабочей  недели.

   Люди, находящиеся в таком положении, формально не стоят на учете в  службе занятости и не получают пособия  по безработице. Если руководствоваться  принятыми в экономической науке  критериями, безработными их назвать  нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся  в худшем положении, чем официальные  безработные.  В этой ситуации мы будем иметь дело с так называемой «скрытой безработицей». ¹⁷

     И в России фактический уровень  безработицы превышает ее естественный  уровень в 2-3раза. А фактическая  норма безработицы может быть  выше или ниже ее естественной  нормы. Расхождения наблюдаются  в периоды подъемов  производства  и экономические кризисы.¹⁸ 
 
 

2.3. Взаимосвязь безработицы и инфляции