Акционерная собственность

Во-вторых, общее руководство деятельностью  общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность  реального превращения всего  трудового коллектива предприятия  в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Участие  членов трудового коллектива в собственности  и прибы лях АО посредством  приобретения акций является одной  из важней ших предпосылок создания хозяйской мотивации. Когда акционер и работник совмещаются в одном  лице, у последнего возникает прямой интерес в успехе предприятия, поскольку  чем лучше оно работает, тем  более высокие проценты от прибыли  он получит в виде дивиден да.. Но не только. У работника-акционера  появляется стимул направ лять прибыль  как на потребление, так и на накопление. Инвестиции, обеспечивающие восстановление и модернизацию основных фондов влекут за собой рост стоимости акций  и тем самым — увеличение личного  имущества акционеров. Кроме того, повышение техническо го уровня производства и связанное с ним улучшение  позиций акци онерного общество на рынке также приводит к повышению  стоимо сти акций. Добавим к этому, что вложенные в акции сбережения ра ботника не утрачивают реальной стоимости и в условиях инфляции.

С другой стороны работник-акционер рискует своими сбережениями, ибо  при плохой работе предприятия цена акции может упасть ниже номинальной  стоимости, при банкротстве предприятия  он теряет и сбережения, и работу. Поэтому заинтересованность работника-акци онера в высоких конечных результатах  деятельности АО является достаточно сильной.

В-четвертых, имеется возможность  привлечь в состав акционеров своих  постоянных партнёров, создавая при  этом общую заинтересованность в  результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя  при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности  и правом участия в управлении.

В-пятых, на предприятиях акционерной  формы собственности более высокая, чем в других организационно-правовых формах, степень обобществления производства. Это даёт возможность снизить  затраты на единицу продукции  и получать сравнительно высокую  прибыль, а также проводить дорогостоящие  исследования и внедрять новейшие технологии в производство без существенного  увеличения цен на товары, так каксовременная технология связана со все большими затратами, которые могут себе позволить  лишь крупные произ водители, аккумулирующие средства огромного числа людей.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

Однако существует ряд недостатков  свойственных акционерной формы  собственности.

Создание акционерного общества сопряжено  с большими труд ностями. Помимо поиска соучредителей, которые должны быть союзниками в интеллектуальном плане, и подготовки учредитель ных документов АО должно быть зарегистрировано в  государст венном органе. Но до этого  необходимо вступить в отношения  с Пенсионным фондом, Фондом медицинского страхования, Госком статом, Минфином, налоговой инспекцией, органами внутренних дел, Фондом занятости, банком. Кроме  того, в Регистрационной палате, налоговой инспекции и банке  на учет требуется встать дважды: сначала  временно, а затем постоянно. При  регистрации проверке подлежат не только учредительные документы. Учре дителям  надо доказать наличие уставного  капитала и некоторых других аспектов деятельности. Кроме того, при создании АО необходимо зарегистрировать эмиссию  акций в региональном органе федеральной  комиссии по ценным бумагам. Должно быть зарегистрировано и каждое увеличение уставного капитала. 

Акционерное общество находится под  пристальным оком го сударства, т. е. его деятельность подвергается со стороны  госу дарства значительному правовому  регулированию. Это вполне по нятно: в акционерном обществе задействовано  множество акцио неров, рабочих, служащих; продукция и услуги, им производи мые, носят массовый характер.

В АО реальная власть сосредоточивается  в руках учредите лей, управляющих (менеджеров), а не акционеров. Они  же часто действуют самостоятельно и независимо. Лишь контрольный па кет акций (50% плюс одна акция) того или  иного члена корпорации или блока  акционе ров заставляет вышеназванных  лиц действовать по их указке или  реально позволяет ограничить самостоятельность  учредителей либо управляющих определенными  рамками. Но приобрести контроль ный  пакет акций чрезвычайно трудно.

Акционерное общество несет тяжкое налоговое бремя: обла гается налогами его доход, кроме того, делаются выплаты  в страхо вой, пенсионный и некоторые  другие фонды. Налогом облагается также  заработная плата работников и доход  акционеров по дивидендам.

И тем не менее достоинства АО все же перевешивают недос татки. Вот почему эта форма все более  и более распространяется в сфере  предпринимательства, оттесняя на задний план другие виды корпораций.

3 Глава. Анализ функционирования  акционерной формы собственности  в Российской Федерации.     

3.1 Приватизация и акционерная  форма собственности.      

Преобразования собственности  в России ассоциируются чаще всего  с приватизацией. Однако приватизация является только одной из форм. Преобразования собственности включают в себя как  перераспределение прав в рамках одной и той же формы собственности, так и переход от одних форм собствен ности к другим.         

Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной»  на «частную». Она включает взаимосвязь  приоритетов, отражающую сочетание  интересов органов государственной  власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления заключается в том, что приватизация является разгосударствлением собственности.     

В соответствии с Федеральным законом  “О приватизации государственного имущества  и об основах приватизации муниципального имущества в РФ” под приватизацией  понимается “возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных  образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и  юридических лиц” – оборудования, зданий, других материальных активов  предприятий, долей государства  и местных органов в капитале АО.

В современной России приватизация приняла широкий размах, механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году.

В этом законе были заложены основы приватизации:

1.     определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2.     созданы две государственные структуры: комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом и фонды имущества. В функции первых входили подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляют продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.

3.     были определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов.     

Одним из основных направлений ускоренной приватизации является акционирование, т.е. преобразование государственных  и муниципальных предприятий  в открытые акционерные общества. Необходимо подчеркнуть, что при  преобразовании государственных и  муниципальных предприятий не допускается  создание акционерных обществ закрытого  типа, в том числе холдинговых  компаний на основе концернов, союзов, ассоциаций, в состав которых входят государственные предприятия. Решения  о преобразовании предприятия в  акционерные общества принимаются  территориальными агентствами Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом или  соответствующими комитетами по управлению имуществом.     

Решения принимаются на основании  государственной, республиканской  или местной программы приватизации, рассмотренной заявки на приватизацию, собственной инициативы вышеназванных  органов, решений правительства  Российской Федерации, отраслевых программ приватизации, утвержденных правительством, и решений других органов государственной  власти в соответствии с действующим  законодательством.     

Принят следующий порядок преобразования предприятия в акционерное общество. Учредитель (комитет, территориальное  агентство) представляет в орган  государственной регистрации следующие  документы: решение комитета (территориального агентства) о создании открытого  акционерного общества, заявку на регистрацию, устав акционерного  общества. Установлен двухнедельный срок на регистрацию со дня подачи заявки. Регистрационный сбор и иные платежи не взимается по всем актам и сделкам приватизации. Государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным в акционерное общество со дня его регистрации, а его имущество переданным на баланс акционерного общества, которое выходит из подчинения вышестоящего территориального отраслевого органа управления.     

На баланс акционерного общества передаются имущество предприятия, перечисленное  ранее и составляющее уставной капитал  общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору.     

В уставной капитал акционерного общества не включается следующее имущество, передаваемое ему по договору:     

объекты, для которых установлен законодательством особый режим  приватизации;     

объекты социально-бытового и культурного  назначения и другие объекты, по которым  было принято решение сохранить  их в государственной или муниципальной  собственности.     

Размер уставного капитала акционерного общества определяется комиссией по приватизации; при этом в момент учреждения этого общества он должен состоять из оговоренного числа обыкновенных и привилегированных акций с  одинаковой номинальной стоимостью.      

Обыкновенная акция - ценная бумага, дающая право в один голос при  решении вопросов на собрании акционеров и участвовать в распределении  чистой прибыли после пополнения резервов и выплаты дивидендов по привилегированным акциям.     

Привилегированная акция - ценная бумага, обеспечивающая фиксированный при  ее выплате дивиденд и преимущество при распределении прибыли и  ликвидации общества; привилегированная  акция не дает права голоса.     

В уставе акционерного общества в  обязательном порядке определяются общая стоимость и количество безвозмездно передаваемых работникам предприятия акций, которые являются именными привилегированными, не дающими  права голоса.     

После документального завершения преобразования государственного или  муниципального предприятия в акционерное  общество комитет передает права  учредителю и пакет акций общества в соответствующий фонд имущества, который осуществляет полномочия собственника на общих собраниях акционеров и  несет ответственность за деятельность акционерного общества в пределах его  доли в уставном капитале. К осуществлению  полномочий собственника на общих собраниях  акционерных обществ, контрольные  пакеты акций которых закреплены за государством, по решению правительства  Российской Федерации могут привлекаться представители соответствующих  министерств и комитетов России.      

Первое собрание акционеров проводится не позднее чем через 12 месяцев  со дня регистрации. На этом собрании формируются органы управления обществом. До этого функции исполнительной дирекции акционерного общества исполняют  ранее назначенные руководители, а функции совета директоров общества —  фонд ( комитет ) .     

В течение месяца после регистрации  общества трудовой коллектив приватизированного предприятия обязан принять решение  о единовременном распределении  привилегированных акций работникам предприятия, включая бывших работников (пенсионеров или лиц, имеющих  право вернуться на данное предприятие). Эти акции передаются перечисленным  лицам безвозмездно. Решение принимается  на общем собрании (конференции) трудового  коллектива простым большинством голосов  от общего числа работников предприятия. Соответствующий фонд государственного имущества или комитет утверждает этот список. Право собственности  акционеров на эти акции возникает  с момента внесения этих лиц в  реестр акционеров. Акционеру по его  требованию выдается сертификат на принадлежащие  ему акции.     

Фонд (комитет) осуществляет продажу  принадлежащих ему акций в  установленном порядке. Из числа  тех акций любого акционерного общества, которыми владеет фонд право голоса могут иметь не более 20% от общего числа акций каждого общества, остальные принадлежащие фонду  акции, независимо от их количества и  номинального статуса, являются привилегированными с фиксированным дивидендом (в  размере учетной ставки банковского  процента). При продаже этих акций  их номинальный статус восстанавливается.      

Продажа акций регистрируется путем  внесения в реестр акционеров соответствующих  изменений.     

Акционерное общество становится правопреемником  прав и обязанностей приватизированного предприятия.

3.2 Функционирование акционерной  формы собственности в России      

Учреждение АО отличается своей  сложностью. Инициатива создания предприятия, разработка плана, состав ление проекта  устава, обращение к публике принять  участие в организуемом предприятии  и т.д.— все это падает на плечи  учредителей (инициативной группы). В  качестве таковых могут выступать  как физические, так и юридические  лица (если только хозяйственное общество — учредитель не состоит из одного лица).