Бедность в России

– Предусмотреть  возможность создания коалиционного  правительства.

– Важнейшие  вопросы развития страны выносить на референдум. Обязательное вынесение  на референдум конституционных поправок.

– Вернуть  прямые выборы глав субъектов Федерации (губернаторов), членов Совета Федерации  и мэров городов.

– Упразднить институт полпредов Президента в  федеральных округах и передать их полномочия главам регионов.

– Ввести федеральную  законодательную норму о замещении  любых выборных должностей в системе  исполнительной власти не более двух сроков.

– Предоставить право участвовать в президентских  выборах без сбора подписей лицам, ранее всенародно избранным на должность  губернатора.

– Предоставить право участвовать в выборах  глав субъектов Федерации (губернаторов) без сбора подписей лицам, ранее  всенародно избранным на должность  мэров городов с численностью населения не менее 500 тысяч человек.

– Обеспечить на практике уведомительный принцип  организации митингов, шествий, манифестации.

– Принять  закон "О гражданском контроле". Превратить Общественную Палату в институт гражданского надзора за деятельностью  властных структур.

– Законодательно закрепить положение о недопустимости партийно-политического монополизма. Никакая партия не должна иметь больше 50% мандатов в органах представительной власти.

– Ввести уведомительный порядок регистрации политических партий.

– В избирательное  законодательство внести норму о  возможности создавать предвыборные коалиции и блоки.

– Принять  закон "О гарантиях парламентской  деятельности" (Закон об оппозиции).

– Принять  закон "О парламентском контроле в Российской Федерации".

– В закон  о "Парламентском расследовании" внести поправки, которые облегчат процедуру проведения таких расследований  и дадут возможность проведения расследований по финансовым нарушениям.

– Ввести в  Конституцию институт специального прокурорского расследования коррупционной  деятельности любых должностных  лиц, включая Президента и членов Правительства.

– Избирательные  комиссии формировать только на партийной  основе так, чтобы каждая политическая партия могла назначить равное число  членов комиссии.

– Законом  установить, что на участках для  голосования после подсчета голосов  члены УИК должны поднести к вэб-камере увеличенный (плакатный) окончательный протокол и зафиксировать его.

– Восстановить в избирательных бюллетенях графу "Против всех".

– Упразднить досрочное голосование и открепительные талоны.

– Лишить депутатов  Государственной Думы и членов Совета Федерации всех привилегий, включая  депутатскую неприкосновенность.

– Законодательно обеспечить право отзыва депутатов  населением.

– В Госдуму  избирать по многомандатным мажоритарным округам. Кандидатов могут выдвигать партии и общественные организации, созданные не позднее, чем за год до выборов.

– Законодательно обязать всех кандидатов на должности  Президента РФ, глав субъектов Федерации  и мэров участвовать в открытых политических дебатах.

– Не использовать школы в качестве помещений для  избирательных участков.

– Внести изменения  в Трудовой Кодекс – укрепить процедуру  создания и расширить права профсоюзов, защитить профсоюзных лидеров.

– Принять  федеральный закон об организации  местного самоуправления в Москве и  Санкт-Петербурге.

3. Справедливое государство.

Социал-демократия обеспечит последовательное соблюдение принципов социального государства, право на социальные гарантии и благосостояние для всех, включая право на полную и продуктивную занятость при  достойной оплате труда, право на забастовки и образование профсоюзов, право на жилье, на свободный доступ к медицинским услугам и образовательным  ресурсам общества. Необходимо:

– Принять  закон "О контроле над расходами  государственных служащих и сотрудников  правоохранительных органов и соответствии этих расходов доходам", предусматривающий  привлечение к уголовной ответственности  лиц, источники доходов которых  не имеют законного подтверждения.

– Ратифицировать статью 20 Конвенции ООН против коррупции.

– Приравнять коррупцию к государственной  измене. Увеличить сроки наказания  за взяточничество с обязательной конфискацией имущества коррупционеров и членов их семей и запретом работать в  органах государственной власти, в армии и полиции.

– Разработать  и внедрить административные регламенты и стандарты по всем государственным  и муниципальным услугам населению.

– Нижний предел заработной платы установить, исходя из величины социального стандарта  потребления как минимальной  почасовой ставки с тремя видами повышающих коэффициентов: региональным, отраслевым, квалификационным.

– В качестве временной меры часть расходов на оборону (за исключением средств  на повышение заработных плат военнослужащих) направить на скорейшее решение  социальных проблем.

– Приравнять работников образования, медицины, социальных служб, науки, культуры и спорта к  государственным служащим с установлением  единого для них уровня заработной платы и пенсионного обеспечения, закрепленного федеральным законом.

– Ввести:

прогрессивную шкалу подоходного налога;

налог на дорогую  недвижимость и предметы роскоши.

– Отменить предельную величину годового дохода (463 тыс. руб.), выше которой не начисляются  социальные страховые взносы.

– Повысить ставку налогообложения (не менее 30%) на "незаработанные доходы": дивиденды, проценты, другие доходы рантье, необоснованно  завышенные оклады директоров компаний.

– Ужесточить государственный контроль цен на социально значимые товары и услуги. Принять закон, устанавливающий  максимальную товарную наценку на перечень продуктов питания первой необходимости  – 15% от цены первой оптовой закупки. Мы не допустим повышения тарифов  на свет, газ, железнодорожные перевозки, ежегодно провоцирующие общий рост цен в стране.

– Разработать  и реализовать государственную  программу массового строительства  социального арендного жилья, предоставляемого на условиях социального найма (очередникам, многодетным и малообеспеченным семьям, тем, кто проживает в аварийном  или ветхом жилье, молодым специалистам).

– Выделять государственные беспроцентные  кредиты молодым семьям на покупку  квартиры или дома. При рождении первого ребенка списывать 25% кредита, при рождении второго – 50%, третьего – кредит погашать.

– Защитить права дольщиков строительства  жилья; риски при покупке жилья  у застройщика должны быть застрахованы (по аналогии со страхованием банковских вкладов). Весь "недострой" (дома обманутых дольщиков) достроить за государственный счет и дать квартиры обманутым людям.

– Вернуть  земельные паи и бесплатно  выделить их в натуре всем обманутым  пайщикам.

– Вернуть  общежития в муниципальную и  государственную собственность; никакого выселения из общежитий людей, получивших это жилье во время работы на государственных  предприятиях, не будет.

– Вести  жесткий государственный контроль тарифов на содержание и ремонт жилья. Платежи будут производиться  только за фактически выполненные работы и предоставленные коммунальные услуги.

– Освободить ТСЖ от уплаты налогов на прибыль  и добавленную стоимость в  отношении деятельности по оказанию коммунальных и жилищных услуг.

– Законодательно установить федеральную норму, согласно которой максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых  помещений и коммунальных услуг  не будет превышать 10% совокупного  дохода семьи. Увеличить адресные жилищные субсидии и расширить круг их получателей.

– Кардинально  пересмотреть Пенсионный кодекс. Вернуться  к солидарной (распределительной) системе  пенсионного обеспечения, при которой  пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трех критериев: стаж, средняя заработная плата, особые заслуги. Пенсия должна составлять 60% от зарплаты. Не допускать повышения пенсионного  возраста.

– Отменить жесткие ограничительные коэффициенты учета стажа и заработка, которые  стригут всех пенсионеров под  одну гребенку.

– При расчете  стажа восстановить так называемые "нестраховые периоды": время учебы в вузе и техникуме, ухода за ребенком. Будут установлены льготные периоды исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера – 1 год за 1,5, для участников боевых действий – 1 год за 3, служба в армии – 1 год за 2.

– Увеличить  размер базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 70, 75, 80 лет.

– Законодательно закрепить статус "дети войны" для граждан, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года, и определить меры по их социальной поддержке.

– Отменить особый порядок начисления пенсий для  депутатов Государственной Думы и чиновников; пенсия им должна начисляться  на общих основаниях.

– На всей территории страны ввести Единую социальную карту  гражданина России, распространяющую действие федеральных льгот для  пенсионеров на всю страну.

– Увеличить  все единовременные и ежемесячные  детские пособия в три раза, а также ввести единовременное пособие  при поступлении ребенка в  школу.

– Выплачивать "семейную зарплату" одному из супругов, занятому воспитанием троих и  более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.

– Если ребенку, достигшему возраста трех лет, не предоставлено  место в детском саду, выплачивать  родителям компенсацию в размере 5 тысяч рублей в месяц на одного ребенка.

– Отменить порочную систему подушевого финансирования школ и детских домов, делающую выгодным увеличение количества социальных сирот и провоцирующую отъем детей из бедных семей.

– Стимулировать  российское усыновление как наиболее благоприятную форму семейного  устройства ребенка. Увеличить размер единовременного пособия при  усыновлении в 10 раз. Предоставлять  оплачиваемый отпуск одному из усыновителей продолжительностью не менее 6 месяцев  со дня совместного проживания усыновителей и ребенка.

– Период ухода  за каждым ребенком до трех лет включать в трудовой стаж без ограничений.

– Ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, и привести в соответствие с ее положениями нормативные акты Российской Федерации.

– Расширить  федеральный перечень лекарственных  средств, отпускаемых инвалидам  по льготным рецептам, в том числе  дорогостоящих препаратов. Упростить  процедуру получения льготных лекарств.

– Восстановить права приобретения инвалидами необходимых  технических средств реабилитации по собственному выбору с обязательной полной денежной компенсацией затрат.

– Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом  установить в размере не менее  двух социальных стандартов потребления (на ребенка и одного из родителей). Существенно расширить возможности  обучения детей-инвалидов в обычных  образовательных учреждениях.

– Вернуть  долги государства населению  по вкладам до 1992 года.

– Поддержать развитие Дальнего Востока и Сибири. Восстановить финансирование Программы  развития Дальнего Востока и Забайкалья в полном объеме и увеличить ее с 2013 года в полтора раза.

– Снизить  в два раза тарифы на грузоперевозки в обоих направлениях: Дальний  Восток – Центр.