Мелкий и средний бизнес, понятие и сущность

 

2.2 Политическая роль

Политическое  влияние малого и среднего бизнеса  в различных странах достаточно велико, поскольку эта социальная группа давно стала основой сформировавшегося  среднего класса, наиболее представительного  по своей численности и являющегося  выразителем политических предпочтений значительной части населения. В  условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность, и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличие от крупных собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей. Данный фактор определяет неразрывность связи малого и среднего предпринимательства с интересами местных и региональных сообществ, что обусловливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. При этом, как свидетельствует исторический опыт России и ряда других стран, патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.

 

3. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса

Малый и средний  бизнес не может развиваться без  помощи со стороны государства. С  другой стороны, государственное регулирования  малого и среднего бизнеса позволяет  «поднять» определенный сектор экономики. Очевидно, что, предоставляя льготы определенным категориям малых и средних предприятий, государство может увеличить  как приток капитала, так и приток рабочей силы в определенных областях экономики. Некоторые страны поддерживают малые и средние предприятия, которые занимаются разработкой инновационных технологий, что позволяет не только сохранить квалифицированных специалистов, но и сделать серьезный шаг вперед в научно-техническом развитии. К сожалению, в Российской Федерации накоплен негативный опыт по предоставлению налоговых льгот предприятиям. Во многих странах мира применяется государственное регулирование малого и среднего бизнеса, именно поэтому малый и средний бизнес составляет 50 - 60, а в некоторых странах до 90 процентов ВВП. Благодаря государственному регулированию, владелец малого или среднего бизнеса имеет больше гарантий того, что он не потеряет вложенные средства, и обладает большей свободой действий при организации и управлении предприятием. Денежные средства, вложенные в малый или средний бизнес, приносят прибыль намного быстрее, чем средства, вложенные в крупные предприятия. Правительство Российской Федерации в настоящее время может предоставлять помощь всем предприятиям малого и среднего бизнеса. Начинающий предприниматель может получить льготный кредит или страховку, пройти упрощенную регистрацию или получить консультацию у специалиста. В некоторых регионах нашей страны строятся специальные «инкубаторы», где будут собраны малые и средние предприятия, которые, например, занимаются разработкой инновационных технологий или работают в этой сфере. Одной из важнейших проблем малого и среднего бизнеса в России является кредитование. Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые и средние предприятия. Союзы малых и средних предприятий, как и специальные фонды, в настоящее время не выступают поручителями по кредитам, получаемым этими предприятиями. Отсутствуют специальные банки, которые бы обслуживали малый и средний бизнес. В особо трудном положении оказываются частные малые предприятия. Невозможность получения кредита исключает способность конкурировать с иными предприятиями. Малые и средние предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кредите и другой помощи. Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем кредит на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капитала мелким фирмам. Имеются и другие формы государственной поддержки: обеспечение малых и средних предприятий государственным и муниципальным заказом, предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью и другие. Развитие малых и средних предпринимательских форм происходит сейчас в основном в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных капитальных вложений - торговле, общественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, сельском хозяйстве. Между тем, такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, не осваивается. С одной стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой - монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму госсектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.

 

4. Проблемы малого и среднего  бизнеса в России и пути  их преодоления

Малые и средние  предприятия в России в своей  деятельности сталкиваются с большими трудностями. Актуальными проблемами развития малого и среднего бизнеса  в Российской Федерации являются:

1) внешние

- высокий  уровень налогообложения;

- противоречия  и пробелы в правовом поле, в том числе беззащитность  интеллектуальной собственности;

- административные  барьеры (оформление предприятия,  аренды помещения, земельного  участка, деятельность контролирующих  органов);

- искаженная  структура цены, обусловленная высокими  тарифами на энергоресурсы;

- внешние  факторы микро - и макроуровня,  которые поддаются слабому влиянию  со стороны местной администрации,  за исключением может быть  стимулирования платежеспособного  спроса через создание новых  рабочих мест, оказания связанной  социальной помощи малоимущим  слоям населения и других мер.

2) Внутренние

- недостаток  квалифицированных кадров, прежде  всего управленческих (Часто говорят,  что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что "урожденных" предпринимателей все, же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний: ведь обучают же, скажем, "урожденных" музыкантов, ученых, спортсменов. Нет оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной меркой. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом);

- слабость  регулярного менеджмента;

- непродуктивная  инвестиционная среда (недостаток  доступных инвестиционных ресурсов);

- маркетинговые  проблемы (например, по утверждению  экспертов, 90% российских предприятий  могут повысить эффективность  как минимум на треть, изменив  свою ценовую политику);

-недостаточная  ресурсная база, как материально-техническая,  так и финансовая (материально-техническое  обеспечение малых предприятий  осуществляется в недостаточном  объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат). На Министерство экономики Российской Федерации возложены разработка основ политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также координация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ. На территории Российской Федерации реализуются разработанные государственными органами программы поддержки малого и среднего бизнеса. Например, некоторые из них:

- Специальная  программа "Кредитование коммерческими  банками субъектов малого предпринимательства". Программа предусматривает возмещение  субъектам малого предпринимательства  из краевого бюджета затрат, связанных  с получением кредита в коммерческом  банке в размере до 90% этих затрат, в зависимости от осуществляемого  вида экономической деятельности;

- Специальная  программа «Гранты начинающим  субъектам малого предпринимательства  на создание собственного бизнеса». Программа предусматривает безвозмездное выделение субъектам малого предпринимательства грантов в виде субсидий на возмещения затрат в форме обязательных платежей, связанных с государственной регистрацией юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплат по передаче прав на франшизу;

- Специальная  программа "Приобретение основных  средств в лизинг". Программа предполагает компенсацию до 50% общей суммы документально подтвержденных затрат, произведенных в связи с договором лизинга, но не более 450 тыс. рублей;

- Специальная  программа "Выставочно-ярмарочная деятельность". Целью программы является компенсация затрат до 50%, но не более 350 тыс. рублей, связанных с участием в выставках (ярмарках);

- Специальная  программа "Бизнес-инкубатор". Целью настоящей программы является  оказание имущественной поддержки  субъектам малого предпринимательства  путем предоставления субъектам  малого предпринимательства на  льготных условиях нежилых помещений  бизнес-инкубаторов и комплекса услуг на безвозмездной основе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          Заключение

В результате анализа, малое и среднее предпринимательство  является важной частью функционирования и социально-экономического развития, как в целом Российской Федерации, так и самого маленького поселения. Малое и среднее предпринимательство  ведет к оздоровлению экономики  в целом, что наглядно видно из данной работы. Следовательно, лучший выход для России - это государственная  политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий  малого и среднего предпринимательства  в нашей стране. Таким образом, как у предприятий, так и у  государства до сих пор открытыми  остается большое количество проблем, но, несмотря на сохранение, довольно сложного экономического положения, реформирование экономики способствовало освоению новой модели общественно-экономического развития, имеющей рыночную ориентацию. Контуры современной экономики  стали определять: направление на доминирование частного сектора, либерализацию  практически всех отраслей экономики  и активизация рыночных регуляторов, локализацию очагов кризиса, ориентацию на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого  подъема промышленности.

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

1. Лысенко  Г.И., Государство и рынок: региональный  аспект.- Хабаровск: ХНЦ ДВО РАН, 2005.

2. Краевая  программа «Развитие и поддержка  малого предпринимательства в  Хабаровском крае на 2010-2012 годы».  Утверждена постановлением Правительства края от 23 июля 2009 года № 214-пр.

3. Успенский  И.В., Маркетинг. - Санкт-Петербург: СПГУЭ  и Ф., 2003.

4. Мескон М., Альберт М., Основы менеджмента. - Москва: «Дело», 1997.

5. Иванов  В.В., Коробова А.Н., Муниципальный  менеджмент. - Москва: «ИНФРА-М», 2002.

6. Гладышев  А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Николаев  В.А., Русинов Ф.М., Сильвестров С.Н., Стратегия вывода экономики муниципальных  образований из кризиса. - Москва: ЗелО, 1997.

7. Предпринимательство:  учебник для вузов./ Под редакцией  профессора В.Я.Горфинкеля, профессора Г.Б.Поляка, профессора В.А.Швандара. - Москва: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.

8. Развитие  малого и среднего предпринимательства.  Полезная книжка, выпуск 1. Сборник  материалов под редакцией Федоровой  Е.А. - Хабаровск, 2010.

9. Гражданский  кодекс Российской Федерации.

10. Федеральный  Закон «О развитии малого и  среднего предпринимательства в  Российской Федерации» от 24 июля 2007 года N209-ФЗ.