Организация и функционирование кооперативов

2. Совокупность законодательных  актов, правовых норм и нормативных  документов, на основе которых  функционируют кооперативы, принято  называть кооперативным правом. Термин "кооперативное право"  впервые употребил немецкий юрист  Отто фон Гирке в 1868 г.

3. Основным источником  кооперативного права в нашей  стране является Конституция  Республики Беларусь, принятая Верховным  Советом 15 марта 1994 г., с изменениями  и дополнениями, внесенными по  результатам референдума 24 ноября 1996 г.

4. Правовые взаимоотношения кооперативов с государством, другими организациями, а также физическими лицами конкретно определяет Гражданский кодекс Республики Беларусь, принятый Палатой представителей Национального собрания 28 октября 1998 г., одобренный Советом Республики 19 ноября 1998 г. и подписанный Президентом Республики Беларусь 7 декабря 1998 г. В соответствии с Гражданским кодексом одним из участников системы правоотношений в нашем государстве является юридическое лицо.

5. С 1992 г. в Беларуси  неоднократно предпринимались попытки  принять закон о потребительской  кооперации. Однако Верховный Совет,  а затем Национальное собрание  достаточно критически подходили  к представляемым законопроектам  и отправляли их на доработку.  Чтобы восполнить пробел в  законодательстве, 20 августа 1999 г.  Президент издал Декрет "О потребительской  кооперации в Республике Беларусь", который утвердил Положение о  потребительской кооперации в  Республике Беларусь. Декрет действовал  до принятия закона.

6. Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Республике Беларусь" был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 18 декабря 2001 г., одобрен Советом Республики 31 января 2002 г. и подписан Президентом 25 февраля 2002 г. Он вступил в силу 1 марта 2002 г. Закон состоит из 5 глав и 43 статей.

7. Кроме рассмотренных  нормативных актов деятельность  кооперативов и Республике Беларусь  подпадает под действие законов  о собственности, об аренде, о  предпринимательстве, об общественных  объединениях, о защите прав потребителей  и др. Работа кооперативов может  регламентироваться также решениями  Национального собрания, Совета  министров, указами Президента  Республики Беларусь, решениями  местных органов власти. Такие  нормативные акты должны соответствовать  Конституции и законодательству  Республики Беларусь.

8. В Законе "О предпринимательстве", принятом 28 мая 1991 г., определяются формы предпринимательской деятельности (статья 3): частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании, а также коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании. Кооперация представляет собой разновидность коллективной формы предпринимательства.

9. В 1990-е годы в условиях  активного реформирования экономики  на постсоветском пространстве  во многих странах СНГ также  были приняты законы о потребительской  кооперации. Полезно проанализировать опыт наших соседей. Время показало, что ряд положений принятых законов или вовсе не работал, или оказался разрушительным для кооперации некоторых стран.

10. В Беларуси в первой  половине 1990-х годов разрабатывались  проекты реформирования потребительской  кооперации на основе российских  подходов, однако они не были  реализованы. В целом порядок  создания и условия функционирования действующих в нашей стране видов кооперативных объединений подчиняются общим требованиям, закрепленным в общегосударственном законодательстве и принципиально не отличаются.

Список литературы

История и теория кооперативного движения: Д. Б. Сахарова, И. С. Котов. Мн.: Новое знание, 2005. – 248 с.

Кизилевич А.В. Кооператив – особая форма предпринимательства: Текст лекций для студентов всех специальностей А.В.Кизилевич, Д.Б.Сахарова. Гомель: ГКИ,1997.

Котов И.С. История потребительской  кооперации Беларуси: Текст лекций. Гомель: ГКИ, 1997.

Лаппо Л.Л. Основы кооперативного движения: Учебное пособие для  учащихся ССУЗов системы потребительской кооперации Лаппо Л.Л., Савинский А.И..Мн.: Дизайн ПРО, 2004.

Макаренко А.П. Теория и история  развития коопративного движения: Учеб. Пособие для вузов и ССУЗов. М.: ИВЦ "Маркетинг", 2002.