Благотворительная деятельность в социальной сфере

Третье  направление – общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие в интересах определенных групп населения.

Для современной  благотворительности характерно значительное увеличение количества социальных программ, которые используются предприятиями  в качестве маркетинговых конкурентных составляющих. Именно так и действуют  теперь в социальной сфере ведущие  российские корпорации – «ЛУКойл», «Газпром», «Норильский никель», ТНК-ВР, РУСАЛ, «Северсталь» и целый ряд других. Каждому из предприятий, которые заявляют себя как «бизнес надолго», находится задача, которая привлекает к нему потребителей и расширяет круг потенциальных клиентов.

Можно выделить такую отличительную черту благотворительности  в современной России – корпоративный  характер. Ее осуществляют в основном крупные банки и финансовые группы.

Однако  сегодня для эффективного развития благотворительности и меценатства  в стране существует несколько серьезных  препятствий.

Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и  благотворительности является недостаточное  законодательное обеспечение этой деятельности. Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что  действующая нормативно-правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие благотворительных  организаций с потенциальными донорами. Тормозит возрождение российских традиций и несовершенное налоговое законодательство. Если оно и меняется, то пока не в лучшую для благотворителей сторону.

Законодательство  РФ построено таким образом, что  провозглашения и упоминания возможных  форм поощрения благотворительности  в Конституции РФ и других законодательных  актах недостаточно. Для того чтобы  эти нормы работали на практике, необходимо введение соответствующих  правил, обеспечивающих реализацию провозглашенных  принципов в специальных, в том  числе налоговых, законах. Необходимо принятие новой редакции федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», где более четко должны определяться основные понятия (понятие «меценат»  отсутствует в российском законодательстве).

Положительным моментом развития благотворительного движения в России является то, что  решения этих вопросов вышли на уровень  президента РФ В. В. Путина. За последнее  время он касался этой темы в своих  выступлениях, обращая внимание на то, что в стране миллионы бедных людей, нуждающихся не только во внимании, помощи со стороны государства, но и  со стороны людей богатых и  очень богатых.

Вопросы деятельности благотворительных организаций  и фондов по своей сути во многом связаны с различными формами  предпринимательства. Для этой проблемы характерна с одной стороны недостаточная  поддержка этого сектора экономики  со стороны государственных структур, а с другой – нередко необоснованное вмешательство в деятельность малого бизнеса и тех хозяйственных  субъектов, которые оказывают реальную благотворительную помощь.

Необходимо  создание единой общественно-государственной  системы благотворительной деятельности в Российской Федерации, понимаемой как совокупность и взаимодействие участников благотворительной деятельности и их представительских органов  – с одной стороны и органов  государственной власти федерального и регионального уровней и органов местного самоуправления – с другой.

Для развития благотворительной сферы нужны  такие законодательные акты и  подзаконные положения, которые  предоставляют большую самостоятельность  для активного населения, чтобы  граждане могли самостоятельно решать, в каком объеме и в какой  форме заниматься благотворительностью.

Для стимулирования благотворительной деятельности со стороны государства могут применяться  различные неэкономические методы. Целью таких действий могут быть моральное поощрение всех участников благотворительности, усиление мотивации  общественности и потенциальных  доноров, стимулирование их вовлечения в благотворительную деятельность.

Признание личных заслуг отечественных филантропов  и активистов благотворительного движения со стороны официальных структур является очень значимым фактором формирования общественного мнения и активизации  благотворительности.

Общественность  и население страны должны четко  и регулярно получать «сигнал», что  благотворительная деятельность и  ее развитие соответствуют интересам  общества, поддерживаются государством, что благотворительное движение рассматривается им конструктивно  и положительно.

Для активизации  государственной политики в благотворительной  сфере, на взгляд автора, следовало  бы учредить государственно-общественный орган управления благотворительными организациями, фондами и другими  структурами.

Необходима  выработка такого механизма взаимодействия участников благотворительной деятельности и государства, при котором каждый из участников имел бы четкие представления  о своей социальной ответственности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

 

Благотворительная деятельность в социальной сфере  представляет собой совокупность социально-экономических  отношений, возникающих в процессе передачи материальных, нематериальных ресурсов и денежных ресурсов между  экономическими субъектами на индивидуальной и безэквивалентной основах. Таким образом, благотворительная деятельность в социальной сфере, как социально-экономический институт, представляет собой процесс поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу субъектов, находящихся в критической ситуации, не соответствующей элементарным жизненным стандартам, либо в пользу субъектов, поддержка которых будет способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни, осуществляемый посредством оказания благотворительной услуги.

В России установлены три организационно-правовые формы благотворительных организаций: учреждение, товарищество, общество.

Участниками благотворительной деятельности являются как отдельные граждане, так и  юридические лица, участвующие в  благотворительном процессе и играющие в нем различные роли: благотворители, благополучатели и добровольцы.

Для этих целей разрабатываются благотворительные  программы, направленные на оказание следующих  видов социальной помощи: материальной (в том числе, специальными приспособлениями, например, колясками для инвалидов  или протезами); психологической (людям  с психическими особенностями и  их близким); медицинской, способствующей расширению физических возможностей или  компенсирующей повышенные расходы  на медикаменты и лечение, содействующей  образованию и трудоустройству, включая организацию специальных  рабочих мест.

 

Сегодня, в эпоху рыночных отношений, в  погоне за властью на рынке, в нелегкой конкурентной борьбе предприниматели  руководствуются не только моралью, но и идеей выгоды.

Обобщенно проблемы благотворительности можно  свести к следующим основным моментам:

 

·  Благотворительная  деятельность в нашем обществе развита  слабо, необходимость ее развития в  государстве и обществе еще недостаточно осознана.

·  Благотворительные  ресурсы подчас используются не по назначению.

·  Благотворительное  движение неустойчиво и не в достаточной  степени справляется со своей  миссией.

Для достижения целей развития благотворительности  должны быть решены следующие задачи:

·  Обновление законодательства, регулирующего благотворительную  деятельность.

·  Приведение в порядок системы налоговых  льгот и других привилегий, способствующих благотворительной активности.

·  Профессионализация сектора благотворительных организаций  и укрепление его инфраструктуры и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

 

1.  Антонов Е.Н. Благотворительность  в России: основные проблемы и  пути решения // Известия Российского  государственного педагогического  университета им. А.И. Герцена.  – 2008. -№ 631. – С. 20-22.

2.  Буданцева С.В. Экономическая сущность явления «благотворительность»: цели и принципы // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2010. - № 3. - С. 81-85.

3.  Власов П. В. Благотворительность  и милосердие в России / П. В.  Власов. - М.: Центрполиграф, 2001. – 371 с.

4.  Кочетов А.И. Благотворительность  и социальная защита: историческая  преемственность // Народное образование. - 2003. - № 2. – С.8-13.

5.  Кудринская Л.А. Благотворительность  и спонсорство в современном  российском обществе: опыт теоретического  анализа // Омский научный вестник. - 2009. - № 6. - С. 73-77.

6.  Привалов Н.Г. Экономическая  основа благотворительности // Известия  Уральского государственного экономического  университета. - 2006. - Т. 2. - № 14. - С. 89-96.

7.  Ромм М.В. Теория социальной  работы / М.В. Ромм. – Новосибирск:  Изд-во НГТУ, 2000. - 112 с.

8.  Фирсов М.В. Социальная благотворительность:  реальность времени // СОЦИС. - 2000. - № 10.

9.  Щитова Н.Г. Проблемы благотворительности, меценатства и спонсорства // Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2010. - № 1-4. – С. 11-12.