Сущность, структура и содержания социальной защиты

Нетто-ставка, как отмечалось, представляет собой средний за ряд предшествующих лет (5 или 10) уровень выплат страхового возмещения. Между тем, фактический уровень выплат может как снижаться, так и повышаться по сравнению с заложенным в тариф. Дело в том, что после введения тарифов могут произойти события, убытки от которых не полностью учтены в тарифах, например землетрясение, большие наводнения и т. д.

При определении нетто-ставки нельзя механически брать среднюю сложившуюся убыточность, поскольку периодичность особо крупных бедствий измеряется десятками лет (иногда они повторяются один раз в 50—60 лет и реже). Поэтому такие убытки, хотя они и входят в среднюю пятилетнюю убыточность, в нетто-ставку нужно включать не полностью, а в пропорционально уменьшенной части.

Ставки платежей периодически пересматриваются. Как правило, они снижаются исходя из уменьшения убыточности и величины нагрузки. Повышение ставок может быть при превышении расходов над поступлениями платежей или при соответствующем расширении страховой ответственности.

Определив нетто-ставку, проведем теперь исчисление брутто-ставки.

Брутто-ставка, или тарифная ставка взносов по страхованию, как было определено ранее, представляет собой сумму нетто-ставки и страховой нагрузки. Напомним, что нетто-ставка отражает расходы страховщика на выплаты из страхового фонда. Нагрузка — расходы на ведение дела, связанного с организацией страхования, на оплату услуг страхового посредника (комиссионное вознаграждение), заложенную норму прибыли и другие расходы.

Кроме того, на практике в состав тарифной ставки также включается рисковая или дельта-надбавка, которая используется страховщиком для создания денежного фонда на случай выплаты страхового возмещения (страховой суммы), превышающего средний уровень, заложенный в нетто-ставке.

Рисковая надбавка учитывается при проведении страхования и соответственно расчетах тарифных ставок по массовым рисковым видам страхования. Массовые рисковые виды страхования — это те виды страхования, которые предположительно охватывают значительное число субъектов страхования и страховых рисков, характеризующихся однородностью объектов страхования и незначительным разбросом в размерах страховых сумм.

Для усиления действия страховых принципов в социальном страховании и установления максимальной зависимости между уплатой страховых взносов и суммами полученных страховых выплат и дотаций необходимо задействовать механизм дифференциации тарифа на социальное страхование для нанимателей. Основанный на сравнении основных показателей деятельности страхователя (суммы страхового обеспечения по временной нетрудоспособности, суммы страховых взносов, количества случаев нетрудоспособности, периода нетрудоспособности на один страховой случай и др.) механизм должен предусматривать установление дополнительных скидок и надбавок к базовому страховому тарифу и таким образом усиливать принцип самофинансирования, обоснованно распределяя страховую нагрузку. Дифференциация страхового тарифа уменьшит актуарные диспропорции, повысит устойчивость системы социального страхования и будет способствовать усилению контроля за средствами социального страхования со стороны страхователей.

4.      Задача.

Работник уволился с предприятия 1 февраля, а 5 февраля зарегистрировался в местном центре занятости. 22 октября он приступил к работе на новом месте. Последний уровень заработной платы на предприятии составил 8680 р.

Определить общую сумму пособия по безработице, которую работник получил от центра занятости за весь период.

Решение: 

По условиям задачи нам не известен год увольнения, будем считать, что это был 2010г. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 367-ФЗ пункт 1 статьи 33 настоящего Закона, вступившего в силу с 1 января 2010 г.:

«Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

- в первом (12-месячном) периоде выплаты:

- в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

- в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;

- в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

- во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

В любом случае пособие будет выплачиваться в размере не больше максимального и не меньше минимального размера пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ. Данные величины на 2010 г. установлены в Постановлении Правительства РФ от   14.11.2009 N 926  "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год" и составляют:

- минимальная величина пособия по безработице - 850 рублей;

- максимальная величина - 4900 рублей.

На сегодняшний день уральский коэффициент составляет 20%.

Таким образом, ход решения задачи следующий.

Ежемесячная выплата в первые 3 месяца равна:

4900*20% = 5880 руб. 00 коп.

Ежемесячная выплата пособия в следующие 4 месяца равна:

8680*60% = 5208 руб. 00 коп.

Ежемесячная выплата пособия в дальнейшие месяцы равна:

8680*45% = 3906 руб. 00 коп.

Таким образом, общая сумма пособия по безработице, которую работник получил от центра занятости за весь период (8 месяцев – февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь), составляет:

5880*3+5208*4+3906 = 42378 руб.

Ответ: 42378 руб.

5.Использование литературы.

1.Давыдов С.А., Федоров Т.А., Янова С.Ю. Социальное страхование: теория и практика: Учеб. пособие. СПб.,  1999.

2.Страхование: Учебник/ Под ред. Т.А.Федоровой. – 2-е изд.,- М.: Экономист, 2004г.

3.Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994.

4.Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. «Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999г.

5.Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности. СПб.: Межвузовская типография, 1992.

2