Инфляция и антиинфляционная политика государства

    Существует  еще одна  возможная причина  возникновения  инфляции:

    Инфляцию  может вызвать государство, повышая  налоги с целью покрыть возрастающие расходы на оборону, управление, социальные программы. Высокие налоговые ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а также косвенно - через рост заработной платы. Это  уменьшает возможности накопления, а значит, и инвестирования, тормозит производство, снижая предложение. Высокими налоговыми ставками государство душит  производство, что в конечном итоге  снижает предложении товаров  и ведёт к инфляции.

    Таким образом, инфляция – это многофакторное социально-экономическое явление. Комбинация влияющих на нее факторов зависит  от конкретных экономических условий, но главным признаком инфляции является рост цен. 
 
 

2.2 Виды инфляции

 

    Инфляция  как явление может быть классифицирована по нескольким критериям.

1. С точки зрения темпов роста цен инфляцию делят:

    Ползучая (умеренная) инфляция, для которой  характерны относительно невысокие  темпы роста цен, примерно до 10% в  год. Этот рост цен, не оказывает существенного  негативного влияния на экономическую  жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски  при осуществлении инвестиций почти  не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща  большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень  инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5% в год.

    Галопирующая  инфляция (темп роста цен  20—200 % в  год). Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень  жизни населения значительно  понижается. Она характерна для стран  со слабой экономикой или стран с  переходной экономикой. Такие высокие  темпы в 80-х гг. наблюдались, к  примеру, во многих странах Латинской  Америки, некоторых странах Южной  Азии, в 90-е годы в бывших социалистических странах.

    Гиперинфляция (темп роста более 50% в месяц, в  годовом исчислении - более 1000%.). Такая  инфляция действует разрушительно  на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, производство в целом. Цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Потребители пытаются избавиться от «горячих денег», превращая  их в материальные ценности. Процветает спекуляция. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна еще тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей.

2. В зависимости от характера развития выделяют:

    Открытую  и скрытую инфляцию.

    Открытая  инфляция проявляется в условиях, когда цены не регулируются «Сверху». А формируются под влиянием рыночных факторов. Регулятором цен служит отношение спроса и предложения  на основных рынках – рынке товаров, рынке денег, рынке рабочей силы. Открытую инфляцию характеризует постоянное повышение цен, при этом причины  их роста могут быть различными.

    К примеру, толчком к раскручиванию  открытой инфляции может служить  нерегулируемое повышение железнодорожных  тарифов и других монополий, цен  на исходные виды продукции. Известно, что именно цены на продукцию топливно-энергетического  комплекса, на электроэнергию, на транспорт  формируют общий уровень и  динамику цен, в том числе и  на продукцию обрабатывающей промышленности, строительной индустрии, сельского  хозяйства. Если в силу каких-то причин растет сопутствующая ценовая составляющая, то это нередко приводит к общему росту цен.

    Открытая  инфляция в отличие от скрытой, легче  поддается «лечению», так как  обычно можно установить ее причины.

      Скрытой инфляция бывает, когда  государство искусственно сдерживает  рост цен, а так же когда  допускается снижение качества  продукции без уменьшения цен  на нее, искусственно завышаются  цены на «новые» изделия.

    Скрытая инфляция отличается тем, что она  возникает в условиях жесткого регулирования  цен и доходов. Она проявляется  не в росте цен, а в обострении товарного дефицита. Подобный процесс  имел место в нашей стране в 1980-е  гг. В тот период, помимо дефицита, инфляционный процесс характеризовался ухудшением качества продукции (при  тех же ценах), скрытым повышением цен, неоправданными ассортиментными  сдвигами (увеличением производства дорогих товаров и сокращением выпуска дешевых при сохранении прежних прейскурантных цен).

    В России при отсутствии конкуренции  и сохранении монополизма производителей проводившийся в 1990-е гг. курс реформ не поправил, а лишь обострил и усилил ценовые несоответствия. Структура  производства оказалась еще более  деформированной. Относительный вес  потребительских товаров, в совокупном национальном продукте упал, а доля топливно-сырьевого сектора выросла, хотя первоначально ставилась прямо  противоположная задача.

    Вместо  одного дисбаланса (денег много –  товаров мало) возник другой (нехватка денег – падение спроса – снижение производства). Обострилась проблема неплатежей. Государство задерживало  выплату заработной платы, не выполняло  обязательств по оборонным заказам, поставкам топлива, сельскохозяйственной продукции.

3. По характеру проявления выделяют:

    Сбалансированную  инфляцию – это одновременное  незначительное равномерное повышение  цен на большинство товаров и  услуг, не вызывающее искажения в  хозяйственном механизме  сложившихся  пропорций.

    Несбалансированная  инфляция – это не одинаковое по темпам и не одновременное повышение  цен на некоторые товары, услуги, вследствие чего возрастают диспропорции в хозяйственном механизме, и нарастает степень неуправляемости экономическими процессами.

    При сбалансированной инфляции цены на различные  товары и услуги сохраняют пропорциональность друг к другу, чего не происходит при  несбалансированной инфляции.

    По  своим последствиям сбалансированная инфляция менее болезненна, чем несбалансированная, очень сложно рационально выбрать  сферы приложения факторов производства, достоверно рассчитать и сопоставить  доходность вариантов инвестирования.

4. По степени управляемости различают:

    Ожидаемая инфляция – это прогнозируемое, управляемое определение повышения  цен, позволяющие подготовить и  принять возможные меры для предотвращения или снижения уровня нежелательных  последствий.

    Непредвиденная  инфляция – это плохо прогнозируемое, мало управляемое, почти не поддающиеся  анализу повышения цен, к которому из-за его экстренности и непредсказуемости  трудно или невозможно подготовится и, следовательно, принять упреждающие  меры.

    Фактор  управляемости, предвидения оказывается более предпочтительным даже при высоком и сверхвысоком видах инфляции, нежели при меньшем, но непредсказуемой инфляции, последствия которой угрожают серьезным снижением уровня доходности.

5. С учетом ее распространения выделяют:

    Локальную инфляцию – в границах одной страны.

    Мировую инфляцию – охватывает группу стран  или регионы.

    Инфляция  является результатом нарушения  равновесия между спросом и предложением. Различают инфляцию спроса и инфляцию издержек. Нарушение равновесия со стороны спроса - называется инфляцией  спроса. Другая ситуация создается, когда  растут издержки производства, т. е. поднимается  цена предложения, возникает инфляция предложения.

6. Инфляция спроса

    Она порождается выпуском в обращение  дополнительной массы платежных  средств, что создает превышение спроса над предложением и приводит к росту цен. В этой связи необходимо сокращать государственные расходы, стремясь к бездефицитному бюджету  ради уменьшения эмиссии денег.

    Инфляция  спроса упрощенно может быть представлена так:

    Совокупный  спрос, превышающий текущие производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная этим источником, начинается с роста цен на конечные продукты, который постепенно распространяется на факторы производства. Причем рост цен на последнее не поспевает  за ростом цен на конечный продукт.

    Соответственно, какими бы причинами ни был вызван первоначальный рост цен, он немедленно упирается в границы, определяемые фактическим объемом денежной массы. То есть, само по себе увеличение спроса порождает скорее угрозу инфляции, нежели саму инфляцию. Для институтов, регулирующих объем денежной массы, т.е. в большинстве случаев - для  государства (Правительства и Центрального банка) это становится проблемой. Если государство увеличивает производство, с целью предотвратить грозящий его спад, то отсюда, собственно, и  начинается инфляция. В краткосрочном  периоде такая политика вызывает рост цен и увеличение реального  выпуска, в долгосрочном - только рост цен (инфляционная спираль). Если же государство  сдерживает рост денежной массы, то уже  в краткосрочном периоде происходит дезинфляция - сжимается спрос и  восстанавливается равновесие.

    Инфляция  спроса вызывается следующими денежными  факторами:

- милитаризация  экономики и рост военных расходов.

- дефицит  государственного бюджета и рост  внутреннего долга.

- кредитная  экспансия банков.

- импортируемая  инфляция - это эмиссия национальной  валюты сверх потребностей товарооборота  при покупке иностранной валюты  странами с активным платежным  балансом.

- чрезмерные  инвестиции в тяжелую промышленность (при этом с рынка постоянно  извлекаются элементы производительного  капитала, взамен которых в оборот  поступает дополнительный денежный  эквивалент).

7. Инфляция издержек

    В мировой практике под инфляцией  издержек подразумевается такой  механизм формирования цен, при котором  их рост определяется не увеличением  спроса, а повышением затрат. Предложение  при прежних ценах падает, что  и вызывает рост цен. При этом объем  производства, и занятость уменьшаются - признак недостаточного спроса. Для  инфляции издержек характерен рост всех компонентов производственных затрат (материальных ресурсов, зарплаты, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.) и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на конечный продукт.

    Если  в условиях инфляции издержек проводится политика смягчения ограничений  роста денежной массы (в целях  предотвращения спада производства), то с высокой вероятностью можно  ожидать раскручивание инфляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса: в краткосрочном периоде - рост цен  и реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен. Если же проводится политика жестких ограничений, то производство реагирует спадом, который в течение  некоторого времени сводит инфляцию на нет.

    Однако, в силу особенностей конкретных факторов роста издержек, пока будет проходить  дезинфляция, могут возрасти "трансакционные издержки" (если можно так выразиться) использования этих методов до политически  и социально неприемлемого уровня. Но, возможен и другой вариант: требуется  конкретный анализ.

    Инфляция  издержек не является специфической  закономерностью переходного периода  от централизованно планируемой  экономики к нормальной рыночной системе. Вспышки инфляции издержек происходят при ряде структурных  сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда  система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя.

    Инфляция  издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования.

- снижение  роста производительности труда  и падение производства.