Казахстанская система обращения зерновых расписок

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Ноября 2012 в 09:58, реферат

Описание

Целью работы является рассмотрение особенностей зерновых расписок.
В соответствии с целью решены следующие задачи:
- рассмотрена теоретическая часть работы: дана общая характеристика зерновых расписок;
- сделана практическая часть реферата: проанализировано текущее состояние основных отраслей АПК.
Работа состоит из: введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Работа состоит из  1 файл

Казахстанская система обращения зерновых расписок.doc

— 3.46 Мб (Скачать документ)

В сельском хозяйстве многое зависит от климатического фактора, тем более в Казахстане, где порядка 90% отведенных под зерновые площадей находятся в зоне рискованного земледелия.

Урожай 2009 года был рекордным – 20,8 млн. тонн, при этом экспортный потенциал, по оценке Министерства сельского хозяйства РК, составил 9 млн. тонн.

Данный факт обострил проблему, связанную с нехваткой зернохранилищ. В результате рекордного урожая многие ХПП, расположенные в зерносеющих областях Казахстана, оказались перегруженными зерном. Вследствие чего многие производители зерна, не имеющие собственных хранилищ для зерна, оказались в сложной ситуации по сохранению собранного урожая.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2010 году уменьшился по сравнению с валовым сбором 2009 года на 41,5 %, из него пшеницы на 43,5 %.

 

Основное производство хлопчатника в РК сосредоточено в Южно-Казахстанской области:

- среднегодовая посевная площадь хлопчатника по РК за три года (2008 год – 178,6 тыс. га, 2009 год –139,8 тыс. га, 2010 год – 137,3 тыс. га) составила 152,0 тыс. га (по данным Агентства РК по статистике);

- за период с 2008 по 2010 год среднегодовой валовой сбор хлопка в весе после доработки составил порядка 275,8 тыс. тонн (2008 год – 317,5 тыс. тонн, 2009 год – 270,0 тыс. тонн, 2010 год – 239,8 тыс. тонн);

В основном сезон заготовки выращенного урожая осуществляется товаропроизводителями в период с сентября по декабрь месяцы календарного года.

В дальнейшем собранный урожай хлопка – сырца сельхозтоваропроизводители направляют в хлопкоперерабатывающую организацию для хранения либо первичной переработки в хлопок-волокно.

Динамика засеваемых площадей под хлопчатник и урожайность за последние годы отражает снижающуюся тенденцию. Это связано, прежде всего, с дефицитом поливной воды в области и снижением закупочных цен на продукты переработки хлопка.

 

Влияние глобальных факторов внешней среды. Согласно данным Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), в ближайшее время ожидается рост потребности в продовольствии в мировом масштабе. Данный фактор благоприятно повлияет на экономику нашей страны, так как обеспечит рост производства отечественной сельскохозяйственной продукции, а также экспортный потенциал Казахстана.

Рост экспорта казахстанского зерна позволит увеличить доходы сельхозпроизводителей, что положительно отразится на функционировании системы гарантирования исполнения обязательств.

Колебания мировых цен на зерно, является также одним из основных глобальных факторов, влияющих на деятельность Общества. Одной из причин резкого роста цен является истощение складских запасов пшеницы. Запасы пшеницы в мире в 2008 году составили 106,9 млн. тонн, это был наиболее низкий показатель с 1975 года, что в свою очередь ограничило предложение и держало мировые цены зерновых на высоком уровне. В 2009 году баланс спроса и предложения на мировом рынке зерна был восстановлен и цены пошли вниз, с рекордных 380 долларов США за тонну в 2008 году до 213 долларов США за тонну в 2009 году. Во второй половине 2010 года цены вновь начали повышаться и на сегодняшний день составляют порядка 320 долларов США за тонну пшеницы мягкой 3 класса.

Ценовая ситуация, складывающаяся на мировом рынке зерна прямым образом влияет на рыночные цены в нашей стране, а это в свою очередь влияет на определение размера гарантийных выплат Общества.

Кроме того, изменение мирового спроса и предложения на зерно влияет на экспорт казахстанского зерна, что в свою очередь сказывается на объемах гарантированного зерна

 

На динамичное развитие системы гарантирования исполнения обязательств по хлопковым распискам влияют многие факторы, среди них главными являются – неурожай хлопка-сырца вследствие погодных условий, а также колебания мировых цен на волокно хлопковое.

Из ста стран, возделывающих хлопок, лишь пять производят его в крупных объемах, составляющих в совокупности около 71% мирового производства. Лидирующие производители – Китай (25% мирового объема), США (21%), Индия (12%), Пакистан (8%), Узбекистан (5%). Из других производителей хлопка надо отметить Египет, Турцию, Австралию, Бразилию и Туркменистан.

Сегодня хлопок производится только в шести странах СНГ: Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. Самый крупный производитель хлопка в СНГ – Узбекистан (на его долю приходится более 65% производства этого сырья), а самый крупный потребитель – Россия.

2008-2009 годы в мировой хлопковой отрасли характеризуется обвалом цен на хлопок. Среди причин, вызвавших столь неблагоприятную для производителей ценовую ситуацию, следует выделить, прежде всего, рост мировых посевных площадей в сезоне 2007/08 года и урожайности до рекорда в 625 кг с га, которые, в свою очередь, связаны с улучшением технологии производства хлопка и расширением государственных программ субсидирования хлопководства. Продолжают расширяться посевы генетически модифицированного хлопчатника, что ведет к снижению стоимости производства волокна. В сезоне 2009 года в США 77% хлопковых площадей было засеяно именно таким хлопчатником, а в мире этот показатель составил 19%.

Ущерб, нанесенный падением цен на хлопок экономике многих стран, весьма значителен. Труд по выращиванию и переработке хлопка – важный источник доходов многих миллионов людей. Кроме того, экспорт хлопкового волокна – это основной источник пополнения бюджета стран, которые его производят, в том числе наименее развитых. По прогнозу ICAC, снижение мировых цен скажется на объеме производства, который в будущем может сократиться на 10%, прежде всего в тех странах, где отсутствуют государственные субсидии. С другой стороны, низкие цены на хлопок будут способствовать росту мирового потребления. Субсидирование и стимулирование государством производителей хлопка в некоторых странах могут стать причиной сохранения цен ниже долгосрочной средней величины в течение нескольких лет.

Вместе с тем, сезон 2010-2011 года проявил себя повышением мировых цен на хлопковое волокно. В этой связи, внутренние республиканские закупочные цены на хлопок-сырец увеличились в 2 раза.

Таким образом, изменения производства, потребления, ценовой 
конъюнктуры хлопка-волокна в мире прямым образом влияет на 
хлопковый рынок Казахстана, так как хлопок – волокно имеет 
экспортоориентированную направленность, соответственно увеличение/снижение производства хлопка-сырца, объем хранения хлопка влияет на потенциал объемов гарантированного хлопка.

Положительная тенденция развития системы гарантирования сельскохозяйственных кредитов в развитых странах говорит, прежде всего, о том, что для ее развития поддержка со стороны государства просто необходима.

Под помощью государства в развитии системы гарантирования понимается выделение бюджетных средств, которые будут направляться на предоставление гарантий исполнения обязательств сельхозтоваропроизводителей по займам, предоставленным финансовыми институтами. Развитие системы гарантирования, в свою очередь, даст возможность дальнейшему развитию и решению ряда проблем в целом в сфере АПК.

Таким образом, государство, в лице Холдинга, играет основную роль в развитии, как сферы АПК, так и системы гарантирования исполнения обязательств по займам сельхозтоваропроизводителей в частности.

Среди основных факторов, которые также могут повлиять на развитие данной системы можно выделить следующие:

- отсутствие законодательной базы, регулирующей деятельность Общества в сфере гарантирования исполнения обязательств субъектов АПК по займам, предоставленным финансовыми институтами,

изменение   политического   климата,    в   котором   банки осуществляют свою деятельность;

  • изменения банковских правил;
  • ограниченный доступ субъектов агропромышленного комплекса на внутренние и внешние финансовые рынки с целью удовлетворения нужд в доступных финансовых ресурсах, в том числе из-за ужесточения требований кредитных организаций к залоговому обеспечению;

 

Хлебоприемные предприятия (ХПП) – юридические лица, 
имеющие на праве собственности зернохранилище и осуществляющие 
лицензируемую деятельность включающие в себя: приемку, 
взвешивание, очистку, сушку, хранение и отгрузку зерна.

На сегодняшний день в республике насчитывается 258 ХПП, из них 86 % (222 ХПП) имеют лицензии на осуществление деятельности по приемке, взвешиванию, сушке, очистке, хранению и отгрузке зерна с общей емкостью хранения 13,6 млн. тонн зерна.

По состоянию на 31 декабря 2010 года участниками Общества по зерновым распискам являлись 51 ХПП, что составляет 23,0% от общего количества всех лицензированных ХПП республики Количество ХПП – участников Общества ежегодно увеличивается.

Общая емкость хранения ХПП – участников Общества в 2010 году составляла 4,5 млн. тонн зерна или 33,0 % от общей емкости хранения всех лицензированных ХПП.

По итогам 2010 года общий объем гарантированного зерна составил 2 049,0 тысяч тонн зерна, в том числе:

-1 958,0 тысяч тонн зерна пшеницы;

  • 50 тысяч тонн по зерну сои;
  • 18 тысяч тонн ячменя;
  • 3 тысячи тонн по кукурузе в зерне;
  • 20 тыс. тонн по семенам рапса.

Держатели зерновых расписок – владельцы зерна 
(товаропроизводители, трейдеры, переработчики зерна и иные лица), 
хранящие зерно на ХПП – участниках Общества.

На 31 декабря 2010 года на всех лицензированных ХПП республики держатели зерновых расписок хранили 9,3 млн. тонн зерна (данные Агентства РК по статистике), в том числе на ХПП – участниках Общества 1,6 млн. тонн.

Залогодержатели гарантированных Обществом зерновых 
расписок – БВУ и другие кредитные организации, предоставляющие 
заемные средства под залог гарантированных зерновых расписок.

Необходимо отметить, что с начала создания Общества, количество участников системы гарантирования и объемы гарантирования зерна ежегодно увеличиваются.

На сегодняшний день системой гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам охвачено 51 ХПП, что составляет 23% от общего количества всех лицензированных ХПП республики (Рисунок 3, 4).


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 – Количество ХПП – участников АО «КазАгроГарант», ед.

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 4 – Объем гарантированного зерна (квота), тыс. тонн

 

Хлопкоперерабатывающие организации (ХПО) – юридические лица, имеющие на праве собственности хлопкоочистительные заводы, оказывающие услуги по хранению и первичной переработке хлопка-сырца в хлопок-волокно.

На хлопковом рынке 23 ХПО, из них имеют лицензии по первичной переработке хлопка-сырца в хлопок-волокно – 11 ХПО, с общей проектной мощностью переработки 470 тысяч тонн хлопка-сырца в год.

По состоянию на 31 декабря 2010 года участниками системы гарантирования исполнения обязательств по хлопковым распискам являлись 4 ХПО, или 36 % от общего количества лицензированных ХПО в республике с общим объемом гарантирования исполнения обязательств по хлопковым распискам 34,8 тысяч тонн.

Держатели хлопковых расписок – владельцы хлопка, 
передавшие ХПО – участнику Общества хлопок – сырец на хранение и 
(или) первичную переработку; хлопок – волокно и семена хлопчатника – на хранение.

В период с сентября 2010 года (с начала заготовки хлопка) по 5 января 2011 года ХПО выписано 47 хлопковых расписок в целях хранения хлопка и 296 в целях дальнейшей первичной переработки, из 296 хлопковых расписок: 208 выписано на хлопок-сырец, 46 на хлопок-волокно, 42 на семена хлопчатника (по данным Южно-Казахстанской областной территориальной инспекции в АПК МСХ РК). Таким образом, всего было 343 держателя хлопковых расписок, что в 20 раз превышает количество выписанных расписок в 2009 году.

Залогодержатели гарантированных Обществом хлопковых 
расписок – банки второго уровня и другие кредитные организации, 
предоставляющие заемные средства под залог гарантированных 
хлопковых расписок.

Ввиду превышения проектных мощностей переработки над валовым производством хлопка-сырца, некоторые ХПО простаивают, либо работают не на полную мощность.

Завоз хлопка-сырца на ХПО осуществляется с августа по ноябрь месяцы. В эти месяцы экспортеры хлопка-волокна аккумулируют хлопок-сырец на ХПО, осуществляют переработку в течение последующих 6 месяцев, и осуществляют отгрузку хлопка-волокна.

В настоящее время большинство ХПО характеризуются:

1. нестабильным финансовым состоянием;

2. обременениями на имущественные комплексы ХПО, что свидетельствует о наличии ссудной задолженности перед банками второго уровня;

3. залогами имущества ХПО в интересах третьих лиц, что противоречит законодательству.

Эти причины не позволяют Обществу включить в участники все действующие лицензированные ХПО.

На рынке гарантирования исполнения обязательств субъектов АПК по займам (кредитам) и лизингу, предоставляемых финансовыми институтами:

Клиентами Общества в сфере гарантирования исполнения обязательств по займам являются сельхозтоваропроизводители и лица, перерабатывающие сельхозпродукцию. На сегодняшний день в Республике Казахстан осуществляют деятельность в сфере АПК около 207 тысяч сельхозтоваропроизводителей. Общая площадь земель сельскохозяйственных угодий на 1 января 2010 года составляла 215,6 млн. га, из них под пашней находилось 24,1 млн. га (11,2 %), сенокосами – 4,8 млн. га (2,2 %), пастбищами – 182,1 млн. га (84,4 %).

Гарантии Общества предоставляются         субъектам агропромышленного комплекса на следующие цели:

  • инвестиционные цели: замена технического, технологического оборудования, приобретение нового оборудования, расширение производства.

- Весенне-полевые и уборочные работы: предоставление гарантии на работы по производству и уборке сельскохозяйственных культур. Учитывая сезонность выращивания сельскохозяйственных культур и получение финансового результата в конце отчетного года, у субъектов АПК возникают кассовые разрывы, в связи, с чем присутствует постоянная необходимость для привлечения заемных денежных средств, при расходах на весенне-полевые и уборочные работы. Для оперативного получения займов субъекты АПК обращаются в различные финансовые институты, при этом ставка вознаграждения выше, чем по сравнению с предлагаемой ставкой вознаграждения Общества, так же предлагаемое залоговое обеспечение субъектами АПК во многих случаях не принимаются финансовыми институтами исходя из-за их залоговой политики. То есть движимое имущество, предлагаемое субъектами АПК в залог (автотранспорт, сельхозтехника и инвентарь), вследствие длительных сроков эксплуатации является морально и физически изношенным и имеет низкую ликвидность. Здания и сооружения, производственного назначения, расположенные в отдаленных районах сельской местности, зачастую также не востребованы на вторичном рынке имущества. При этом следует отметить, что залоговая политика Общества имеет возможность рассматривать и принимать вышеуказанное залоговое обеспечение под предполагаемую гарантию Общества;

Информация о работе Казахстанская система обращения зерновых расписок