Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Октября 2011 в 16:26, контрольная работа
1.Доходы бюджета: понятие, экономическое содержание, классификация.
2.Экономическая сущность страхования и формы его организации
Развертывание рыночных отношений, когда товаропроизводитель начинает действовать на свой страх и риск, по собственному плану и несет за это ответственность, повышает роль и значение страхования. При этом наряду с традиционным предназначением - обеспечением защиты от природной стихии (землетрясения, наводнения, бури и др.), случайных событий технического и технологического характера (пожары, аварии, взрывы и др.) - объектом страхования все больше становятся убытки от различных криминогенных явлений (кражи, разбойные нападения, угон транспортных средств и др.). Предприятия и организации различных форм собственности, выступающие в качестве страхователей, испытывают потребность не только в возмещении ущерба, выражающегося в гибели или повреждении основных фондов и оборотных средств, но и в компенсации недополученной прибыли или дополнительных расходов из-за вынужденных простоев предприятий (неритмичные поставки сырья, неплатежеспособность оптовых покупателей).
В рыночной экономике страхование выступает, с одной стороны, средством защиты бизнеса и благосостояния людей, а с другой - видом деятельности, приносящим доход. Источниками прибыли страховой организации служат доходы от страховой деятельности, от инвестиций временно свободных средств в объекты производственной и непроизводственной сфер деятельности, акции предприятий, банковские депозиты, ценные бумаги и т.д.
Характерными основными принципами, лежащими в основе организации страхования, являются:
вероятность наступления страхового случая
возвратность средств
замкнутая солидарная раскладка ущерба
Первый из перечисленных
принципов означает, что страховые
отношения носят не постоянный, а
вероятностный характер. При страховании
нельзя заранее предусмотреть ни
время наступления страхового случая,
ни размер причиненных убытков. Однако
вероятность наступления
Возвратность средств означает, что вся сумма мобилизованных в страховой фонд страховых платежей возвращается в форме возмещения ущерба самим же страхователям в течение принятого в расчет временного периода и в том же территориальном масштабе. Что касается прибыли страховой организации, то она образуется от вложения собственных и привлеченных денежных средств в различные инвестиционные проекты. Следует добавить, что данный принцип реализуется полностью только в условиях развитого рынка, когда страховщик имеет возможность выбора направлений вложения свободных денежных средств и гарантии получения прибыли.
Перераспределительные отношения при страховании характеризуются тем, что сумма ущерба, подлежащая возмещению, распределяется между всеми участниками страховых отношений. Страховые отношения носят строго очерченный (замкнутый) характер. В этом и заключается главная идея страхования - распределить потери среди группы физических и юридических лиц (страховой совокупности), подвергающихся однотипному риску. Замкнутая солидарная раскладка ущерба основана на вероятности того, что число пострадавших от страхового случая, как правило, меньше числа участников страхования, особенно, если число участников достаточно велико.
Функции страхования и его содержание как экономической категории органически связаны. В качестве функций экономической категории страхования можно выделить следующие.
Рисковая функция.
Восстановительная (защитная) функция.
Предупредительная функция.
Сберегательная функция.
Контрольная функция.
Сущность рисковой
функции состоит в формировании
специализированного страхового фонда
денежных средств как платы за
риски, которые берут на свою ответственность
страховые компании. Этот фонд может
формироваться как в
Восстановительная (защитная)
функция страхования
Предупредительная функция страхования (предупреждение страхового случая и минимизация ущерба) предполагает широкий комплекс мер, в том числе финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев, стихийных бедствий. Сюда же относится правовое воздействие на страхователя, закрепленное в условиях заключенного договора страхования и ориентированное на его бережное отношение к застрахованному имуществу.
В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд предупредительных мероприятий.
В интересах страховщика
израсходовать определенные денежные
средства на предупреждение ущерба, которые
помогут сохранить
Страховые организации строят свою предупредительную деятельность на использовании разнообразных методов, в том числе:
системы страховых льгот, поощряющих образцовую охрану собственности от различных страховых случаев;
системы страховых санкций (не возмещение убытков, происшедших по вине страхователя и др.);
различного рода организационно-технических
мероприятий, предусматривающих
разъяснительной и пропагандистской деятельности;
технических страховых мероприятий (выработка условий страхования, установление франшизы, исключений из правил страхования, объективная оценка риска, классификация причин ущерба и т.п.);
анализа причин возникновения ущербов.
Франшиза - условие договора страхования, предусматривающее освобождение страховщика от возмещения убытков, не превышающих определенного размера. Франшиза бывает двух видов: условная и безусловная. При безусловной страховщик освобождается от ответственности, если размер убытков страхователя будет меньше установленного страховой компанией размера, например, 10%. Если убыток не достигнет данного процента, он остается не возмещенным, а если превысит, то убыток возмещается за вычетом данного процента. При условной франшизе страховщик освобождается от ответственности до тех пор, пока ущерб не превысит установленного процента, а при его превышении - процент во внимание не принимается и убыток возмещается полностью.
Сберегательная функция
страхования реализуется тогда,
когда оно используется как средство
защиты не только личных и имущественных
потерь, но и самих денежных средств,
вложенных в качестве страховых
платежей. Данная функция страхования
проявляется не всегда, а только
в случае проведения так называемых
«накопительных» видов
Контрольная функция
страхования заключается в
Выделены
две формы страхования –
Инициатором обязательного страхования
является государство, которое в форме
закона обязывает юридических и физических
лиц вносить средства для обеспечения
общественных интересов. Добровольное
– замкнутая раскладка ущерба между членами
страхового сообщества исходя из установленных
правовых норм. Инициатором добровольного
страхования выступают хозяйствующие
субъекты, физические и юридические лица.
Государство устанавливает обязательную
форму страхования, когда страховая защита
тех или иных объектов связана с интересами
не только отдельных страхователей, но
и всего общества. Обязательное страхование
проводится на основе соответствующих
законодательных актов, в которых предусмотрены:
перечень объектов, подлежащих страхованию;
объем страховой ответственности; уровень
(нормы) страхового обеспечения, основные
права и обязанности сторон, участвующих
в страховании; порядок установления тарифных
ставок страховых платежей и некоторые
другие вопросы.
Закон определяет круг страховых организаций,
которым поручается проведение обязательного
страхования. При обязательном страховании
достигается полнота объектов страхования.
С другой стороны, обязательная форма
страхования исключает выборочность отдельных
объектов страхования, присущую добровольной
форме. Тем самым имеется возможность
за счет максимального охвата объектов
страхования при обязательной форме его
проведения применять минимальные тарифные
ставки, добиваться высокой финансовой
устойчивости страховых операций.
Добровольное страхование – одна из форм
страхования. В отличие от обязательного
страхования возникает только на основе
добровольно заключаемого договора между
страхователем и страховщиком. Часто при
заключении такого договора между сторонами
участвует посредник в виде страхового
брокера или страхового агента. Договор
страхования удостоверяется страховым
полисом. Нормативную базу для организации
и проведения добровольного страхования
создает страховое законодательство.
Исходя из законодательной базы формируются
условия или правила отдельных видов добровольного
страхования. Эти правила и условия, разрабатываемые
страховщиком, подлежат обязательному
лицензированию со стороны органа государственного
надзора.
Добровольное страхование имеет, как правило,
заранее оговоренный определенный срок
страхования. Начало и окончание срока
страхования указывается в договоре с
особой точностью, так как страховщик
несет страховую ответственность только
период страхования. Договор страхования
обязательно заключается в письменной
форме.
По добровольному страхованию можно обеспечить
непрерывность страхования при своевременном
возобновлении договора на новый срок.
Добровольное страхование вступает в
силу лишь после уплаты страхового взноса
(страховой премии). Причем долгосрочный
договор добровольного страхования действует,
если взносы уплачиваются страхователем
периодически (ежемесячно, ежеквартально)
или единовременно (один раз в год).
Договоры добровольного страхования имущества
или личного страхования являются частью
гражданских правоотношений и входят
в число возмездных договорных обязательств.
По такому договору одна сторона обязана
уплатить другой стороне обусловленную
сумму взносов. В свою очередь другая сторона
готова оказать оговоренную в договоре
страховую услугу. По договору страхования
услуга состоит в выплате страхового возмещения
или страховой суммы за последствия произошедших
страховых случаев.
По форме организации страхование выступает
как государственное, акционерное и взаимное,
кооперативное.
Государственное страхование представляет
собой организационную форму, где в качестве
страховщика выступает государство в
лице специально уполномоченных на это
организаций. В круг интересов государства
входит его монополия на проведение любых
или отдельных видов страхования (определенных
законом о статусе страховой деятельности).
Акционерное страхование – негосударственная
организационная форма, где в качестве
страховщика выступает частный капитал
в виде акционерного общества, уставный
фонд которого формируется из акций (облигаций)
и других ценных бумаг, принадлежащих
юридическим и физическим лицам, что позволяет
при сравнительно ограниченных средствах
быстро развернуть эффективную работу
страховых компаний.
Взаимное страхование – негосударственная
организационная форма, которая выражает
договоренность между группой физических,
юридических лиц о возмещении друг другу
будущих возможных убытков в определенных
долях согласно принятым условиям. Реализуется
через общество взаимного страхования,
которое является страховой организацией
некоммерческого типа, т.е. не преследует
целей извлечения прибыли из созданного
страхового предприятия. Это крупная организационная
форма проведения страхования. Общество
взаимного страхования выступает как
объединение физических лиц или юридических
лиц, созданное на основе добровольного
соглашения между ними для страховой защиты
своих имущественных интересов. Общество
взаимного страхования является юридическим
лицом и отвечает по своим обязательствам
всем своим имуществом. Каждый страхователь
является членом-пайщиком общества взаимного
страхования. Минимальное количество
членов-пайщиков определяется уставом
общества. В настоящее время в РФ отсутствует
правовая база для деятельности обществ
взаимного страхования.
Кооперативное страхование – негосударственная
организационная форма. Заключается в
проведении страховых операций кооперативами.
В РФ кооперативное страхование начало
функционировать в 1918 г., когда был организован
Всероссийский кооперативный страховой
союз. С 1921 г. кооперативным организациям
было разрешено проводить страхование
собственного имущества от стихийных
бедствий с правом самостоятельно устанавливать
формы, виды страхования и размеры тарифных
ставок. Всероссийский кооперативный
страховой союз координировал работу
в части страхования объектов сельскохозяйственной,
промысловой, жилищно-строительной и других
видов кооперативной деятельности. Страховая
секция Центросоюза осуществляла кооперативное
страхование для системы потребительской
кооперации. В 1931 г. кооперативное страхование
как организационная форма была ликвидирована,
а все операции данного направления сосредоточены
в Госстрахе СССР. возрождение кооперативного
страхования связано с принятием в 1988
г. Закона СССР о кооперации, в соответствии
с которым кооперативам и их союзам было
разрешено создавать кооперативные страховые
учреждения, определять условия, порядок
и виды страхования.
Особой организационной формой является
медицинское страхование.
Медицинское страхование – особая организационная
форма социальной деятельности. В РФ выступает
как форма социальной защиты интересов
населения в охране здоровья. Цель его
– гарантировать гражданам при возникновении
страхового случая получение медицинской
помощи за счет накопленных средств (в
том числе в государственной и муниципальной
системах здравоохранения) и финансировать
профилактические мероприятия (диспансеризацию,
вакцинацию и др.). В качестве субъектов
медицинского страхования выступают гражданин,
страхователь, страховая медицинская
организация (страховщик), медицинское
учреждение ( поликлиника, амбулатория,
больница и др.).
Кроме того, в последние годы в качестве
самостоятельной отрасли классифицируют
противопожарное страхование.
Противопожарное страхование в РФ – мера
реализации Федерального закона РФ «О
пожарной безопасности». Противопожарное
страхование может осуществляться в обязательной
и добровольных формах. Обязательное противопожарное
страхование должны проводить предприятия,
иностранные юридические лица, предприятия
с иностранными инвестициями, которые
осуществляют предпринимательскую деятельность
на территории РФ.
Обязательное противопожарное страхование
должно проводиться в отношении:
- имущества, находящегося в их ведении,
пользовании, распоряжении;
- гражданской ответственности за вред,
который может быть причинен пожаром третьим
лицам;
- работ и услуг в области пожарной безопасности.
Порядок и условия обязательного противопожарного
страхования устанавливаются федеральным
законом. Перечень предприятий, подлежащих
обязательному противопожарному страхованию,
определяется Правительством РФ.
Добровольное противопожарное страхование
осуществляется в виде страхования имущества
и (или) гражданской ответственности, предусматривающего
обязанность страховщика произвести страховую
выплату страхователю (застрахованному,
выгодоприобретателю) в размере полной
или частичной компенсации ущерба, нанесенного
объекту страхования в результате пожара,
в том числе действий по его тушению. Под
понятием «пожар» здесь понимается неконтролируемое
горение, причиняющее материальный ущерб,
вред жизни и здоровью граждан, интересам
общества и государства.