Хотелось
бы отметить, что исламское страхование
существенно отличается от традиционного,
в том числе в принципах инвестирования,
предоставления гарантий и управления.
Таким образом, процесс внедрения исламского
страхования в Казахстане будет достаточно
сложным и трудоемким.
К
сильным сторонам развития исламского
страхования в Казахстане можно
отнести:
- Такафул
система в отличие от традиционного страхования
не противоречит принципам и нормам Шариата,
что дает возможность мусульманскому
населению страны беспрепятственно пользоваться
услугами страхования;
- Как показывает
практика, исламским страховым организациям
присущ более низкий риск дефолта компании,
так как такафул оператор (страховщик)
ведет свою деятельность в качестве агента
и все риски по управлению средствами
фонда несут его участники;
- Основная
цель такафул компаний не коммерческая,
а социальная: общественное благосостояние
и взаимопомощь;
- Развитие
исламского страхования с учетом мирового
опыта может позволить внедрить на рынке
Казахстана совершенно новые виды страховых
продуктов;
- В отличие
от традиционного страхования такафул
система подразумевает наличие возможности
контроля действий менеджмента со стороны
участников фонда.
Слабые стороны
носят специфический характер
и определяются лишь новизной
исламского страхования для Казахстана,
и следовательно, со временем,
могут быть устранены:
- Отсутствие
практического опыта в сфере исламского
страхования;
- Проблема
отсутствия специалистов в области исламского
страхования. Данная проблема будет решена
путем обучения и подготовки соответствующих
кадров.
- Отсутствие
законодательной базы и норм регулирования.
Решение данного вопроса возможно путем
внесения изменений в некоторые законодательные
акты по вопросам страхования. Учитывая,
что основными принципами исламского
финансирования являются запрет начисления
вознаграждения в виде процентов, равноправное
участие в рисках и прибылях, обеспечение
денежных потоков реальными активами,
а также запрет финансирования определенных
видов деятельности (таких как игорный
бизнес, торговля оружием, алкогольной,
табачной продукцией) необходимо постепенное
законодательное закрепление для участников
исламского финансирования:
1) принципов
корпоративного управления и
требований к системе управления
рисками;
2) по
системе оплаты и распределения
дивидендов акционеров;
3) по вопросам
финансового учета и отчетности, с возможностью
учета института вакф (институт благотворительности
в основе которого имеется институт доверительной
собственности), который освобождается
от налогов. Вопросы вакфа можно максимально
использовать в законодательстве Казахстана
(в отличие от зякета – обязательный налог
дееспособного мусульманина), так как
имеет широкую интерпретацию и по положениям
источников мусульманского права. Имеется
возможность использования механизма
лежащего в основе вакфа в деятельности
исламских финансовых институтов.
4) закрепление
содержании и условий разрешений (лицензии,
аккредитации и т.п) для участников деятельности;
5) усиление
требований к деятельности совета
по принципам исламского финансирования
в действующем законодательстве;
6) закрепление
необходимых видов гражданско-правовых
договоров, с определением существенных
условий, учитывая особенности сделок
в мусульманском праве.
- Недостаточная
информированность населения о принципах
исламского финансирования может быть
решена самими исламскими финансовыми
институтами путем предоставления соответствующей
информации через СМИ;
- Отсутствие
исламских инвестиционных инструментов
на рынке ценных бумаг. Но на сегодняшний
день в Казахстане уже принято соответствующее
законодательство, и кроме того Министерством
финансов готовится первый выпуск исламских
облигаций – Сукук на сумму 500 млн.
долларов США.
Потенциальные
возможности и перспективы развития
исламского страхования указывают
на высокую степень необходимости
внедрения данного сегмента:
- Развития
полноценной системы исламского финансирования
в Казахстане и позиционирование республики
как регионального центра исламского
финансирования на территории СНГ и Центральной
Азии невозможно без полноценно развитой
системы исламского страхования;
- Появление
на рынке страховых услуг новых компаний
и продуктов приведет к усилению конкуренции
и тем самым сделает страхование более
доступным для населения, а также способствует
развитию рынка страхования в целом;
- Развитие
исламского страхования способствует
развитию исламского финансирования в
целом, что в свою очередь способствует
развитию реального сектора экономики
Казахстана, так как исламская финансовая
система в первую очередь направлена именно
на финансирование реального сектора;
- При наличии
исламского страхования в республике
полноценно сможет функционировать исламский
банковский сектор, что в свою очередь
способствует привлечению иностранно
капитала в экономику государства из стран
ближневосточного региона;
- Кроме того
отечественные страховщики получат возможность
выхода на рынки стран исламских государств,
где традиционное страхование находиться
под запретом или не пользуется популярностью
у населения.
Помимо возможностей
существует ряд угроз, отнестись
к которым следует с особым
вниманием при внедрении системы
исламского страхования:
- Слабая развитость
рынка страхования. К сожалению, на сегодняшний
день страхование пользуется низкой популярностью
среди населения (за исключением обязательных
видов). Отдельные граждане даже не видят
смысла в страховании как финансовом инструменте.
Это может быть объяснено низкой финансовой
грамотностью населения;
- При внедрении
исламского страхования весьма велик
риск мошенничества в виду низкой финансовой
грамотности населения в целом и отсутствия
знаний о принципах исламского финансирования
среди населения. К сожалению, в Казахстане
уже был зафиксирован первый прецедент
мошенничества в сфере исламского финансирования.
По данным первой исламской финансовой
компании в Казахстане АО «FATTAH FINANCE» на
территории страны от лица компании действовал
некий исламский фонд финансирования
– Skywayfund занимавшийся деятельностью по
привлечению депозитов от физических
и юридических лиц. Компания АО «FATTAH FINANCE»
полностью опровергает факт причастности
к данной деятельности [4];
- Кроме того
присутствует угроза захвата рынка иностранными
игроками. Так как среди специалистов
страхового рынка Казахстана отсутствуют
эксперты в области исламского финансирования,
вполне очевидным является то, что на первоначальном
этапе развития исламского страхования
в стране могут преобладать опытные иностранные
компании.
В
основе модели исламского страхования
лежит концепция безвозмездного
дара (табарру’), вносимого каждым
участником в общий фонд (такафул-фонд)
на безвозмездной основе с
искренним намерением оказать
помощь другим участникам в случае
возникновения несчастного случая (страхового
случая).
Принципиальным
отличием от традиционного страхования
является то, что страховая компания,
по сути, исполняет роль управляющей
компании, уполномоченной размещать
средства участников в определенные
активы, выплачиваемые участникам средства
основываются не на процентах, а на прибыли,
получаемой от размещения средств страхового
фонда. Сами же средства могут размещаться
только в одобренные шариатским советом
ценные бумаги. Исламское страхование
представляет собой договорные отношения
между группой лиц с целью урегулирования
убытков, наступивших в результате действия
определенных рисков, которым все такие
лица могут подвергнуться. Эти отношения
включают в себя внесение платежей в качестве
добровольных взносов и ведут к учреждению
страхового фонда, который обладает статусом
юридического лица и несет финансовую
ответственность. Ресурсы данного фонда
используются для возмещения ущерба любого
участника, которому был причинен такой
ущерб, с учетом определенного набора
правил и установленной процедуры оформления
документации. Этим фондом управляет либо
выбранная группа держателей полисов,
либо акционерная компания, которая руководит
страховыми операциями, инвестирует активы
фонда и получает за это определенное
вознаграждение. Что касается традиционного
страхования, оно представляет собой договор
му’авада , по которому прибыль извлекается
из самой операции страхования и, как следствие,
попадает под ограничения шариата на финансовые
сделки, в которых присутствует гарар.
Таким образом, шариат запрещает традиционное
страхование.
Договорные
отношения в исламском страховании
В исламском
страховании существует три вида
договорных отношений
А) Фонд
держателей полисов имеет право
на взносы и прибыль по ним, на средства
и резервы, относящиеся к страховой деятельности,
а также на страховые излишки. Держатели
полисов несут все прямые расходы по управлению
страховыми операциями.
Б) Отношения
между компанией и фондом держателей
полисов, представляющие собой вакала
(агентирование) относительно управления
и мудараба или инвестиционное агентирование
в отношении инвестирования активов фонда.
В) Отношения
между держателями полисов и
фондом в форме обязательства
внести добровольные взносы (пожертвования)
на стадии осуществления взносов, а
также обязательства по предоставлению
страхового возмещения на стадии предоставления
компенсации за ущерб в соответствии с
положениями договора и учредительными
документами.
Виды
исламского страхования
- Имущественное
страхование подразумевает возмещение
фактически понесенных убытков в случае
реального ущерба и включает страхование
от пожара, автомобильной аварии, авиакатастрофы,
возникновения ответственности, нарушения
обязательств доверенным лицом и т.д.
- Личное
страхование включает страхование
от рисков нетрудоспособности или смерти,
иногда также упоминается как такафул
(взаимная поддержка), в противовес страхованию
жизни в традиционной системе страхования.
Соответствует традиционному страхованию
жизни.
Страхование
от рисков нетрудоспособности или смерти
имеет место при соблюдении следующих
условий:
- Подача
заявления на участие с указанием
всех персональных данных и
характеристик, которые должны
быть известны для предоставления
страхового покрытия, наряду с
подробными данными о причитающихся
выплатах и обязательствах участника.
- Указание
суммы взноса.
- Указание
компенсационных выплат, причитающихся
выгодоприобретателю в соответствии
с соглашением.
- В случае
смерти выплаты по такафулу
должны распределяться между
имеющими на них право лицами,
сторонами или в целях, указанных в документах,
в соответствии с нормативными актами,
издаваемыми Шариатским наблюдательным
советом. В случае если умерший имел право
на получение остатка инвестиционной
части взноса с прибылью, такая сумма должна
быть распределена между наследниками
в соответствии с исламскими правилами
наследования.
- В случае
страхования от риска смерти
в страховом полисе должно
быть предусмотрено, что участник
(выгодоприобретатель) или его
наследник не имеют права на
получение какой-либо компенсации
при наступлении смерти в результате убийства,
в которое вовлечены указанный выгодоприобретатель
или наследник.