Поняття та причини виникнення бюджетного дефіциту

Для покриття дефіциту держава бере запозичення як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. Національний борг, з одного боку, є пасивом для держави й активом тримачів держоблігацій. Це спричиняє негативний вплив на економіку країни. І саме в цей момент треба дослідити, хто несе або буде нести тягар боргу, створеного хронічно незбалансованими бюджетами, а також які ж негативні наслідки наявності державного боргу.

По-перше, необхідність обслуговування боргу обмежує можливості уряду балансувати поточний бюджет або витрачати ресурси, що спрямовуються на обслуговування боргу та інші потреби. Хоча з іншого боку, велика частина процесу обслуговування внутрішнього боргу є лише формою перерозподілу, коли кошти платників податків переходять власникам державних цінних паперів.

По-друге, хоча обслуговування боргу не має істотної альтернативної вартості, ефект заміщення істотно впливає на майбутнє. За рахунок фінансування дефіциту на фінансовому ринку залишаються недофінансованими якісь проекти приватного сектора, знижуються інвестиції. Саме тут і виявляється висока альтернативна вартість як самих запозичень, так і всього процесу обслуговування боргу в цілому.

Треба зауважити, що борг, викликаний необхідністю фінансування трансферів, не здійснює ні на кого реальний прямий тягар.

По-третє, існує проблема співвідношення розміру державного сектора і приватного. Внаслідок збільшених витрат держави росте державний сектор, а внаслідок ефекту витіснення скорочується приватний сектор. Якщо ж підвищені державні витрати, то через скорочення інвестицій постраждають майбутні покоління.

Найбільш тяжким для майбутніх  поколінь є зовнішній борг, тому що його виплата не буде лише перерозподілом прибутків між громадянами держави, а й вплине на розвиток підприємств. З іншого боку, зовнішнє фінансування дозволяє країні розширити державний сектор без скорочення приватного сектора.

Серйозними проблемами, зв’язаними з державним боргом є такі:

- виплати процентів по державному боргу збільшують нерівність у доходах;

- виплати процентів по боргу вимагають підвищення боргів, які підривають дію економічних стимулів;

- виплати процентів або основної суми боргу іноземцям викликають переведення частини національного продукту за кордон;

- запозичення урядом на  ринку капіталів для рефінансування  боргу або сплати процентів  можуть збільшити ставки процента  і витиснути приватне інвестиційне  фінансування.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Висновок.

Причини бюджетного дефіциту бувають різні:

- економічний спад;

- зростання граничних витрат суспільного виробництва;

- невиправдано великі соціальні програми;

- збільшення державних витрат (напр., у військовий час), скорочення податків з метою стимулювання економіки (без відповідного коректування держвидатків), значний оборот «тіньового» капіталу.

Останнім часом бюджетний  дефіцит перетворив в регулярне, стабільне економічне явище в країнах із розвитою ринковою економікою. Дефіцит, може виступати потужним стимулом економіки, оскільки залучення великих грошових сум на позичковому ринку для фінансування державних видатків «збуджує» ділову активність приватного капіталу. Але водночас бюджетний дефіцит значно посилює напругу на ринку позичкових капіталів, викликає зростання позичкового відсотка, перешкоджає зниженню високих процентних ставок, що веде до негативного ефекту у валютній області, скорочення виробництва на експорт, збільшення пасивності торгового балансу і негативних наслідків на ринку праці.

Є чотири основні заходи боротьби із бюджетним дефіцитом:

• скорочення бюджетних витрат;
• пошук джерел додаткових доходів;
• випуск (емісія) незабезпечених грошей з метою використання для фінансування державних витрат;
• позика грошей у банків, господарських організацій, громадян, інших держав, іноземних та міжнародних фінансових організацій.

 

 

 

Список  використаної літератури

1. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України : навч. посіб. / Ю. В. Пасічник. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Знання, 2008.

2. Пасічний М. Д. Дефіцит державного бюджету в умовах трансформаційної економіки України // Наукові праці нДфі. - 2009. - №1 (46).

3. Офіційний сайт Міністерства фінансів України

http//minfin.gov.ua

4. Бюджетний кодекс України

www.rada.gov.ua

5. Чала Н. Д., Лазоренко Л. В. Бюджетна система : навч. посіб. - К. : Знання, 2010.

6. Фінанси: Підручник/За ред.Юрій С.І.,Федосова В.М.– К.:Знання,2008.

7. Федосов В. , Опарін В., Сафонова Л. та ін. Бюджетний менеджмент: Підручник – К.: КНЕУ, 2004.

8. Карлін М.І. Державні фінанси України: Навчальний посібник. –К.:Знання, 2008.