Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы

6. Предложения по целям  и задачам Программы, целевым  индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход ее реализации по годам⁷

Основной целью Программы является развитие информационного пространства Российской Федерации, обеспечение  населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением  обязательных телерадиоканалов заданного качества и повышение эффективности функционирования телерадиовещания.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- модернизация инфраструктуры  государственных сетей телерадиовещания;

- перевод  государственных сетей телерадиовещания  на цифровые технологии;

- обеспечение  потребностей распределения телерадиоканалов  спутниковым ресурсом;

- обеспечение  возможности повсеместного регионального  цифрового вещания;

- развитие  сетей радиовещания;

- развитие  новых видов телевизионного вещания,  включая телевидение высокой  четкости, мобильное и с элементами  интерактивности.

Для оценки эффективности  хода реализации Программы по годам  предполагается использовать следующие  целевые индикаторы:

- численность населения  Российской Федерации, не охваченного  телевещанием;

- доля населения Российской  Федерации, имеющего возможность  приема обязательных телерадиоканалов;

- площадь территории субъектов  Российской Федерации, охваченных  наземным цифровым вещанием обязательных  телерадиоканалов;

- доля населения Российской  Федерации, имеющего возможность  приема 20 телеканалов свободного доступа;

- доля населения Российской  Федерации, имеющего возможность  приема эфирных цифровых телеканалов;

- количество субъектов  Российской Федерации, охваченных  цифровым телевещанием;

- доля населения Российской  Федерации, не охваченного региональным  телевещанием;

- доля населения Российской  Федерации, охваченного радиовещанием  заданного качества;

- доля населения Российской  Федерации, охваченного теле- и  радиооповещением о чрезвычайных  ситуациях.

7. Предложения  по основным направлениям реализации  Программы⁸

Среди предложений  по реализации Программы можно выделить:

- строительство наземных цифровых телевизионных сетей;

- развитие наземного радиовещания;

- пополнение спутниковой группировки;

- оплата услуг связи по распространению  обязательных телерадиоканалов  в переходный период;

- создание  системы перевода в цифровой  формат архивных материалов, имеющих  историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и  культурное значение, включая их  обработку и классификацию;

- информационно-разъяснительная  кампания.

8. Предложения по объемам и источникам финансирования Программы⁹

Общий объем  финансирования мероприятий Программы  составляет  
122445 млн. рублей в ценах соответствующих лет.

Средства  федерального бюджета в размере 76366 млн. рублей (62 процента) направляются в первую очередь на модернизацию инфраструктуры и строительство наземной сети цифрового вещания государственного оператора связи (27126 млн. рублей), развитие цифрового наземного радиовещания (13994 млн. рублей), создание многофункциональных спутников (13000 млн. рублей), оплату услуг связи по распространению обязательных телерадиоканалов в переходный период (19597 млн. рублей), развитие системы перевода в цифровой формат архивных материалов (1170 млн. рублей), проведение информационно разъяснительной кампании среди населения (1200 млн. рублей) и управление реализацией Программы (279 млн. рублей).

Финансирование  остальных мероприятий осуществляется исполнителями Программы за счет собственных средств и средств  внебюджетных источников.

9. Оценка ожидаемой эффективности и результативности реализации Программы¹⁰

 

Реализация  Программы позволит достичь следующих  результатов:

- обеспечить 100 процентов постоянно проживающего населения Российской Федерации многоканальным цифровым телевещанием с гарантированным предоставлением обязательных телерадиоканалов;

- обеспечить 100 процентов населения Российской Федерации многоканальным радиовещанием заданного качества;

- обеспечить  возможность цифрового вещания  российских радиоканалов на иностранные  государства с высокой надежностью  приема;

- обеспечить  возможность доступа населения  Российской Федерации к комплексным  телекоммуникационным услугам, в  том числе к широкому дополнительному  выбору телерадиоканалов в каждом  домохозяйстве  
на платной основе.

Реализация  Программы приведет к росту экономической  эффективности использования государственной  собственности и отрасли телерадиовещания в целом, в том числе:

- обеспечит  высвобождение и последующее  эффективное и рациональное использование  ограниченного радиочастотного  ресурса в масштабах страны (при  переходе на цифровое вещание  возможно высвобождение 5 частотных  каналов, охватывающих до 40 процентов населения страны);

- создаст  условия для высвобождения земельных  ресурсов (при модернизации и  оптимизации сетей мощного радиовещания  возможно высвобождение части  территорий, находящихся в пользовании  федерального государственного  унитарного предприятия "Российская  телевизионная и радиовещательная  сеть");

- сократит  совокупные бюджетные расходы  на распространение телерадиоканалов  при сохранении доступности телерадиовещания  населению страны;

- расширит  масштабы российского промышленного  производства телерадиовещательного  оборудования, позволит создать  новые и задействовать неиспользуемые  производственные мощности, открыть  дополнительные рабочие места,  в том числе в сфере научно-технической  деятельности;

- будет  способствовать развитию высокотехнологичного  сектора экономики, созданию технологической  и производственной основы для  перехода к глобальному информационному  обществу, сокращению,  
а затем и полному преодолению отставания Российской Федерации  
от мирового сообщества в области информационно-коммуникационных технологий;

- увеличит  вклад отрасли телерадиовещания  в ВВП страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Концепции федеральной  целевой программы

"Развитие телерадиовещания  в Российской Федерации 

на  2009 - 2015 годы"

 

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

эффективности реализации федеральной целевой программы

"Развитие  телерадиовещания в Российской  Федерации на 2009 - 2015 годы"

 

 

Индикаторы		Единица измерения	Базовые данные 2008 года	Показатели
				2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1.	Численность населения Российской Федерации, не охваченного телевещанием	тыс. человек	1600	1600	1600	1200	1200	600	-	-
2.	Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема обязательных телерадиоканалов	процентов	33	40	60	80	99	99,5	100	100
3.	Площадь территории субъектов Российской Федерации, охваченных наземным цифровым вещанием обязательных телерадиоканалов	тыс. кв.км	-	-	3189	5848	9768	17103	17103	17103
4.	Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема 20 телеканалов  свободного доступа	процентов	-	-	-	-	25	50	75	100
5.	Доля населения Российской Федерации, имеющего возможность приема эфирных  цифровых телеканалов	процентов	-	-	15	30	75	98,8	98,8	98,8
6.	Количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телевещанием	единиц	-	-	12	32	69	83	83	83
7.	Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием	процентов	15	13	10	6	3	1,2	1,2	1,2
8.	Доля населения Российской Федерации, охваченного радиовещанием заданного  качества	процентов	70	70	70	75	80	90	95	100
9.	Доля населения Российской Федерации, охваченного телерадиооповещением о чрезвычайных ситуациях	процентов	85	87	90	94	97	98,8	98,8	100

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Концепции федеральной  целевой программы

"Развитие телерадиовещания  в Российской Федерации 

на  2009 - 2015 годы"

 

О Б Ъ Е М  Ы

финансирования  по основным направлениям федеральной  целевой программы

"Развитие  телерадиовещания в Российской  Федерации 

на 2009 - 2015 годы"

 

(млн. рублей, в ценах  соответствующих лет)

 

		Объемы финансирования - всего	В том числе за счет средств
			федерального бюджета	внебюджетных источников
1.	Строительство наземных цифровых телевизионных  сетей - всего	60205	27126	33079
	в том числе:
	капитальные вложения	58539	26411	32128
	прочие нужды	1666	715	951
2.	Развитие наземного радиовещания - всего	13994	13994	-
	в том числе:
	капитальные вложения	13994	13994	-
	прочие нужды	-	-	-
3.	Пополнение спутниковой группировки - всего	26000	13000	13000
	в том числе:
	капитальные вложения	-	-	-
	прочие нужды	26000	13000	13000
4.	Создание системы цифровизации архивных материалов, их обработки и классификации - всего	1170	1170	-
	в том числе:
	капитальные вложения	1170	1170	-
	прочие нужды	-	-	-
5.	Оплата услуг связи по распространению  обязательных телерадиоканалов в переходный период - всего	19597	19597	-
	в том числе:
	капитальные вложения	-	-	-
	прочие нужды	19597	19597	-
6.	Информационно-разъяснительная кампания - всего	1200	1200	-
	в том числе:
	капитальные вложения	-	-	-
	прочие нужды	1200	1200	-
7.	Управление реализацией Программы - всего	279	279	-
	в том числе:
	капитальные вложения	-	-	-
	прочие нужды	279	279	-
	Итого	122445	76366	46079

 

 

____________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

к Концепции федеральной  целевой программы

"Развитие телерадиовещания  в Российской Федерации 

на 2009 - 2015 годы"

 

ПРЕДЕЛЬНЫЕ (ПРОГНОЗНЫЕ) ОБЪЕМЫ

 

финансирования  федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания

в Российской Федерации  на 2009 - 2015 годы"

 

 

(млн. рублей, в ценах  соответствующих лет)

 

Источники и направления финансирования	Объемы финансирования - 2009 - 2015 годы - всего	В том числе
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
I. Средства федерального бюджета
Минкомсвязь России - всего	1479	-	100	250	250	293	293	293
в том числе:
капитальные вложения	-	-	-	-	-	-	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие	1479	-	100	250	250	293	293	293
Роспечать - всего	61662	-	4229,2	4915	16791,5	16072,3	10472	9182
в том числе:
капитальные вложения	41350	-	3562	3130	12989	11245	5857	4567
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие	20312	-	667,2	1785	3802,5	4827,3	4615	4615
Россвязь - всего	13225	-	6500	6500	-	225	-	-
в том числе:
капитальные вложения	225	-	-	-	-	225	-	-
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие	13000	-	6500	6500	-	-	-	-
Всего по разделу I	76366	-	10829,2	11665	17041,5	16590,3	10765	9475
в том числе:
капитальные вложения	41575	-	3562	3130	12989	11470	5857	4567
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие	34791	-	7267,2	8535	4052,5	5120,3	4908	4908
II. Средства внебюджетных источников
Внебюджетные источники - всего	46079	847	775	447	6910	15365	14464	7271
в том числе:
капитальные вложения	32128	594	342	314	278	8865	14464	7271
НИОКР	-	-	-	-	-	-	-	-
прочие	13951	253	433	133	6632	6500	-	-
Итого по Программе	122445	847	11604,2	12112	23951,5	31955,3	25229	16746