С целью обеспечения непрерывности
общественного воспроизводства
большое значение имеют создаваемые
каждым субъектом хозяйствования
и государством различные уровни
бюджетной системы, резервные
страховые фонды.
2. Финансы и общественное производство
2. 1. Общественное производство, его
факторы и результаты
Производство является материальной
основой в жизни общества. Люди
должны иметь для потребления
пищу, жилище и другие жизненные
блага. Природа, за немногими
исключениями, не предоставляет
людям готовых к потреблению
жизненных благ – их нужно
производить. Прежде всего, производство
выступает как видоизменение
и приспособление предметов и
сил природы к удовлетворению
человеческих потребностей. Т.е.
выступает как материальное производство.
Материальное производство –
вечное естественное условие
жизни людей и в этом значении
оно есть производство самой человеческой
жизни. Материальное производство выступает
как процесс труда с точки зрения его осуществления,
протекания. Труд – это сознательная,
целесообразная деятельность людей по
видоизменению и приспособлению предметов
и сил природы к удовлетворению своих
потребностей. В процессе труда человек
регулирует и контролирует непрерывно
осуществляемый им обмен веществ с природой.
В конце процесса труда, он получает результат,
который был сознательно предусмотрен
до начала процесса. Человеческий труд
представляет собой также процесс функционирования
рабочей силы, ее целесообразного производительного
потребления. Рабочая сила представляет
собой совокупность физических и умственных
способностей человека к труду. Работник
– главная производительная сила общества.
Образно выражаясь, рабочая сила – это
живой фермент, присоединяемый к сырью,
материалам, оборудованию, инструментам
как к мертвым элементам образования продуктов.
Предметами труда является
все то, на что направлен труд
человека и что составляет
материальную основу будущего
продукта. Их первичным арсеналом
является земля, природа. Первичные
предметы труда – те, которые
берутся непосредственно у природы
и предварительно не подвергались
воздействию человеческого труда.
Те, которые уже подвергались
воздействию человеческого труда,
являются сырым полуфабрикатом.
Средства труда – это продукты
прошлого, ранее состоявшегося человеческого
труда. Средства труда - это
проводники воздействия человека
на предметы труда.10
Средства труда: производственные
здания, сооружения, станки, машины, оборудование,
инструменты. Они присоединяются
к органам труда человека и
удлиняют или увеличивают их
размеры.
Предметы и средства труда
в их совокупности образуют
средства производства и представляют
собой вещественные факторы производства.
Производство жизненных благ
всегда носит общественный характер.
В одиночку люди не в состоянии
обеспечить себе самые скромные
условия жизни, они слишком
слабы перед силами природы.
Уже первобытные люди жили
и трудились не в одиночку,
а группами, обществами. Люди во
всей своей истории живут более
или менее крупными обществами,
образующими, в конечном счете,
мировое сообщество с мирохозяйственными
экономическими, а также научными,
культурными и др. цивилизованными
связями. Это потому, что сложение
сил в труде дает не только
суммарную совокупную рабочую
силу, а рождает новую общественно
– кооперированную рабочую силу.
Эта возросшая общественная производительная
сила людей приумножается еще
разделением труда, специализацией
производства, его научно-техническим
совершенствованием. Наука, обеспечивающая
научно-техническое совершенствование
производства, и государство, создающее
организационно- правовые условия
его функционирования, является
социальными факторами производства.
Таковыми являются также экономические
интересы, системы оплаты труда,
потенциальная прибыль и другие,
материальные и социальные результаты
производства, стимулирующие его
развитие и совершенствование.
Все факторы общественного производства,
кроме естественно – воспроизводящихся,
девственных начал природы, являются
одновременно и результатами
общественного производства.
Важной неотъемлемой чертой
природы общественной производства
является то, что его продуктом
является не только жизненные
блага, но также и сам человек,
член общества, непрерывно состоящий
в самых разнообразных взаимоотношениях
с другими людьми.
Общественное производство
выступает как функционирование
его производительных сил.
Производительными силами общества
является вся совокупность факторов
общественного производства, обеспечивающих
создание необходимых людям материальных
и духовных благ и услуг,
путем соответствующего преобразования
предметов и сил природы или
же непосредственного воздействия
на человека.
Производительные силы представляют
собой целостный, динамичный комплекс
средств производства, его технологии,
организации, инфраструктуры и
людей, приводящих их в движение.
При этом ведущим элементом
производительных сил и главной
производственной силой является
человек – труженик с известным
опытом и навыками к труду.
Производительные силы непрерывно
развиваются. Их развитие выражается
в росте производительности труда,
увеличении общественного богатства.
Уровень развития производительных
сил – это важнейший критерий
и наиболее общий показатель
общественного прогресса.
Производительные силы системноорганизованы.
Их конструктивными системообразующими
элементами является труд человека,
предметы и средства труда
во всей их совокупности и
непрерывном взаимодействии. В структуру
производительных сил входят
также технология, организация и
производственная и социальная
инфраструктуры.
Технология – совокупность
способов воздействия человека
на предмет труда с использованием
соответствующих средств труда,
а также различных режимов
протекания производительных процессов.11
Организация производства –
совокупность производственных
структур общества, различных отраслей
народного хозяйства, а также
способов, приемов, форм их взаимодействия,
механизма их производственно – хозяйственных
связей.
Инфраструктурой производственных
сил являются их вспомогательные
составные части, обеспечивающие
нормальное функционирование всей
системы производительных сил.
Производственную инфраструктуру
образуют транспорт, связь, энергетика,
особое место занимает маркетинговая
деятельность, научно – техническая,
рыночно – коньюктурная и другая
производственно-хозяйственная информация.
К социальной относится: образование,
здравоохранение, жилищно-коммунальное
хозяйство и развитие личного
фактора производства.
Общественное производство
имеет ячеистую структуру. Сырьевые,
трудовые ресурсы и потребители
естественно рассредоточены по
территории страны. Соответственно
этому и в связи с общественным
разделением труда все общественное
производство рассредоточено по
многим специализированным предприятиям
и фирмам.
В связи с ячеистой структурой
общественного производства в
его функционировании различается
два уровня:
производство как технико-технологический
процесс труда, протекающий непосредственно
в первичных производственных
ячейках;
производство как общественно-экономический,
производственно-хозяйственный процесс
данной страны, нации в целом.
На втором или на макроуровне
функционирования общественного
производства между людьми складываются
производственно – хозяйственные
или экономические отношения.
Здесь люди выступают как хозяева
и организаторы производства. На
первом же или на микроуровне
люди выступают как непосредственные
работники, как личный фактор производства,
функционирующий в конкретных производственно-технических
процессах наряду и во взаимодействии
с вещественными факторами производства.
На нем между людьми складываются непосредственно
трудовые производственно-технологические
или собственно производственные отношения.
Эти отношения являются той составной
частью производительных сил, на которой
непосредственно складываются и развиваются
производственно-хозяйственные экономические
отношения, охватывающие собой и превращающие
собой весь народно-хозяйственный организм
нации в единое макроэкономическое пространство.
В связи с этим в экономической
литературе часто термином «производственные
отношения» обозначаются не только
собственно производственные отношения,
но и базирующиеся на их
основе производственно-хозяйственные,
экономические отношения. В таких
случаях термин «производственные
отношения» наделяется широким
смыслом.
В узком смысле слова производственные
отношения – это отношения
между людьми по поводу их
совместной трудовой деятельности,
по поводу кооперации труда,
его профессионального разделения
в рамках первичных производственно-хозяйственных
ячеек общества, т.е. на уровне
микроэкономики.
Эти отношения носят разрозненный
характер, они локальны. Они функционируют
непосредственно на рабочих местах
и только в самих трудовых
процессах. Объектами производственных
отношений людей являются не
производимые продукты, а лишь
процессы их создания, вопросы
взаимодействия работников в
технологических процессах, вопросы
психологической совместимости
работников и т.д. Тесное единство,
взаимодействие и совместное
функционирование производственных
сил и всей системы экономических
отношений образует общественный
или социальный способ производства.
Экономическая история человечества
содержит в себе первобытно-общинные,
рабовладельческие, феодальные, капиталистические
способы производства. Они различаются
уровнями развития производительных
сил, производительностями общественного
труда, специфическими системами
производственно-хозяйственных или
экономических отношений.
Единство и взаимодействие
производственных сил и организационно-экономических
отношений образует технологический
способ производства.
Общественное производство
вызывается к жизни и функционирует,
в конечном счете, для удовлетворения
потребностей людей. Общественные
потребности весьма многообразны.
В зависимости от уровня развития
общественных потребностей и
широкого набора, соответствующих
им жизненных благ и услуг
общественное производство подразделяется
на: материальное и нематериальное.
Материальное производство
образует различные отрасли промышленности,
строительства, сельского хозяйства,
в которых на основе различных
веществ и сил природы создаются
материальные блага. К нему
также относятся транспорт, торговля,
обеспечивающие пространственное
перемещение материальных благ,
также коммунальное хозяйство
и бытовое обслуживание, оказывающие
материально-вещевые услуги.
Нематериальное производство
образуют здравоохранение, просвещение,
наука, культура, искусство, где
оказываются непосредственно трудовые
нематериальные услуги и создаются
духовные ценности. В его составе
особое место занимает духовное
производство. Это производство
духовных качеств людей, их
высокого общеобразовательного
уровня, широкого культурного и
научно-технического кругозора.
В ряде случаев духовное производство,
как и все нематериальное производство,
считается непроизводственной деятельностью,
и труд в этих сферах считается
непроизводительным. Конечно, ведущая
и определяющая роль в составе совокупного
общественного производства принадлежит
материальному производству. В нем создаются
все материальные условия и предпосылки
для функционирования нематериального,
духовного производства. Однако духовные
качества людей неотделимы от личности
человека, поэтому они функционируют также
в материальном производстве и в других
сферах нематериального производства
и оказывают на них всевозрастающее облагораживающее
воздействие.
В современных условиях в
экономически развитых странах
широко развиты сферы образования,
науки, информатики, услуг. В
них занята преобладающая часть
самодеятельного населения. Работники
материальной сферы все меньше
участвуют в производственно
– технологических процессах,
в основном они выполняют творческие
функции по конструированию новой
продукции, автоматизации и т.д.
Утверждения о непроизводственном
труде непроизводственной сферы
принижают значение духовного
производства, тормозят его развитие,
а вместе с этим и развитие
всего, в том числе и материального
производства.
Валовой общественный продукт
(ВОП), совокупный общественный продукт
(СОП). Годовым результатом производственной
деятельности отдельного предприятия
является какая-то масса конкретной
продукции. Она измеряется в
натуральном и стоимостном выражениях,
и представляет собой валовую
продукцию предприятия.
Результатом совокупного материального
производства в стране является
ВОП или СОП. Как ВОП –
сумма валовой продукции в
денежном выражении, так СОП
– сумма цен всех материальных
благ и услуг, созданных в
обществе за определённый промежуток
времени (год или квартал). СОП
не характеризует конечной результативности
функционирования материального
производства, т.к. содержит в
себе промежуточный продукт. Конечную
результативность функционирования материального
производства характеризует КОП.