Роль финансов в социально-экономическом развитии общества

План

Роль  финансов в социально-экономическом  развитии общества.

Раскрыть: финансы, как экономическую категорию, объяснив что является основой функционирования финансов, какие условия необходимы в обществе для их существования, с какими экономическими стоимостными категориями взаимодействуют финансы. Дать определение финансов и их отличие  от денег. Привести группировку денежных отношений, включаемых в финансовые.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одной из главных проблем общественного развития является вопрос об определении места и роли финансов в социально-экономическом развитии общества. Финансовый механизм, соответствующий новым целям и задачам финансовой политики, позволит обеспечить высокие темпы развития экономики, эффективное функционирование всех субъектов хозяйствования, сбалансированность бюджетов всех уровней бюджетной системы, социальную защиту и повышение уровня жизни населения.

На  современном этапе финансы выступают  одним из важнейших инструментов воздействия на систему рыночных преобразований в стране, преодоления  кризисных явлений в общественном развитии. Это обусловлено существенным расширением и разнообразием  финансовых отношений экономических  субъектов, многозвенностью финансовых систем в условиях трансформирующейся экономики, высокой степенью их воздействия  на воспроизводственные процессы. В  связи с этим раскрытию сущности финансов, их экономической роли в  условиях перехода к рыночным отношениям уделяется все большее внимание.

Для определения роли финансов в социально-экономическом  развитии общества необходимо раскрыть финансы, как экономическую категорию, рассмотреть основу функционирования финансов, определить условия, необходимые в обществе для их существования, рассмотреть, с какими экономическими стоимостными категориями взаимодействуют финансы. Такой подход позволит показать особенности организации финансовых отношений в России.

Цель  данного реферата заключается в  выявлении качественного и количественного  воздействия финансов на экономику  и социальную сферу.

 

 

 

 

1. Происхождение и сущность финансов, их взаимосвязь с другими экономическими категориями.

Термин  “финансы” появился в Западной Европе в XVII  веке и в переводе на русский означает “денежный платеж”, “платеж в срок”. Финансовые отношения  возникли раньше и историки точно  не называют дату их зарождения.

Финансовая  наука длительное время рассматривала  категорию “финансов” упрощенно, как  некую сумму денежных средств, используемую государством и некоторыми другими  участниками денежных отношений.

Предметом науки о финансах является определённая система экономических отношений, связанная с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечение расширенного воспроизводства.

Любая финансовая операция имеет ввиду  перемещение денежных средств между  субъектами хозяйства, пользователями денежных средств или перемещение  денежных средств в те или иные денежные фонды. В процессе этого  перемещения возникают экономические  отношения (например при выплате  пенсий, уплате налогов). Таким образом, финансы - экономическая категория, она выражает часть экономических  отношений.

К финансам следует относить не только бюджет государства, его формирование, ведь помимо области государственных финансов существует множество отношений, не связанных с формированием государственного бюджета, ведь существуют и отношения по формированию фондов на предприятии.

Однако, государство играет большую роль, так как :

1. Государственные финансы - очень обширная область в системе финансовых отношений.
2. Государство регулирует, управляет финансовыми отношениями практически во всех сферах.

1.1 Основные характеристики финансов.

1. Категория "финансы" отражает характер определенных экономических отношений и соответственно входит в систему экономических категорий. В соответствии с научной классификацией экономическими признаются отношения по поводу производства, обмена, распределения и потребления совокупного общественного продукта, создаваемого экономической системой. Обслуживая товарно-денежные отношения между экономическими субъектами, участвующими в формировании совокупного общественного продукта, отражая движение стоимости в процессе его создания, непосредственно влияя на распределение и перераспределение доходов (прибыли) участников экономического процесса и обеспечивая необходимое накопление капитала в различных его формах для осуществления воспроизводственных процессов на расширенной основе, финансы полностью отвечают требованиям вышеизложенного критерия.

Как экономическая категория финансы отражают содержание экономических процессов и явлений в сфере финансовых отношений и являются важнейшей составной частью экономической системы в целом. От результативности финансовых отношений во многом зависит эффективность экономической системы государства и уровень экономического развития общества.

2. Категория "финансы" является объективной категорией, функционирующей в различных общественно-экономических формациях. Являясь объективной экономической категорией, финансы выступают носителем единой сущности системы финансовых отношений во всех общественно-экономических формациях, хотя отличительные функции финансов, их роль в общественном воспроизводстве могут определяться особенностями общественно-экономического строя конкретного государства. Это связано с тем, что любое государство независимо от общественно-экономического строя формирует для реализации своих властных функций систему необходимых ему финансовых отношений.

Формы этих отношений могут существенно  отличаться в различных общественно-экономических  формациях, но сущность финансов как  экономической категории при  этом остается неизменной. Так, если рабовладельческой  и феодальной общественно-экономическим  формациям соответствовали преимущественно  натуральные отношения, то и финансы  участвовали в формировании доходов  государства преимущественно в  натуральной форме. С расширением  товарно-денежных отношений в последующих  общественно-экономических формациях, осуществление этой и других функций  финансов начало проявляться преимущественно  в денежной форме.

Таким образом, можно сделать вывод, что финансы  как объективная экономическая  категория связана с закономерностями развития материального производства в условиях различных общественно-экономических  формаций. Хотя конкретное государство  в условиях любой общественно-экономической  формации может активно воздействовать на финансы в зависимости от политического  устройства, уровня экономического развития, поставленных целей и задач, но оно  не в состоянии ни создавать, ни отменять систему финансовых отношений как  целостное понятие.

3. Главным содержанием категории "финансов" выступают распределительные и перераспределительные отношения. Основной концепцией главного экономического содержания категории финансов являются отношения между различными экономическими субъектами в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода. Содержание этой концепции состоит в том, что основным предметом финансовых отношений экономических субъектов являются финансовые ресурсы, которые окончательно формируются лишь на стадии распределения произведенной стоимости (т.е. когда эта стоимость реализуется и перераспределяется).

Современная финансовая наука выделяет два основных подхода к концепции главного экономического содержания финансов как  экономической категории.

Сторонники  первого подхода считают, что  основу финансовых отношений составляет лишь та часть экономических отношений, которая связана с распределением и перераспределением валового внутреннего  продукта и национального дохода между экономическими субъектами. Соответственно, те экономические отношения, которые  осуществляются на эквивалентной основе (в эквивалентной форме) и не затрагивают  процесс перераспределения стоимости, из финансовых отношений ими исключаются. Этот подход известен как "распределительная концепция финансов".

Сторонники  второго подхода полагают, что  в систему финансовых отношений  должна включаться вся совокупность экономических отношений, возникающих  на всех стадиях воспроизводственного процесса (а не только на его распределительной  стадии). Соответственно, финансовыми  они признают все экономические  отношения между участниками  воспроизводственного процесса, осуществляемые как на эквивалентной, так и на безэквивалентной основе. Этот подход известен как "воспроизводственная концепция финансов".

Как и  большинство отечественных и  зарубежных исследователей автор придерживается первой ("распределительной") концепции  финансов, считая, что только распределительные (перераспределительные) отношения (а  не отношения производства и обмена стоимости) составляют основу этой категории. Только с помощью распределения  и перераспределения валового внутреннего  продукта и национального дохода финансы косвенно воздействуют на всю  систему воспроизводственных отношений, однако со стадиями производства и обмена стоимости финансовые отношения прямо не связаны.

4. Финансовые отношения экономических субъектов носят денежную форму. Материальной основой функционирования финансов выступают денежные средства, с помощью которых осуществляется денежный оборот между участниками экономического процесса. Это характеризует финансы как систему прежде всего денежных отношений между субъектами.

При рассмотрении этой характеристики категории "финансы" следует выяснить, как соотносятся  между собой финансы и деньги, а также система финансовых и  денежных отношений в целом.

Рассматривая  категории финансов и денег, следует  прежде всего отметить, что они  не тождественны между собой ни по экономическому содержанию, ни по выполняемым  функциям. Так, если деньги являются товаром особого рода, представляющим собой всеобщий эквивалент для измерения затрат труда ассоциированных производителей товаров и услуг, то финансы — это не сами денежные средства, а лишь экономические отношения, возникающие в процессе движения денег между экономическими субъектами. При этом в финансах денежные отношения характеризуют движение не только непосредственно денег в наличной или безналичной формах, но и движение замещающих их денежных эквивалентов в форме краткосрочных финансовых инвестиций (в частности, краткосрочных ценных бумаг, краткосрочных депозитных вкладов), вложений в объекты тезаврации (в частности, в драгоценные металлы, приобретаемые в целях хранения) и т.п.

Кроме того, следует отметить, что в процессе финансовых отношений деньги не всегда выступают как всеобщий эквивалент. Так, в процессе перераспределения  стоимости финансы широко используют кредит, при котором движение денег  оторвано от движения стоимости товаров.

Следует также обратить внимание на то, что  отражение финансовых отношений  преимущественно с помощью денег  характерно лишь для развитой стадии товарного производства — в ранних общественно-экономических формациях финансовые отношения носили преимущественно натуральный характер.

Характеризуя  категорию "финансы" по этому признаку, следует отметить также, что система  денежных отношений в совокупности гораздо шире системы финансовых отношений, опосредствованных деньгами. Так, финансы отражают только те денежные отношения между экономическими субъектами, которые связаны с  распределением (перераспределением) валового внутреннего продукта и  национального дохода. Исходя из этого  критерия к финансам (а соответственно и к финансовым отношениям) не относится  обширная система денежных отношений  между отдельными гражданами, между  гражданами и предприятиями розничной  торговли при реализации товаров  за наличный расчет и некоторых других их видов, т.к. они связаны с эквивалентным  обменом и не обслуживают распределительные  и перераспределительные процессы.

Таким образом, финансы как систему денежных отношений характеризуют не сами денежные средства, а лишь их оборот в процессе распределительных и  перераспределительных экономических  отношений отдельных субъектов. При этом денежные отношения, связанные  с финансами, опосредствуют лишь часть совокупного денежного  оборота страны.

5. Финансы как экономическая категория характеризуют отношения между экономическими партнерами, организуемые государством. Важнейшей особенностью финансовых отношений является то, что преимущественная их часть организуется государством. Поэтому само возникновение финансов и их развитие неразрывно связано с историей появления и развития государственного устройства, т.е. государства как органа управления. Государственное регулирование финансов охватывает все основные формы финансовых отношений: между государством и предприятиями ( объединениями); между государством и населением; между различными предприятиями (объединениями); между предприятиями и работающим на них населением и т.п.

В процессе организации финансовых отношений  между экономическими субъектами государство  определяет состав основных форм этих отношений; создает систему правового  оформления этих отношений в виде законов, указов, постановлений и  других правовых норм, разрабатываемых  различными органами государственного управления; осуществляет активный контроль за соблюдением субъектами установленных  правовых актов и при необходимости  налагает определенные санкции за их нарушение.