Роль финансов в социально-экономическом развитии Архангельской области

- крупнейшие реки: Северная  Двина, Онега, Мезень, Пинега, Вычегда;

- природные ресурсы,  доступные на территории области:  лесной фонд, значительные запасы  полезных ископаемых, морские ресурсы.

По уровню доходов  на душу населения Архангельская область занимает 29-е место среди регионов России. По уровню ВРП на душу населения Архангельская область находится на 40-м месте, на 24% отставая от среднего по России уровня. Темпы роста среднедушевого ВРП Архангельской области соответствуют среднему значению по РФ.

Наибольший вклад в  ВРП Архангельской области вносят лесопромышленный комплекс, включая  лесное хозяйство (17,1%), транспорт и  логистика (16,8%), торговля (16,3%), строительство (9,6%) и судостроение (4,2%). Суммарно 5 крупнейших секторов экономики области формируют около 2/3 всего ВРП Архангельской области.

В последние годы наиболее быстрыми темпами развивались связь  и телекоммуникации, а также машиностроение. Темпы роста этих секторов в 2005 – 2007 гг. составили около 40% в год. Также высокой динамикой роста характеризовались промышленность строительных материалов (темпы роста в 2004 – 2007 гг. составили 36% в год) и строительство (темпы роста в 2004 – 2007 гг. составили 35% в год). Такие секторы, как транспорт и логистика, туризм, научно-образовательный комплекс и торговля, продемонстрировали темпы роста на уровне средних по экономике области (20% в год). Существенно более низкими темпами, чем в целом экономика региона, последние годы росли лесопромышленный комплекс (11%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (12%), рыболовство (10%), пищевая промышленность (3%) и сельское хозяйство (3%). Судостроительная отрасль региона в последние годы продемонстрировала существенную отрицательную динамику. Так, темпы падения отрасли в 2005 – 2007 гг. составили -32% в год, что вызвано высокой цикличностью производства в отрасли (рис.1.1.).

Рис.1.1. Производительность труда в отрасли - темпы роста

 

В целом экономика  Архангельской области характеризуется  относительно низкой производительностью труда. Так, по большинству секторов экономики уровень производительности труда в области составляет от 5 до 15% соответствующего показателя в европейских странах. Наиболее высоким уровнем производительности труда в экономике региона характеризуются торговля, туризм, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, пищевая промышленность, строительство и лесопромышленный комплекс.

При текущей структуре  экономики Архангельской области  около половины населения региона  занято в секторах экономики с относительно низким уровнем оплаты труда. В частности, сегодня уровень оплаты труда в научно-образовательном секторе и торговле на 35-40% ниже, чем в среднем по области, при этом в данных секторах занято 13 и 12% всех занятых в экономике соответственно. В обрабатывающих секторах занято 19% населения, в том числе в судостроении, где относительно высокий уровень оплаты труда, занято 8%; в деревообработке и целлюлозно-бумажном производстве - 7%; в строительстве - 6%. В секторе «Транспорт и логистика» уровень оплаты труда один из наиболее высоких: на его долю приходится 10% всех занятых в экономике (рис.1.2.).

Рис.1.2.Структура занятости в экономике Архангельской области

 

Бюджет области формируется в первую очередь за счет налога на прибыль, налога на доходы физических лиц и безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

В разрезе секторов по объему налоговых отчислений в консолидированный  бюджет Архангельской области лидируют лесопромышленный комплекс, торговля, судостроение и транспорт.

 

ГЛАВА 2. РОЛЬ ФИНАНСОВ В СОЦИАЛЬНО-        ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  2.1. Роль финансов в экономическом развитии Архангельской области

 

В 2006 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных на социально-экономическое развитие области, составил 38,6 млрд. рублей, что в 1,2 раза выше объема 2005 года (рис.1.3.)

Рис.1.3. Структура инвестиций по видам экономической деятельности

 

Более высокими, чем в  целом по области темпами росли  объемы инвестиций в транспорт и связь, сельское и лесное хозяйство. Объем инвестиций в транспорт и связь увеличился в 1,6 раза и составил 21,5 млрд. руб. 49,5 % всех инвестиций направлялось на строительство магистральных газопроводов. Капиталовложения в сельское и лесное хозяйство составили в 2006 году 1,2 млрд. руб., что превышает показатель 2005 года в 1,9 раза.

Отмечается также увеличение инвестиций в производство и распределение  электроэнергии, газа и воды – 3,3%, операции с недвижимостью на 11% объема инвестиций

Вместе с тем по сравнению с 2005 годом произошло сокращение объема капиталовложений в такие виды деятельности, как обрабатывающие производства – на 9,5%, – на 18%, оптовую и розничную торговлю – в 3 раза (рис.1.4.)

Рис.1.4. Структура инвестиций в разрезе источников финансирования

 

В структуре инвестиций по источникам финансирования 2006 год  по сравнению с аналогичным периодом 2005 года произошли изменения: уменьшились  доли собственных средств организаций  на 25,6 процентных пунктов, бюджетных  средств – на 3,7 процентных пункта, заемных средств - на 8,7 процентных пунктов. Одновременно возрос удельный вес прочих средств (средства от вышестоящих организаций) – на 22 процентных пунктов.

Объем иностранных инвестиций на развитие Архангельской области  в 2006 году составил 153,4 млн. долларов США, что в 1,7 раза больше показателя 2005 года.

Из общего объема иностранных  инвестиций 71,1%  направлено в лесопромышленный комплекс, 18,8% – в производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 10,1% – в другие виды деятельности.

Прямые инвестиции составили 29,8 млн. долларов США, что в 4 раза превышает  уровень аналогичного периода 2005 г.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области инвестиции в основной капитал за январь – декабрь 2008 года составили 55967,1 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа), что на 24,9 % выше чем за 2007 год.

Более высокими, чем в  целом по области за 2008 год являются инвестиции в:

- транспорт и связь – 24028,1 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа);

- обрабатывающие производства – 5729,7 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа);

- сельское хозяйство – 570,8 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа);

- строительство – 1786,2 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа);

- лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области – 366,9 млн. рублей (без учета Ненецкого автономного округа);

- добыча полезных ископаемых – 3132,9 млн. рублей.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Архангельской области  инвестиции в основной капитал за январь – март 2010 года составили 3347,4 млн. рублей (без учёта Ненецкого автономного округа), из них по крупным и средним предприятиям – 2574,6 млн. рублей.

 

Итак, в целом по области за 1 квартал 2010 года выделяются инвестиции средних и крупных предприятий (без учёта Ненецкого автономного округа) по следующим видам деятельности:

- обработка древесины – 126,8 млн. рублей

- целлюлозно-бумажное производство  – 192,7 млн. рублей

- энергетика  –   121,6 млн. рублей

- строительство  – 197,6 млн. рублей

- транспорт  –   617,1 млн. рублей

- связь –   227,7 млн. рублей

- госуправление и обеспечение военной безопасности, соцстрахование – 154,4 млн. рублей.

 

 

2.2. Роль Архангельской  области в социальной сфере

 

Здравоохранение. Медицинская помощь жителям области в 2009 году оказывалась в 98 лечебно-профилактических учреждениях, 95 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 505 фельдшерско-акушерских пунктах.

По состоянию на 1 января 2010 года в системе здравоохранения области  работает 5396 врачей и 13832 средних медицинских  работников.

Финансовое наполнение отрасли «Здравоохранение» за счет всех источников финансирования в 2009 году составило 13 225,7 млн. рублей, что в 1,13 раза выше уровня 2008 года.

Социальная защита. В 2008 году материальная помощь из средств областного бюджета была оказана 12 тыс. малоимущим гражданам области на общую сумму более 14.8 млн. рублей, кроме того, привлечено 2.9 млн. рублей на адресную помощь из средств Пенсионного Фонда РФ.

Департаментом и подведомственными  учреждениями проводится большая работа по организации мероприятий с детьми, в особенности с детьми-инвалидами, связанных с календарными датами, способствующих преодолению социального одиночества, социально-реабилитационным направлением. Ежегодно всем детям-инвалидам области в возрасте до 14 лет департаментом за счет областного бюджета закупаются новогодние подарки - в 2008 году - 3тыс. 625 подарка, кроме того, всем детям Ненецкого автономного округа - 9 тыс. 500 подарков, организуются для детей - инвалидов выезды на природу, проводятся Специальные Олимпийские игры, областные фестивали творчества и т. д.

В 2008 году 50 ветеранов  и инвалидов, в том числе 27 инвалидов  Великой Отечественной войны, получив  от департамента свидетельства на предоставление субсидии для приобретения жилья  за счет средств федерального бюджета, улучшили свои жилищные условия.

С каждым годом растет средний размер назначенных месячных пенсий, растет величина прожиточного минимума (табл.).

Таблица

Основные социально-экономические  индикаторы уровня жизни населения

	2005	2006	2007	2008
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб.	7857,0	9539,4	11573,7	14475
Реальные располагаемые  денежные доходы населения, в % к предыдущему году	113,3	109,6	108,6	108,4
Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб.	9874,3	11725	14400,3	18179
Реальная среднемесячная начисленная заработная плата, в % к преды дущему году	111,8	108,9	111,4	110,3
Средний размер назначенных месячных пенсий (на конец года), руб.	3088,9	3460,6	4582,1	5690,3
Реальный размер назначенных месячных пенсий, в % к предыдущему году	113,4	102,8	117,3	108,9
Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения, в месяц), руб.	3285	3977	4584	5446

 

Более 3,4 тысяч детей  в 2008 году получили бесплатную возможность укрепить свое здоровье в стационарных оздоровительных лагерях, расположенных в области и за ее пределами за счет средств федерального бюджета.

На укрепление материальной базы учреждений, создание безопасных и комфортных условий социального  обслуживания в 2008 году направлено более 110 млн. рублей из средств областного бюджета, дополнительно привлечено 5.5 млн. рублей средств Пенсионного Фонда РФ.

В Архангельской области  по состоянию на 1 января 2008 года областной  регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки из областного бюджета, составляет более 176 тыс. человек. Это - ветераны труда, ветераны труда Архангельской области, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а так же труженики тыла, не имеющие группу инвалидности.

Установленные областным законодательством меры социальной поддержки в виде предоставления натуральных льгот, денежных выплат, пособий и компенсаций обеспечивались в полном объеме и своевременно. Общий объем финансовых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки из областного бюджета в 2006 году составил более 1.7 млрд. рублей, в 2007 году - более 1,9 млрд. рублей, в 2008 году (без Ненецкого автономного округа) - 2.8 млрд. рублей.

Образование. Сеть образовательных учреждений области, реализующих программы общего, дополнительного образования детей, начального, среднего и дополнительного профессионального образования представляет собой систему из 1021 учреждений (851 - муниципальные, 118 - областные, 23 - федеральные, 29 - НОУ).

 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРХАГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 3.1. Проблемы социально-экономического развития Архангельской области

 

Практически все негативные тенденции развития, характерные для России, оказывают влияние и на развитие Архангельской области. На ситуацию в регионе влияют также региональная специфика и неблагоприятные природно-климатические условия.

Основные проблемы социально-экономического развития области, которые носят общесистемный характер, следующие:

- существующий уровень  транспортной инфраструктуры не  позволяет эффективно использовать  все виды транспорта.

- Рост издержек производства предприятий реального сектора экономики и ухудшение их финансового состояния, вызванные опережающим ростом цен и тарифов на энергоносители, на продукцию и услуги естественных монополий и добывающих отраслей.