Условия образования бюджетного профицита

 В свою очередь,  Фонд национального благосостояния  формируется за счет нефтегазовых  доходов федерального бюджета  в объеме, превышающем утвержденный  на соответствующий финансовый  год объем нефтегазового трансферта, в случае если накопленный  объем средств Резервного фонда  достигает (превышает) его нормативной  величины; а также за счет доходов  от управления средствами Фонда  национального благосостояния. 

 Резервный фонд и  Фонд национального благосостояния  различаются функциями и правилами  управления. Целью Резервного фонда  является обеспечение стабильности  расходов федерального бюджета  и полное выполнение взятых  им обязательств в условиях  возможного падения мировых цен  на нефть и газ, а целью  Фонда национального благосостояния  – сбережение части нефтегазовых  доходов для будущих поколений  и обеспечение устойчивости бюджетной системы на долгосрочном временном горизонте. При этом объем Резервного фонда предполагается поддерживать постоянным по отношению к ВВП.

Управление средствами Резервного фонда предполагается осуществлять в соответствии с консервативной инвестиционной стратегией. В этом случае инвестирование средств Резервного фонда должно производиться в  надежные, высоколиквидные кратко- и среднесрочные долговые обязательства  иностранных государств, государственных  агентств, центральных банков, международных  финансовых организаций, а также  в иностранную валюту. Кроме того, средства Резервного фонда могут  быть вложены в депозиты и остатки  на счетах в иностранных банках и  кредитных организациях, а также  на счетах Центрального Банка Российской Федерации.

При управлении средствами Фонда национального благосостояния предполагается применять инвестиционную стратегию, позволяющую инвестировать  средства фонда на долгосрочной основе не только в высоколиквидные государственные  ценные бумаги, но и в менее ликвидные, более доходные, а вместе с тем и более рискованные финансовые инструменты, такие как акции, корпоративные облигации и паи инвестиционных фондов.

Считается, что такая стратегия  управления Резервным фондом и Фондом национального благосостояния в  целом соответствует лучшей практике управления фондами национального  благосостояния. В частности, очевидно, что к средствам Резервного фонда  должны применяться повышенные требования ликвидности, поэтому альтернативы инвестированию его средств в высоконадежные государственные облигации других стран практически нет. Что касается Фонда национального благосостояния, то вложение его средств в более доходные инструменты также представляется совершенно оправданным. При этом целесообразно ориентироваться на долгосрочную доходность таких вложений, так как в краткосрочном периоде фондовые рынки подвержены значительным колебаниям. Оптимальной стратегией, по всей видимости, в таких условиях будет постепенное расширение списка инструментов, в которые могут быть вложены средства Фонда национального благосостояния, а также привлечение к управлению данным Фондом высокопрофессиональных управляющих компаний.

Министерство сельского  хозяйства РФ ФГОУ ВПО «Ульяновская ГСХА им. П.А. Столыпина»

                                                           Кафедра финансов и кредита

Реферат на тему:

« Бюджетный профицит и механизм его распределения»

                                                            Выполнила: студентка3курса4группы

                                                                          Хаванова Дарья

                                                                                Проверила : Бобылева А.С.