Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2012 в 12:00, контрольная работа
Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. На сегодняшний день общее число федеральных внебюджетных фондов составило 40, из них основные — Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
О неотложных мерах по сохранению научно-технического потен-циала Российской Федерации ежеквартально перечисляют в Российский фонд технологического развития 25% средств, поступающих в их внебюджетные фонды; для финансирования НИОКР, по которым они являются государственными заказчиками, могут на договорной основе консолидировать в своих внебюджетных фондах часть средств внебюджетных фондов объединений, находящихся в составе или ведении указанных федеральных органов исполнительной власти. Размер средств, перечисляемых объединениями во внебюджетные фонды министерств и ведомств, устанавливается в договорах, заключаемых федеральными органами исполнительной власти с объединениями. Министерство промышленности, науки и технологий РФ осуществляет регистрацию внебюджетных фондов в порядке, определяемом совместно с Министерством финансов РФ, ведет реестр внебюджетных фондов.
Положение о Российском фонде технологического развития утверждается Министерством промышленности, науки и технологий РФ с учетом соответствующих законодательных документов.
Положение о внебюджетном фонде утверждается федеральным министерством, иным федеральным органом исполнительной власти или объединением, в котором образуется внебюджетный фонд, с учетом указанного постановления и по согласованию с Министерством науки и технической политики Российской Федерации. Средства внебюджетных фондов направляются на финансирование НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов; по разработке новых и совершенствованию применяемых технологий; мероприятий по повышению технического уровня продукции; работ по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции, а также в области охраны труда и техники безопасности; по разработке нормативных и конструктивных материалов и др. Эти средства могут размещаться на депозитных счетах в банках. В данном случае полученные доходы в виде процентов облагаются налогом на прибыль по установленной ставке, а оставшаяся часть направляется на увеличение средств соответствующих внебюджетных фондов. Запрещается направлять средства внебюджетных фондов на проведение коммерческих операций. В случае необходимости федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти или объединения могут суммировать по взаимной договоренности средства своих внебюджетных фондов. Выделение средств из внебюджетных фондов осуществляется на договорной основе. Ответственность за целевое использование средств внебюджетных фондов возлагается на руководителей федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых образованы внебюджетные фонды. Информация о финансовом состоянии внебюджетного фонда не составляет коммерческую тайну.
Контроль за целевым использованием средств
внебюджетных фондов осуществляют
Министерство промышленности, науки и
технологий РФ и Министерство финансов
РФ. В случае нецелевого расходования
средств они имеют право отменить регистрацию
внебюджетного фонда и исключить его из
реестра. После устранения выявленных
нарушений и их последствий регистрация
может быть возобновлена.
Фонды инвестирования жилищного строительства
создают субъекты Федерации и местные
органы самоуправления как региональные
внебюджетные (экономические) фонды. Правительство
РФ утвердило примерный порядок создания
и использования региональных (местных)
внебюджетных фондов развития
жилищного строительства.
Основными задачами региональных (местных)
внебюджетных фондов развития жилищного
строительства являются: создание условий
для привлечения внебюджетных источников
финансирования жилищной сферы; эффективное
использование средств на формирование
рынка жилья; содействие развитию
производственной базы домостроения.
Средства фондов формируются за счет добровольных
взносов юридических лиц, граждан, целевых
кредитов под гарантии органов местного
самоуправления, дивидендов от операций
с ценными бумагами, приобретенными
на временно свободные
средства фонда, платы за инжиниринговые,
информационные и
другие услуги, оказываемые службой фонда.
Из фондов финансируются строительство
жилья и объекты социальной инфраструктуры,
строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального
хозяйства (ЖКХ), социальная поддержка
малоимущим группам населения для оплаты
строительства содержания жилья.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ