Доходы и расходы Фонда социального страхования РФ по государственному социальному страхованию

Пособие по беременности и родам назначается  и выплачивается за календарные  дни, приходящиеся на период отпуска  по беременности и родам.

Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных  учреждениях) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается  по месту работы (службы, учебы). Пособие  по беременности и родам также  назначается и выплачивается  по последнему месту работы (службы), когда отпуск по беременности и родам  наступил в течение месячного  срока после увольнения с работы (службы) в случае:

- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;

- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии заключения медицинской организации о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы.

Женщинам, указанным в подпункте "б", пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).

Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам представляется:

а) женщинами, указанными в подпункте "а" (за исключением женщин из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), - листок нетрудоспособности;

б) женщинами, указанными в подпункте "б" настоящего Порядка, - заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными, решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В случае обращения за назначением пособия  по беременности и родам в орган  социальной защиты населения по месту  фактического проживания либо по месту  пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о  том, что пособие не назначалось;

в) женщинами, указанными в подпунктах "в" и "г", а также женщинами, указанными в подпункте "а", из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, - справка медицинского учреждения.

Пособие по беременности и родам выплачивается:

а) женщинам, указанным в подпункте "а", - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

б) женщинам, указанным в подпункте "б", - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по беременности и родам лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

в) женщинам, указанным в подпункте "в", - за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского профессионального образования на выплату стипендий;

г) женщинам, указанным в подпункте "г", - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба по контракту, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Женщинам, указанным в подпунктах "а", "в" и "г", пособие по беременности и родам назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Женщинам, указанным в подпункте "б", пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В общем  виде порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности выглядит так:

Чаще  всего работник получает пособие  по месту работы. Для этого после  восстановления трудоспособности он должен представить работодателю листок нетрудоспособности и при необходимости справку о сумме заработка по прежнему месту работы (ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Если работник обратился к вам в 6-месячный срок и больничный оформлен правильно, вы должны назначить ему пособие.

Особого внимания требует расчет пособия  по временной нетрудоспособности, тем  более что с 1 января 2011 г. его исчисление производится по новым правилам (ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из среднего заработка работника (ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Необходимо последовательно, одну за другой, произвести следующие операции (ч. 1 - 5 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):

- определить  заработок работника за расчетный  период;

- рассчитать  средний дневной заработок работника;

- исчислить  размер дневного пособия работника;

- определить  сумму пособия.

Данную  сумму вам необходимо скорректировать  с учетом доплаты до фактического заработка, если таковая установлена работодателем.

А иногда пособие работнику, наоборот, приходится уменьшать. Это нужно сделать  при наличии оснований для снижения размера пособия.

Выплатить пособие работнику необходимо в ближайший после назначения пособий день, установленный для выдачи заработной платы.

В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

В районах  и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением  районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

- органом,  в котором умерший получал пенсию;

- организацией (иным работодателем), которая являлась  страхователем по обязательному  социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и  в связи с материнством по  отношению к умершему на день  смерти либо по отношению к  одному из родителей (иному  законному представителю) или  иному члену семьи умершего  несовершеннолетнего на день  смерти этого несовершеннолетнего;

- органом  социальной защиты населения  по месту жительства в случаях,  если умерший не подлежал обязательному  социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и  в связи с материнством на  день смерти и не являлся  пенсионером, а также в случае  рождения мертвого ребенка по  истечении 196 дней беременности;

- территориальным  органом Фонда социального страхования  Российской Федерации, в котором  был зарегистрирован в качестве  страхователя умерший на день  смерти либо зарегистрирован  в качестве страхователя один  из родителей (иной законный  представитель) или иной член  семьи умершего несовершеннолетнего  на день смерти этого несовершеннолетнего.

Социальное  пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало  не позднее шести месяцев со дня  смерти.

Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному  фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социального  пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).

 

 

3. Анализ  структуры доходов бюджета  ФСС  РФ на текущий финансовый год

 

Таблица 4 – Анализ структуры доходов бюджета ФСС РФ на 2012 г.

 

Вид доходов	Сумма, млн руб.	Уд. вес, %
1. Доходы всего, в т.ч.	579558,429	100
1.1. Доходы по обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством	417675,491	72
1.1.1 Средства федерального бюджета,  передаваемые бюджету Фонда на  компенсацию выпадающих доходов  бюджета Фонда в связи с  установлением пониженных тарифов  страховых взносов на обязательное  социальное страхование на случай  временной нетрудоспособности и  в связи с материнством	22510	4
1.1.2 Доходы на покрытие дефицита  бюджета Фонда	84498,085	14,6
1.1.3 Доходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве	72148,773	12,4
1.2. Доходы, не связанные с обязательным  социальным страхованием от несчастных  случаев	507409,656	87,55
1.2.1 Межбюджетные трансферты, в.т.ч. : из федерального бюджета 1.2.2 из бюджета фонда обязательного  медицинского страхования	70704,165   19030	12,2   3,3

 

Наибольшая  доля доходов ФСС – доходы по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством, что  составляет 72% всех доходов. Компенсации из федерального бюджета в связи с пониженными тарифными ставками социального страхования относительно невелики – 4%. Доходы на покрытие дефицита бюджета фонда – 14,6%, что весьма значительно. Доходы по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве составляют 12,4% всех доходов фонда. Весьма значительна доля межбюджетных трансфертов – в сумме 15,5%. В том числе из бюджета фонда ОМС – 3,3%. Ведущую роль в доходах ФСС играют средства, перечисляемые из централизованных источников, особенно из Федерального бюджета.

 

Заключение

 

Таким образом, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджет Фонда социального страхования РФ подлежат зачислению следующие доходы: неналоговые доходы, безвозмездные поступления. Средства фонда направляются на государственное социальное страхование.

Во второй главе было рассмотрен порядок назначения и выплаты основных пособий по государственному социальному страхованию.

В третьем  пункте была проанализирована структура  доходов бюджета фонда социального  страхования на 2012 год. Наибольшая доля доходов ФСС – доходы по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что составляет 72% всех доходов.

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Бюджетный кодекс РФ : принят 31.07.98 г. (в ред. Фед. закона от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ и фед. Закона от 02.11.2007 г. № 247-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
3. О погребении и похоронном деле : Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 146.
4. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3738.
5. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Федеральный закон от 30.11.2011 N 372-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7050.
6. О Фонде социального страхования Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (ред. от 12.08.2011) // Собрание актов Президента и Правительства РФ", 21.02.1994, N 8 ст. 599.
7. Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей : Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 14.10.2011) // Российская газета, N 15, 27.01.2010.