Современное состояние и проблемы АПК

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ	5
1 ОСОБЕННОСТИ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОНИЕ АПК В РОССИИ	7
1.1 Особенности АПК	7
1.2 Отраслевая структура АПК	10
1.3 Современное состояние  АПК в России	12
2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА  АПК	14
2.1 Формы финансовой поддержки АПК	15
2.2 Анализ динамики финансирования  АПК	19
2. 3 Анализ структуры финансирования АПК	21
2.3.1 Анализ структуры финансирования  расходов на повышение                  финансовой устойчивости	23
2.3.2 Анализ структуры финансирования  расходов на развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства	25
3  ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И   ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В АПК	27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	32

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Россия исторически была аграрной страной и одним из крупнейших производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные отрасли страны разнообразны: производство зерновых культур, животноводство, овощеводство и многое другое.

Актуальность темы заключается  в сложном положении аграрного  сектора, которое объясняется всеобщим спадом производства, разрывом хозяйственных связей, отсутствием научно-обоснованной концепции, правовой базы при осуществлении рыночных реформ, а также  финансово-кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства, что и привело к разрушению всей существующей системы.

Проблемы развития российского агропромышленного комплекса  требуют системного решения множества производственно-экономических, организационных, эколого-экономических, социальных и правовых вопросов, они сложны и многогранны. Вместе с тем, при всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе проблем развития агропромышленного комплекса, они в подавляющем большинстве затрагивают отдельные стороны функционирования агропромышленного производства, в них недостаточно уделяется внимание теории и практике функционирования аграрного сектора экономики в целом, с учетом специфических особенностей и тенденций его формирования и развития в изменившихся условиях хозяйствования, а также как приоритетному объекту государственного регулирования. Так же отсутствует понимание целостности народнохозяйственной системы как основы формирования экономической политики. Сельское хозяйство фактически исключено из социально-экономической жизни общества, что мешает правильно понять место аграрного сектора и его дальнейшие перспективы. 

Целью данной курсовой работы является изучение состояния агропромышленного комплекса, а так же проблемы его финансирования.

Для раскрытия поставленной цели перед работой стоят следующие  задачи:

- дать понятие и рассмотреть  сущность агропромышленного комплекса  страны;

- охарактеризовать современное  состояние агропромышленного комплекса  страны;

- проанализировать структуру  и динамику бюджетного финансирования  агропромышленного комплекса страны;

- наметить перспективы  развития агропромышленного комплекса  России.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических явлений и процессов в российской экономике, труды и разработки ведущих экономистов - аграрников. В работе использованы положения, содержащиеся в Российских законах, Указах Президента России, других правительственных и нормативных документах, а также материалы всероссийской статистики, опубликованные в печати.

 

 

 

 

 

 

 

1 ОСОБЕННОСТИ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОНИЕ АПК В РОССИИ

 

1.1 Особенности АПК

 

Агропромышленное производство играет важную роль в экономическом  развитии хозяйства страны, поскольку  является пока что единственным производителем и поставщиком продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы. К тому же сельское хозяйство является производителем сырья для выпуска продукции производственного назначения и многих видов непроизводственных потребительских товаров. 

В сельском хозяйстве в  качестве главного, незаменимого средства производства используется земля. Она является единственным средством производства, которое при правильном использовании сохраняет свои качества. Однако и земля подвержена «изнашиванию», что выражается в снижении ее плодородия. Для поддержания, а тем более повышения плодородия земли требуются значительные капитальные вложения, которые окупятся только в последующие годы. В связи с этим значительно увеличивается срок оборачиваемости капитала.

Сельское хозяйство как  отрасль отличается применением  таких специфических средств производства как живые организмы – растения и животные, которые развиваются на основе биологических законов. Поэтому результаты агропромышленного производства, его экономическая эффективность в основном зависят от агробиологических и физиологических свойств растений и животных, а нет от количества затраченного труда и средств [1].

В сельском хозяйстве, как  правило, перемещаются орудия производства (тракторы, комбайны и другая сельскохозяйственная техника) при выполнении работы по территории, а предметы труда (растения) находятся на одном месте. И сельскохозяйственная техника настолько специфична, что в основном используется для производства отдельных видов продукции и не пригодна для производства других. Для производства каждого вида продукции существует комплекс машин, что требует значительной обеспеченности материальными ресурсами (топливо, горюче-смазочные материалы). Также территориальное размещение агропромышленного производства связано с большим объемом перевозок произведенной продукции (зерна, картофеля, сахарной свеклы, молока, мяса и другой продукции). В этой связи на передвижение рабочих агрегатов требуется большое количество энергетических ресурсов, поэтому обеспеченность сельского хозяйства энергетическими ресурсами (энергообеспеченность и энерговооруженность) должна быть значительно выше, чем в других отраслях.

Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на огромных площадях и рассредоточено по различным климатическим зонам, которые различаются природно-климатическими условиями, оказывающими большое влияние на конечные результаты производства, которые порой во многом зависят не от количества и качества применяемых ресурсов, а от конкретных условий, в которых осуществляется производство. Кроме того, природно-климатические условия оказывают существенное влияние на размещение и специализацию сельского хозяйства. Отдельные сельскохозяйственные культуры могут произрастать и созревать только в определенных климатических условиях. Зависимость агропромышленного производства от природно-климатических факторов обуславливает постоянные колебания объемов производства и рыночных цен на различные виды продукции.

Одной из важных особенностей сельского хозяйства является то, что значительная часть созданной продукции принимает участие в дальнейшем процессе производства, то есть в качестве его средства, поэтому уровень товарности сельскохозяйственной продукции значительно ниже, чем в других отраслях. Также все это требует дополнительных материальных ресурсов для строительства помещений и объектов производственного назначения [2].

В сельском хозяйстве рабочий  период и период производства не совпадают. Время производства продукции складывается из рабочего времени, то есть когда  применяется труд человека и времени, когда происходит действие естественных факторов, поэтому всегда период производства длительнее рабочего периода. Несовпадение рабочего периода со временем выпуска продукции вызывает сезонный характер производства, то есть затраты труда осуществляются, а выход продукции происходит по истечение определенного срока.

Сезонный характер производственных процессов также обуславливает  отличный от других отраслей порядок формирования оборотного капитала и воспроизводства рабочей силы. Так как технологический процесс производства и реализации сельскохозяйственной продукции занимает несколько месяцев, то обеспечить норматив оборотных средств за счет собственных источников не только не возможно, но и экономически неоправданно – излишек оборотных средств, образуемый в межсезонье, омертвляет капитал и создает предпосылки для не целевого или неэффективного использования временно свободных средств [1].

Общественное разделение труда, а, следовательно, и специализация  производства в сельском хозяйстве проявляется по-иному, чем в других отраслях. В целях рационального использования земельных, трудовых и материальных ресурсов здесь необходимо добиваться оптимального сочетания отраслей растениеводства с отраслями животноводства и развитием подсобных производств и промыслов. Как правило, эта отрасль специализируется на производстве определенных видов товарной продукции в соответствии с природными и экономическими условиями региона, которые должны учитываться при совершении общественного разделения труда при размещении агропромышленных предприятий. Большинство агропромышленных предприятий производят несколько видов товарной продукции. Также в сельском хозяйстве по-иному строится организация трудовых процессов в отраслях растениеводства и животноводства. Здесь исполнитель не имеет постоянного рабочего места. В процессе производства сельскохозяйственной продукции в зависимости от времени года и специфики возделываемой культуры рабочие полеводства и механизаторы выполняют различные виды работ. Механизатор должен уметь работать практически на всех машинах и агрегатах, а рабочим полеводства необходимо уметь выполнять работы поп подготовке семян и посадочного материала, ухода за растениями, заготовки кормов, уборке урожая. При этом вид работы может изменяться не только ежедневно, но в зависимости от условий и в течение одного рабочего дня.

В сельском хозяйстве нельзя быстро изменить ассортимент сельскохозяйственной продукции в зависимости от спроса и предложения, так же как невозможно увеличить объемы производства в зависимости от «выгодных» на данный момент видов продукции.

В сельском хозяйстве наличие  большого числа сельскохозяйственных товаропроизводителей создает условия для высокой конкуренции на рынке продуктов. Это делает невозможным влияния на рыночную цену отдельного товаропроизводителя, то есть отсутствуют условия для создания монополии. Отрасль характеризуется ценовой не эластичностью спроса на сельскохозяйственную продукцию, что говорит о его независимости от изменения цен [1].

 

1.2 Отраслевая  структура АПК

 

 Агропромышленный комплекс страны - это многоотраслевое формирование, со сложной системой связей и взаимозависимостей, с многообразием социально-экономических, природно-климатических, биологических и технологический условий производства, с огромной территориальной разбросанностью входящих в него сельскохозяйственных, транспортных, ремонтных, строительных, заготовительных, перерабатывающих, торговых и других предприятий и организаций, связанных между собой системой последовательных стадий - производства, хранения, транспортировки, переработки, реализации. Обеспечением населения продуктами питания заняты десятки миллионов человек, использующие на сотни миллиардов рублей производственных фондов [2].

  Отрасли агропромышленного комплекса объединены единством цели - обеспечить население страны продуктами питания и непродовольственными предметами потребления, производимыми из сельскохозяйственного сырья.

 В состав АПК входят  три основные сферы: 

• 1 сфера включает отрасли, снабжающие сельское хозяйство и другие сферы комплекса средствами производства, сельское строительство и др.;
• 2 сфера - собственно сельское хозяйство;
• 3 сфера, в которую входят отрасли, осуществляющие заготовку, транспортировку, переработку, хранение и сбыт конечной продукции комплекса.

В развитом АПК формируется 4 сфера, включающая отрасли производственной, социальной, сервисной, научной, информационной и другой инфраструктуры, которые сами непосредственно не создают продукта, но необходимы для его создания и нормального эффективного функционирования АПК.

В сферу производства продовольствия и сельскохозяйственного сырья  для промышленности вовлекаются  все новые отрасли. Многие из них  работают непосредственно на сельскохозяйственном сырье и полуфабрикатах сельскохозяйственного происхождения. В то же время продукция других отраслей народного хозяйства используется в сельском хозяйстве. Все это ведет к расширению внутри- и межотраслевых связей, к возрастанию взаимной зависимости темпов развития отраслей, занимающихся производством продовольствия. Некоторые из этих отраслей лишь в незначительной своей части выполняют работы для АПК, больше тяготеют к другим комплексам народного хозяйства (топливно-энергетическому, машиностроительному, транспортному), они не включаются в состав АПК [2].

  Первичным звеном АПК на микроуровне, образующим его основу, являются различные предприятия: товарищества, кооперативы, агропромышленные объединения, агрофирмы,    личные подсобные хозяйства,    крестьянские (фермерские)  хозяйства и др. Данные предприятия, имеющие отраслевую и многоотраслевую структуру, образуют в совокупности территориальные комплексы. Развитие АПК, совершенствование его отраслевой и территориальной структуры способствуют более рациональному размещению   производства,  комплексному и эффективному использованию ресурсов, улучшению конечных результатов его функционирования,      обеспечению продовольственной безопасности страны.