- Роик В.Д.
Пенсионная система России. История, проблемы
и пути совершенствования. – МИК., 2008
- www.nalog.ru
- www. Minfin.ru
- www.pfrf.ru
Приложение
1
| 30 ноября 2009 года |
N 307-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О
БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
НА
2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
Принят
Государственной
Думой
20
ноября 2009 года
Одобрен
Советом
Федерации
25
ноября 2009 года
Статья
1. Основные характеристики бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
на 2010 год и на плановый период 2011
и 2012 годов
1.
Утвердить основные характеристики
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации (далее - Фонд) на 2010 год:
1)
прогнозируемый общий объем доходов
бюджета Фонда в сумме 4 680 038
904,1 тыс. рублей, из них 4 263 340 252,3
тыс. рублей в части, не связанной
с формированием средств для
финансирования накопительной части трудовых
пенсий, в том числе за счет межбюджетных
трансфертов, получаемых из федерального
бюджета в сумме 2 530 047 432,4 тыс. рублей и
бюджетов субъектов Российской Федерации
в сумме 4 451 818,4 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов бюджета Фонда
в сумме 4 398 037 334,4 тыс. рублей, из них 4 263
340 252,3 тыс. рублей в части, не связанной
с формированием средств для финансирования
накопительной части трудовых пенсий,
в том числе межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджетам субъектов Российской
Федерации в сумме 79 000,0 тыс. рублей;
3)
предельный объем профицита бюджета
Фонда в сумме 282 001 569,7 тыс. рублей
в части, связанной с формированием
средств для финансирования накопительной
части трудовых пенсий.
2.
Утвердить основные характеристики
бюджета Фонда на плановый период 2011 и
2012 годов:
1)
прогнозируемый общий объем доходов
бюджета Фонда на 2011 год в сумме
5 264 012 750,4 тыс. рублей, из них 4 778
816 648,8 тыс. рублей в части, не
связанной с формированием средств
для финансирования накопительной части
трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных
трансфертов, получаемых из федерального
бюджета в сумме 2 145 896 214,1 тыс. рублей и
бюджетов субъектов Российской Федерации
в сумме 5 005 961,2 тыс. рублей, и на 2012 год
в сумме 5 779 164 893,4 тыс. рублей, из них 5 215
468 969,2 тыс. рублей в части, не связанной
с формированием средств для финансирования
накопительной части трудовых пенсий,
в том числе за счет межбюджетных трансфертов,
получаемых из федерального бюджета в
сумме 2 355 113 910,2 тыс. рублей и бюджетов
субъектов Российской Федерации в сумме
5 483 145,4 тыс. рублей;
2)
общий объем расходов бюджета
Фонда на 2011 год в сумме 4 894
370 349,6 тыс. рублей, из них 4 778 816
648,8 тыс. рублей в части, не
связанной с формированием средств для
финансирования накопительной части трудовых
пенсий, в том числе межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджетам субъектов Российской
Федерации в сумме 85 000,0 тыс. рублей, и на
2012 год в сумме 5 360 297 548,0 тыс. рублей, из
них 5 215 468 969,2 тыс. рублей в части, не связанной
с формированием средств для финансирования
накопительной части трудовых пенсий,
в том числе межбюджетные трансферты,
передаваемые бюджетам субъектов Российской
Федерации в сумме 81 000 тыс. рублей;
3)
предельный объем профицита бюджета Фонда
на 2011 год в сумме 369 642 400,8 тыс. рублей в
части, связанной с формированием средств
для финансирования накопительной части
трудовых пенсий, и предельный объем профицита
бюджета Фонда на 2012 год в сумме 418 867 345,4
тыс. рублей в части, связанной с формированием
средств для финансирования накопительной
части трудовых пенсий.
Статья
2. Главные администраторы доходов
бюджета Фонда и главные администраторы
источников финансирования дефицита бюджета
Фонда.
1.
Утвердить перечень главных администраторов
доходов бюджета Фонда согласно приложению
1 к настоящему Федеральному закону.
2.
Утвердить перечень главных администраторов
источников финансирования дефицита
бюджета Фонда согласно приложению
2 к настоящему Федеральному закону.
3.
Установить, что в случае изменения
в 2010 году состава и (или)
функций главных администраторов
доходов бюджета Фонда или
главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета
Фонда, а также изменения принципов
назначения и присвоения, структуры
кодов классификации доходов бюджетов
Российской Федерации и классификации
источников финансирования дефицитов
бюджетов соответствующие изменения в
утвержденные частями 1 и 2 настоящей статьи
перечни отражаются в отчете об исполнении
бюджета Фонда за 2010 год на основании нормативного
правового акта Министерства финансов
Российской Федерации.
4.
Установить, что главным администратором
доходов бюджета Фонда в части
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в Российской
Федерации, зачисляемых в Фонд за расчетные
периоды с 2002 года по 2009 год включительно,
является Федеральная налоговая служба.
Статья
3. Источники внутреннего финансирования
дефицита бюджета Фонда
Утвердить
источники внутреннего финансирования
дефицита бюджета Фонда на 2010 год и
на плановый период 2011 и 2012 годов согласно
приложению 3 к настоящему Федеральному
закону.
Статья
4. Бюджетные ассигнования бюджета
Фонда на 2010 год
1.
Утвердить распределение бюджетных
ассигнований бюджета Фонда на
2010 год по разделам и подразделам,
целевым статьям и видам расходов классификации
расходов бюджета согласно приложению
4 к настоящему Федеральному закону.
2.
Утвердить общий объем бюджетных
ассигнований, направляемых Фондом
на исполнение публичных нормативных
обязательств, на 2010 год в сумме 4 197 958 415,1
тыс. рублей.
Статья
5. Межбюджетные трансферты бюджету
Фонда и из бюджета Фонда другим
бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации
1.
Утвердить распределение бюджетных
ассигнований, предоставляемых за
счет межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской
Федерации, на 2010 год согласно приложению
5 к настоящему Федеральному закону.
2.
Утвердить распределение межбюджетных
трансфертов из бюджета Фонда
другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации на 2010 год согласно
приложению 6 к настоящему Федеральному
закону.
3.
Установить, что объем бюджетных
ассигнований, предоставляемых за
счет межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета на 2010
год, предусмотренных приложением
5 к настоящему Федеральному закону
на осуществление ежемесячных денежных
выплат ветеранам, инвалидам, гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий и ядерных испытаний,
подлежит уменьшению на объем средств,
предназначенных на оказание отдельным
категориям граждан государственной социальной
помощи по санаторно-курортному лечению,
проезду на междугородном транспорте
к месту лечения и обратно, обеспечению
лекарственными средствами, изделиями
медицинского назначения и специализированными
продуктами питания для детей-инвалидов,
проезду на транспорте пригородного сообщения,
определяемый в соответствии со статьей
6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года
N 178-ФЗ "О государственной социальной
помощи" исходя из численности граждан,
не воспользовавшихся правом отказа от
получения набора социальных услуг полностью
или от получения соответствующей социальной
услуги, на основании сведений, содержащихся
в Федеральном регистре лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи, с соответствующим внесением изменений
в показатели сводной бюджетной росписи
бюджета Фонда.
4.
Установить, что объем бюджетных
ассигнований, предоставляемых за
счет межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета на 2010
год, предусмотренных приложением
5 к настоящему Федеральному закону
на осуществление ежемесячных денежных
выплат ветеранам, инвалидам, гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий и ядерных испытаний,
подлежит уменьшению на объем средств,
предназначенных на ежемесячную денежную
выплату гражданам, проходящим военную
и правоохранительную службу в Министерстве
обороны Российской Федерации, Министерстве
внутренних дел Российской Федерации,
Федеральной службе безопасности Российской
Федерации, Службе внешней разведки Российской
Федерации, Федеральной службе охраны
Российской Федерации, имеющим право на
ежемесячную денежную выплату, а также
на ежемесячную денежную выплату гражданам,
проходившим военную службу в Федеральной
службе безопасности Российской Федерации,
имеющим право на ежемесячную денежную
выплату, с соответствующим внесением
изменений в показатели сводной бюджетной
росписи бюджета Фонда.
5.
Установить, что в 2010 году финансовое
обеспечение расходов на реализацию
пункта 4 Постановления Верховного
Совета Российской Федерации от 15 января
1993 года N 4302-1 "О порядке введения в действие
Закона Российской Федерации "О статусе
Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
осуществляется в пределах межбюджетных
трансфертов из бюджета Фонда другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации,
предусмотренных приложением 6 к настоящему
Федеральному закону на социальную поддержку
Героев Советского Союза, Героев Российской
Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
6.
Установить, что финансовое обеспечение
валоризации величины расчетного пенсионного
капитала, выплаты федеральной социальной
доплаты к пенсии, предоставления материнского
(семейного) капитала и других социальных
выплат в случае недостаточности в ходе
исполнения бюджета Фонда в 2010 году бюджетных
ассигнований, предоставляемых за счет
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета на 2010 год, предусмотренных приложением
5 к настоящему Федеральному закону, а
также финансовое обеспечение дополнительных
расходных обязательств на реализацию
мер по социальному обеспечению населения
и других мер социальной защиты осуществляются
Фондом в 2010 году за счет межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета,
предоставляемых на указанные цели, с
внесением соответствующих изменений
в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
7.
Установить, что финансовое обеспечение
расходных обязательств на возмещение
потерь, возникших при инвестировании
Фондом сумм страховых взносов
на финансирование накопительной
части трудовой пенсии, поступивших
в Фонд за 2008 год, учтенных в специальной
части индивидуальных лицевых счетов
застрахованных лиц и подлежащих передаче
в доверительное управление управляющим
компаниям и в негосударственные пенсионные
фонды, и затраты на оплату услуг органов
(организаций), с которыми Фондом заключены
соглашения о взаимном удостоверении
подписей, по приему и передаче в электронной
форме в Фонд заявлений застрахованных
лиц о добровольном вступлении в правоотношения
по обязательному пенсионному страхованию
в целях уплаты дополнительных страховых
взносов на накопительную часть трудовой
пенсии и копий платежных документов,
подтверждающих уплату дополнительных
страховых взносов на накопительную часть
трудовой пенсии, осуществляются Фондом
в 2010 году за счет межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета, предоставляемых
на указанные цели.
8.
Разрешить Фонду в 2010 году осуществлять
предоставление субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации
на социальные программы субъектов
Российской Федерации, связанные
с укреплением материально-технической
базы учреждений социального обслуживания
населения и оказанием адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в размере до 1 000 000,0
тыс. рублей с внесением соответствующих
изменений в сводную бюджетную роспись
бюджета Фонда на 2010 год и отражением указанных
расходов в отчете об исполнении бюджета
Фонда за 2010 год.
9.
Установить, что финансовое обеспечение
указанных в части 8 настоящей
статьи мероприятий осуществляется
в порядке, устанавливаемом Правительством
Российской Федерации, за счет дополнительных
поступлений сумм недоимки по взносам
в Фонд, образовавшихся на 1 января 2001 года,
сумм пеней и иных финансовых санкций
по указанным взносам, сумм пеней и иных
финансовых санкций по страховым взносам
на страховую часть трудовой пенсии, а
также денежных взысканий (штрафов) за
нарушение законодательства Российской
Федерации о государственных внебюджетных
фондах и о конкретных видах обязательного
социального страхования, бюджетного
законодательства (в части бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации).
Статья
6. Особенности использования бюджетных
ассигнований по обеспечению деятельности
Фонда