Организция предпринимательской деятельности

    Бюджет  инновационного проекта — это план, выраженный в количественных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели. Общий бюджет показывает расход средств на проект год за годом в течение всего времени его осуществления. При этом бюджет первого года с поквартальной и помесячной разбивкой определяется достаточно точно, бюджеты последующих лет могут изменяться с изменением цен. На общем бюджете основываются планы отдельных исполнителей. Бюджет проекта имеет двоякое значение: во-первых, это план действий, а во-вторых — инструмент для руководства и контроля. Правильно составленный бюджет проекта направлен на решение двух основных задач:

• обеспечение такой динамики инвестиций, которая позволила бы осуществить проект в соответствии с временными финансовыми ограничениями;
• снижение объема затрат и риска проекта за счет соответствующей структуры инвестиций и максимальных налоговых льгот. Исходной информацией для планирования затрат на проект служат: сметная документация по проекту и календарный план проекта.

    Бизнес-план представляет собой краткий программный документ, дающий представление о целях, методах осуществления и ожидаемых результатах инновационного проекта. Ценность его заключается в том, что он позволяет определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции, содержит ориентир критериев развития проекта и служит важным инструментом поддержки со стороны внешних инвесторов.

    Состав  бизнес-плана и степень его  детализации зависят от вида инновационного проекта, то есть масштабов, значения для народного хозяйства, научной направленности, размеров предполагаемого рынка сбыта и наличия конкурентов [2]. 

    

3. Структура инновационного проекта, порядок его разработки

    Создание  и реализация проекта включает следующие  этапы:

1. Формирование инвестиционного замысла (идеи);
2. Исследование инвестиционных возможностей;
3. Подготовка контрактной документации;
4. Подготовка проектной документации;
5. Технические работы;
6. Эксплуатация объекта;
7. Мониторинг экономических показателей.

    

      

    

    

    

    

    

    

    

      

      

    Рис 1. Этапы прохождения проекта 

    Все разделение проекта на этапы должно быть тщательно продумано. Одной  из причин неудач в реализации проекта  является нечеткая организация сотрудничества и согласованности внутри рабочей  группы, а также между рабочей  группой и организацией. 

    

4.   Эффективность инновационного проекта

    Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования (утвержденными Госстроем, Министерством  экономики, Министерством финансов и Госкомпромом РФ №7-12/47 от 31 марта  1994 г.) установлены следующие основные показатели эффективности инновационного проекта (см также рис.2):

    - Коммерческая (финансовая) эффективность,  учитывающая финансовые последствия  реализации проекта для его  непосредственных участников

    - Бюджетная эффективность, отражающая  финансовые последствия осуществления  проекта для федерального, регионального  и местного бюджетов

    - Народнохозяйственная экономическая  эффективность, учитывающая затраты  и результаты, связанные с реализацией  проекта, выходящие за пределы  прямых финансовых интересов  участников инвестиционного проекта  и допускающие стоимостное измерение.

      
 
 

    

      

    

      
 
 

    Рис.2 Показатели эффективности инновационного процесса

    Коммерческая  эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Коммерческая эффективность может рассчитываться как для проекта в целом, так  и для отдельных участников с  учетом их вкладов по правилам. При  этом в качестве эффекта на t-шаге (Эt) выступает поток реальных денег.

    В рамках каждого вида деятельности происходит приток Пi (t) и отток Оi (t) денежных средств. Обозначим разность между ними через Фi(t):

    Фi(t) = Пi(t) - Оi(t),

    где i = 1, 2, 3.

    Приток  реальных денег Ф(t) называется разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельностью в каждом периоде осуществления проекта (на каждом шаге расчета)

    Ф(t) = [П1(t) - О1(t)] + [П2(t) - О2(t)] = Ф1(t) – Ф’(t)

    Показатели  бюджетной эффективности отражают влияние результатов Осуществления  проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или  местного) бюджета. Основным показателем  бюджетной эффективности, используемым для обоснования предусмотренных  в проекте мер федеральной  и региональной поддержки, является бюджетный эффект.

    Бюджетный эффект (Bt) для t-шага осуществления проекта определяется как превышение дохода соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с осуществлением данного проекта

    Bt = Dt - Pt

    Интегральный  бюджетный эффект В рассчитывается по формуле как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных доходов бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами (Pинт).

    Показатели  народнохозяйственной экономической  эффективности отражают эффективность  проекта с точки зрения интересов  народного хозяйства в целом, также для участвующих в осуществлении проекта регионов (субъектов федерации), отраслей, организаций.

    При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне народного  хозяйства в состав результатов  проекта включаются (в стоимостном  выражении):

    - Конечные производственные результаты (выручка от реализации на внутреннем  и внешнем рынке всей производственной  продукции, кроме продукции, потребляемой  российскими организациями-участниками). Сюда же относится и выручка  от продажи имущества и интеллектуальной  собственности (лицензий на право  использовать изобретения, ноу-хау,  программ для ЭВМ и т.п.), создаваемые  участниками в ходе осуществления  проекта

    - Социальные и экономические результаты, рассчитанные исходя из совместного  воздействия всех участников  проекта на здоровье населения,  социальную и экологическую обстановку  в регионах

    - Прямые финансовые результаты

    - Кредиты и займы иностранных  государств, банков и фирм, поступления  от импортных пошлин и т.п.

    Необходимо  учитывать также косвенные финансовые результаты: обусловленные осуществлением проекта изменения доходов сторонних  организаций и граждан, рыночной стоимости земельных участков, зданий и иного имущества, а также  затраты на консервацию и ликвидацию производственных мощностей, потери природных  ресурсов и имущества от возможных  аварий и других чрезвычайных ситуаций.

    Социальные, экологические, политические и иные результаты, не поддающиеся стоимостной  оценке, рассматриваются как дополнительные показатели народнохозяйственной эффективности  и учитываются при принятии решения  о реализации и/или о государственной  поддержке проектов.

    В состав затрат проекта включаются предусмотренные  в проекте и необходимые для  его реализации текущие и единовременные затраты всех участников осуществления  проекта, исчисленные без повторного счета одинаковых затрат одних участников в составе результатов других участников. Поэтому не включаются в расчет:

    - затраты организаций - потребителей  некоторой продукции на приобретение  ее у изготовителей - других  участников проекта

    - амортизационные отчисления по  основным средствам, созданным  (построенным, изготовленным) одними  участниками проекта и используемыми  другими участниками

    - все виды платежей российских  организаций-участников в доход  государственного бюджета, в том  числе налоговые платежи. Штрафы  и санкции за невыполнение  экологических нормативов и санитарных  норм учитываются в составе  народнохозяйственных затрат только  в том случае, если экологические  последствия нарушений норм не  выделены особо в составе экологических  результатов проекта и не включены  в состав результатов проекта  в стоимостном выражении

    - проценты по кредитам Центрального  банка РФ, его агентов и коммерческих  банков, включенных в число участников  реализации инвестиционного проекта

    - затраты иностранных участников.

    Основные  средства, временно используемые участником в процессе осуществления инвестиционного  проекта, учитываются в расчете  одним из следующих способов:

    - остаточная стоимость основных  средств на момент начала их  привлечения включается в единовременные  затраты; на момент прекращения  единовременные затраты уменьшаются  на величину (новой) остаточной  стоимости этих средств

    - арендная плата за указанные  основные средства за время  их использования включается  в состав текущих затрат.

    При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне региона (отрасли) в состав результатов проекта  включаются:

    - региональные (отраслевые) производственные  результаты; выручка от реализации  продукции, произведенной участниками  проекта, организациями региона  (отрасли), за вычетом потребленной  этим же или другими участниками  проекта организациями региона  (отрасли);

    - социальные и экологические результаты, достигаемые в регионе (в организациях  отрасли)

    - косвенные финансовые результаты, получаемые предприятиями и населением  региона (организациями отрасли).

    В состав затрат при этом включаются только затраты организаций - участников проекта, относящихся к соответствующему региону (отрасли) также без повторного счета одинаковых затрат и без  учета затрат одних участников в  составе результатов других участников.

    При расчетах показателей экономической  эффективности на уровне организации  в состав результатов проекта  включаются:

    - производственные результаты

    - выручка от реализации произведенной  продукции, за вычетом израсходованной  на собственные нужды социальные  результаты в части, относящейся  к работникам организации и  членам их семей.

    В состав затрат при этом включаются только единовременные и текущие  затраты организации без повторного счета (в частности, не допускается  одновременный учет единовременных затрат на создание основных средств  и текущих затрат на их амортизацию).

    Принятие  решений по инвестированию осложняется  различными факторами: вид инвестиций, стоимость инвестиционного проекта, множественность доступных проектов, ограниченность финансовых ресурсов, риск и т.п. Очевидно, что решения  должны приниматься в условиях, когда  имеется ряд альтернативных или  взаимно независимых проектов. В  этом случае необходимо сделать выбор  одного или нескольких проектов, основываясь  на каких-то критериях.