Эффективность социальной работы

Непременным условием достижения результата в социальной работе должна стать научная разработка социальных программ и их оценка с  точки зрения эффективности. Цель оценки социальных программ состоит в том, чтобы получить информацию, которая может быть использована для повышения их результативности. Может быть выделено пять моделей для оценки социальных программ:   

- модель результата - оцениваются  все достижения программы;    

- модель цели фиксирует внимание  лишь на результатах в рамках  декларированных целей;   

- системный анализ изучает степень  позитивного и негативного воздействия  других организаций и окружения  на социальные программы;    

- стоимостная аналитическая модель  использует затраты для определения  их влияния на результат действия  программы, что характеризует ее эффективность;   

- дискрептивная модель служит  для корректировки программ, опирающихся  на предписанные стандарты. Целью  оценивания здесь является наблюдение  за тем, в какой степени персонал  и управляющие программами придерживаются  стандартов.   

Однако  в практике разработки и реализации социальных программ в России явно прослеживается недооценка конечных результатов, экономической эффективности с  точки зрения окупаемости затрат.   

В зарубежной практике наряду с традиционными  исследователи предложили и начали применять такие методы оценки эффективности, как:    

- метаанализ, предполагающий систематический  отбор исследований с последующим  изучением их результативности, а не только статистической  значимости; обычно результативность  определяется путем вычитания средней величины, выведенной по контрольной группе, из средней величины по экспериментальной группе и последующего деления полученной разницы на стандартное отклонение в контрольной группе. Результативность является некоторой усредненной величиной;    

- оценка клинической результативности (или практической результативности, практического улучшения). Социальные  работники считают, что клинические  показатели должны получить преимущество  перед статистическими, поскольку  последние не всегда служат  свидетельством существенного клинического (или практического) улучшения. К сожалению, у клинических показателей нет точных критериев, что затрудняет их использование.    

Оценка  клинической результативности предполагает выявление степени положительных  изменений в жизнедеятельности клиента в результате осуществлённого социального воздействия.   

Профессиональные  социальные работники содействовали  распространению метода «одиночного  клиента», основанного на учете специфической  связи между результатами социальной работы и личными характеристиками клиента, такими, как возраст, источник и острота проблемы, мотивация в пользу изменений.   

Этот  метод эффективен для оценки как  конечного, так и промежуточного результата, так как позволяет  клиенту высказывать свое мнение в ходе медико-социальной реабилитации, лечения различных видов асоциального поведения и т.д. Кроме того, он позволяет накапливать базовую информацию, проверять достоверность данных, стандартизированных средств, дающих возможность быстрее оценивать эффективность использования статистического метода, метаанализа и др.   

Растущее  применение компьютерной техники стимулировало  развитие количественного анализа. Компьютеры облегчили применение статистических методов, исключив трудоемкие расчеты, и дали возможность обрабатывать данные оперативно и точно.   

Компьютерная  система накопления базы данных, поступающих  от социальных служб, обладает огромным потенциалом в смысле создания новых  форм исследования контингента клиентов, набора услуг, повышения эффективности  социальной работы.   

Для оценки эффективности социальной работы используются и другие методы: метод  измерений, комплексного подхода. Не следует  забывать о гносеологических (эксперимент, анализ, синтез и др.) и аксиологических (аксиология - исследование природы  ценностей) критериях эффективности социальной работы.    

Следует отметить, что эволюция социальных идей постепенно выработала критерии оценки социально-экономического развития человечества. Они воплощаются в  критериях экономической эффективности  и социальной справедливости.   

Критерий  экономической эффективности характеризует  не только уровень развития производительных сил, но и умение предвидеть и предотвращать  опасные для жизни и здоровья людей последствия вносимых в  природу антропогенных изменений.   

Критерий  социальной справедливости оценивает качество общественных (в частности, экономических) отношений с позиций обеспечения благосостояния, свободы и других человеческих ценностей не в ущерб таким же интересам других людей.   

В условиях рыночных отношений усиливается  связь первичного (распространяющегося на экономически активное население) распределения социальных благ с критерием экономической эффективности, а конечного (с учетом тех, кто вне производства) - с критерием социальной справедливости.   

В цивилизованном правовом обществе на протяжении последнего столетия неуклонно  возрастает значимость социального  критерия как критерия социальной справедливости и социальной ориентации экономики.