Экспертные оценки в исследовании социальных систем

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………...….…3

Глава 1. Экспертное оценивание в исследованиях социально-экономических и политических процессов……………………..............................................................6

1.1. Экспертная оценка как один из неформальных методов системного анализа...……………………………………………………………………….….6

1.2. Место и роль методов экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов…………………….......................10

Глава 2. Основные характеристики методов экспертных оценок ………….…...13

2.1  Основные стадии проведения экспертных оценок………………………......13

2.2. Классификация методов экспертных оценок ………..………………………17

Глава 3. Современный этап развития методов экспертных оценок………….….22

3.1. Основные проблемы экспертных оценок на современном этапе…………...22

3.2. Современные направления развития методов экспертных оценок …….......26

Заключение………………………………………………………………………….31

Список литературы…………………………………………………………………33

Введение.

Решение социально-экономических и политических проблем относится к числу основополагающих вопросов в системном исследовании. Увеличение масштабов экономики и сложность её структуры, повышение стоимости реализации проектов, наращивание и укрупнение социальных институтов, общностей, усложнение политического устройства общества предопределяют установление высоких требований, предъявляемых ко всем аспектам целенаправленной деятельности по их регулированию. В настоящее время повышение эффективности управленческой работы невозможно без использования современных методов анализа.

Эффективным средством исследования социально-экономических и политических процессов является системный подход, использование которого позволяет учесть множество факторов самого различного характера, выделить из них те, которые оказывают на объект наибольшее влияние с позиций общественных целей и критериев, найти пути и методы эффективного воздействия на них. Системный подход реализуется в методологии системного анализа, который представляет собой совокупность определенных научных методов и практических приемов, используемых при решении разнообразных проблем, возникающих во всех сферах целенаправленной деятельности, при проектировании и управлении социальными, экономическими и политическими  процессами.

Всесторонне раскрыть понятие, сущность, многосторонние грани и тенденции развития социально-экономических и политических процессов на современном этапе чрезвычайно трудно. Сложность состоит в том, что нахождение верного выбора, обоснование и оценка последствий управленческого решения не всегда могут быть выполнены на основе точных расчетов. Поэтому зачастую для принятия необходимого решения требуется прибегнуть к неформальным методам системного анализа, одним из которых является метод экспертных оценок. Сущность данного метода заключается в проведении экспертами-специалистами интуитивно-логического анализа, позволяющего получить эффективное решение сложной проблемы, характеризующейся высокой степенью неопределенности.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в последние годы экспертные оценки находят широкое применение в прогнозировании, долгосрочном планировании и разработке социальных, экономических и научно-технических программ, а также в решении отдельных проблем управления. Данные проблемы характеризуются отсутствием достаточного объема информации о них, возможностью появления разнообразных исходов, а потому требуют эффективного применения неформализованного экспертного знания для достижения желаемого результата.

Объектом работы является исследование социально-экономических и политических процессов.

Предмет – методы экспертных оценок на современном этапе развития.

Цель нашей работы – выявить особенности и тенденции развития методов экспертных оценок.

Задачи:

1)  определить место и роль экспертного оценивания в исследованиях социально-экономических и политических процессов;

2)  рассмотреть порядок проведения экспертных оценок;

3)  проанализировать классификацию методов экспертных оценок;

4)  выделить проблемы экспертных оценок на современном этапе;

5)  выявить современные направления развития методов экспертных оценок.

Методологическую основу работы составили как общетеоретические, так и логико-теоретические методы исследования. Среди использованных общетеоретических методов следует выделить системный анализ, позволивший нам разложить исследуемую проблему на её составляющие элементы, и, в то же время, удерживать их вместе в качестве единого целого. К числу использованных в работе логико-теоретических методов следует отнести методы индукции, дедукции, анализа и синтеза, а также метод абстрагирования. Проведен анализ источников литературы, которые отражают выбранную нами тему в её развитии и современных условиях существования. В работе нашли отражение и получили закрепление личные наблюдения и выводы, сформулированные в процессе изучения методической литературы.

В научной литературе выбранная нами тема «Методы экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов» имеет достаточно широкое освещение. Так, в качестве теоретических материалов в процессе работы были использованы труды таких авторов как  Братченко С.Л., Волошенко В.А., Глущенко В.В., Глущенко И.И., Лавриненко В.Н., Мельник В.В., Мишин В.М., Мухин В.А.,  Орлов А.И., Попов В.М., Путилова Л.М., Рой О.М., Солодков Г.П., Титаренко Б.П., Топилин В.М., и др.. В работах данных авторов освещены основные характеристики методов экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов, их классификация, стадии проведения экспертного оценивания, а также особенности методов экспертных оценок на современном этапе развития.

Глава 1. Экспертное оценивание в исследованиях социально-экономических и политических процессов

1.1.           Экспертная оценка как один из неформальных методов системного анализа

В современных условиях существования общества, когда происходит интенсификация взаимодействия и развития социально-экономических и политических процессов, ускоряются темпы внедрения достижений научно-технической революции в производство и необходимо составление оптимальной производственной программы в условиях рыночной экономики, наиболее актуальными стали вопросы повышения эффективности управленческой деятельности.

Необходимость исследования социально-экономических и политических процессов очевидна. Такие исследования позволяют выявлять и эффективно использовать резервы и ресурсы, требующиеся для решения проблем в политической, экономической и социальной сферах, формировать принципы эффективного функционирования данных систем. Изучить политику и экономику с точки зрения максимальной приемлемости для человека, выявить возможности и условия социального и психологического комфорта людей в экономической системе, сформулировать социально-нормативные правила в производственных отношениях, игнорирование которых делает систему нестабильной и недолговечной.[1]

Исследование социально-экономических и политических процессов имеет практическую направленность и позволяет выработать научно обоснованные прогнозы, планы конкретных мероприятий и рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности в этих сферах.

Социально-экономические и политические процессы единовременно существуют и развиваются, оказывая взаимное влияние друг на друга в постоянно изменяющихся внешних и внутренних условиях функционирования, поэтому требуют комплексного регулирования. Проведение исследований, связанных с повышением эффективности управления социально-экономическими и политическими процессами невозможно без современных методов анализа, которые соответствовали бы сложной системе общества.

Эффективным средством исследования социально-экономических и политических процессов является системный подход. Его существенным преимуществом является то, что он позволяет преодолеть ограниченность, свойственную другим теоретическим подходам, концентрирующим внимание на одном или нескольких аспектах, характеризующих явление, и позволяет исследовать любой объект как «открытую систему», взаимодействующую с внешней средой. Системный подход является важнейшим в исследованиях социально-экономических и политических процессов, представляя собой комплексное изучение проблемы как единого целого.[2]

Системный подход реализуется в методологии системного анализа, который является одним из эффективных инструментов управления, позволяющим оптимизировать планирование, проектирование и организацию процессов самой разной природы.  Системный анализ представляет собой методологию исследования трудно наблюдаемых и понимаемых свойств и отношений в объектах путем представления этих объектов в качестве целенаправленных систем и изучения свойств этих систем, взаимоотношений между целями и средствами их реализации.

Системный анализ характеризуется сложным научным инструментарием, его следует применять только для решения объемных и достаточно сложных проблем, связанных с большими материальными затратами и деятельностью многих людей, что характерно для протекания социально-экономических и политических процессов. Данные процессы обладают целым рядом особенностей, предопределяющих необходимость использования методик системного анализа. Их неотъемлемой частью и  самым активным элементом является человек, что порождает такие аспекты, как способность системы адаптироваться к изменяющимся условиям, общественная важность принятия верного решения, а также уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях, так как субъективные характеристики сложно формализовать.

Исходя из отмеченных особенностей, системный анализ является важнейшим в исследованиях социально-экономических и политических процессов. С его помощью происходит снижение фактора неопределенности в проблемной области путем прогнозирования и многовариантного долгосрочного планирования, учета влияния решений, принимаемых в настоящее время, на функционирование системы в будущем.[3]

Многочисленные проблемы, возникающие в различных областях человеческой деятельности и подлежащие исследованию, можно условно разделить на три класса: хорошо структурированные, слабо структурированные и неструктурированные. Слабо структурированные и неструктурированные проблемы являются основной областью применения методов системного анализа, однако их особенность состоит в том, что они сложно поддаются формализации. Поэтому развитие системного анализа и необходимость исследования сложных неструктурированных или слабо структурированных проблем привело к практике применения неформальных методов системного анализа, используемых при разрешении проблем, характеризующихся высокой степенью информационной неопределенности.

Практика показывает, что основные трудности, возникающие при поиске и выборе управленческих решений, обусловлены, прежде всего, недостаточно высоким качеством и неполнотой имеющейся информации. Разрешение данных трудностей возможно путем учета знаний опытных экспертов, выносящих заключение о целесообразности принятия того или иного варианта решения в процессе разработки и реализации программы. В связи с этим одна из главных особенностей решения сложных социально-экономических и политических проблем состоит в том, что применение расчетов здесь тесно переплетается с использованием суждений руководителей, ученых, специалистов. Эти суждения позволяют частично компенсировать недостаток информации, полнее использовать индивидуальный и коллективный опыт, учесть предположения специалистов о будущих состояниях объектов.

В связи с этим в современном мире среди используемых неформальных методов системного анализа всё большую популярность завоевывают методы экспертных оценок, заключающиеся в проведении экспертами-специалистами интуитивно-логического анализа, позволяющего получить эффективное решение сложной проблемы. Хотя интуицию, которая используется в экспертных методах, считают не всегда надежной и совершенной формой познания, но подкрепленная соответствующей системой обработки мнений, она оказывает существенную помощь при решении многих вопросов. Снижению субъективизма и повышению достоверности экспертных оценок способствует научно обоснованная организация проведения всех этапов экспертизы, обеспечивающая наибольшую эффективность работы.

Возможность использования экспертных оценок, обоснование их объективности обычно базируется на том, что неизвестная характеристика исследуемого явления трактуется как случайная величина, отражением закона распределения которой является индивидуальная оценка специалиста-эксперта о достоверности и значимости того или иного события. При этом полагается, что истинное значение находится внутри диапазона оценок, полученных от группы экспертов, и обобщенное коллективное мнение является достоверным.[4]

Эксперты-специалисты способны эффективно оценить перспективы той области, в которой работают, и предвидеть характеристики систем, в регулировании которых участвуют, что предопределяет особое место и роль методов экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов.

1.2.           Место и роль методов экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов

Одной из основных причин, вызвавших тенденцию повышения роли методов экспертных оценок в исследованиях социально-экономических и политических процессов, является необходимость снижения высокой степени неопределенности исследуемых явлений, оценка которых не поддается однозначной интерпретации, основанной на принципах математической формализации. По мере увеличения доли качественных критериев в отображении и оценке социальных процессов, в условиях нестабильной экономики, когда уменьшение степени неопределенности в исходе различных социально-экономических и политических процессов становится наиболее значимым, экспертная оценка становятся все более востребованной.[5]

Жизнь общества настолько многогранна и разнообразна, что трудно рассчитывать на появление моделей, которые полностью отражали бы природу и количественные взаимосвязи социально-экономических и политических процессов. Реальная действительность зачастую чрезмерно сложна, поэтому задачи управления требуют в качестве неотъемлемого элемента решения участия людей, применения ими специальных знаний.