Критерии оценки качества жизненой среды населения

1) границы рабочего возраста;

2) установленная и фактическая  продолжительность рабочей недели (по отраслям и секторам экономики);

3) продолжительность оплачиваемого  отпуска;

4) показатели условий  труда непосредственно на рабочих  местах (уровень запыленности, зашумленности,  вибрации, различных видов излучений;  монотонность труда, неудобная  поза, необходимость много передвигаться  и т. д.).

В прямой зависимости от условий труда находятся показатели, отражающие уровень профессиональных заболеваний, производственного травматизма  и смертности на производстве. К  ним относятся:

а) коэффициент частоты  несчастных случаев, который определяется путем деления числа несчастных случаев на среднюю численность  занятых;

б) показатель средней продолжительности  нетрудоспособности, который представляет собой отношение общего числа  дней нетрудоспособности к числу  пострадавших в несчастных случаях;

в) коэффициент тяжести  несчастных случаев, который рассчитывается как отношение общего числа дней нетрудоспособности к общему числу  отработанных человеко-дней;

г) коэффициент смертности от несчастных случаев, определяемый как  отношение числа погибших на производстве к общему числу пострадавших или  к средней численности занятых  за этот период;

 

3.2 Показатели условий  быта и досуга:

 

Исследование условий  быта и досуга основано на анализе  направлений использования полученного  дохода и доли расходов на различные  товары и услуги в общих расходах.

Анализ структуры и  уровня потребления основных видов  товаров и услуг на душу населения  или семью опирается на критерий рациональности структуры расходов семей, предложенный немецким статистиком  Э. Энгелем в XIX в.: с ростом доходов семьи снижается доля затрат на питание, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных потребностей существенно увеличивается.

Уровень потребления отдельных  видов продуктов питания, одежды, обуви, обеспеченность жильем, мебелью  и другими товарами длительного  пользования и различными видами услуг рассчитывается обычно в годовом исчислении на одного человека или семью и анализируется в динамике за определенный период времени, а также сопоставляется как с научно обоснованными национальными нормативами потребления, так и с соответствующими показателями других стран.

Доходы населения используются либо на покрытие текущих расходов, либо на сбережения. В состав текущих расходов населения включаются затраты на продукты питания, напитки и табак; одежду и обувь; жилье, отопление и освещение; мебель, домашнее оборудование и уход за домом; расходы на здравоохранение; на транспорт и связь; на образование, культуру, физкультуру и спорт, отдых и туризм; на прочие услуги и материальные блага.

Следует подчеркнуть, что  эта группировка текущих расходов для каждой страны имеет свои особенности  в зависимости от сложившейся  статистической практики.

К числу показателей материального благосостояния часто относят также имущественные и денежные накопления, поскольку текущий доход не всегда точно отражает уровень реального потребления.

Сбережения населения представляют собой разность между доходами и текущими расходами. Сбережения могут иметь денежную и натуральную форму. Денежные сбережения представляют собой либо прирост денег на руках у населения, либо прирост вложений в финансовые учреждения, либо прирост вложений в ценные бумаги (акции, облигации, сертификаты и т. д.). Сбережения в натуральной форме выражаются в виде прироста стоимости принадлежащей населению земли, основного капитала (жилья, хозяйственных построек, транспорта и т. д.) и материальных запасов.

Однако зачастую международные  сопоставления по критерию доли сбережений в доходах носят весьма условный характер в силу различий в темпах инфляции и сложностей учета различий в качестве как потребляемых, так  и накопленных благ.

При характеристике жилищных условий международная статистика прежде всего выделяет владельца жилья. С этой целью весь жилищный фонд делится на собственный, арендуемый и муниципальный. В связи с тем, что некоторые владельцы имеют несколько жилых владений, статистика также выделяет первичные резиденции (где пользователь проводит большую часть времени) и вторичные резиденции.

При исследовании качества жилья используются группировки по этажности, по материалу стен, по высоте потолков, по степени его оборудования коммунально-бытовыми удобствами. Для собственного жилья указывается размер принадлежащего ему участка земли. Для обобщающей характеристики обеспеченности населения жильем применяют такие показатели, как численность населения, живущего в жилищах, не отвечающих установленному стандарту, и его доля в общей численности населения; количество комнат, приходящихся на одного жителя. При этом стандарт обеспеченности жильем в западных странах предполагает наличие одной комнаты на каждого жильца плюс одну общую комнату.

Что же касается обеспеченности населения различными предметами длительного пользования, то международная статистика рассчитывает число предметов длительного пользования в среднем на 100 семей, или на 1000 человек населения. Это касается автомобилей, холодильников и морозильников, телевизоров и телефонов, стиральных машин, пылесосов и полотеров и т. д.

Характеристика потребления  населением важнейших видов продовольственных  и непродовольственных товаров  производится путем определения  показателей среднегодового потребления  на душу населения мяса, птицы, рыбы, яиц, хлеба и хлебобулочных изделий  и других продуктов как для  всего населения, так и для  отдельных социально-профессиональных групп. При этом потребление продовольственных  товаров рассматривается не только с точки зрения количества, но и  с точки зрения калорийности потребляемых продуктов, а также содержания в  них белков, жиров, углеводов и  витаминов. Однако в международной  статистике подобные показатели рассчитываются кране редко из-за отсутствия необходимой  информации.

Для изучения уровня образования и культуры населения Статистическая комиссия ООН рекомендует ряд показателей. К ним относятся:

а) число неграмотных и  их доля в общей численности лиц  старше «возраста грамотности» (этот возраст определяется каждой страной  в зависимости от конкретных условий);

б) численность детей школьного  возраста, не посещающих школу;

в) численность и структура  учащихся начальных и средних  школ;

г) численность студентов  вузов на 100 тысяч жителей;

д) тираж книг на 100 тысяч  жителей, а также ряд других показателей.

 

3.3 Показатели здравоохранения включают в себя:

 

а) количество учреждений здравоохранения  и их мощность, которая измеряется либо числом посещений в смену, либо количеством мест в стационаре;

б) обеспеченность населения  медицинским персоналом (число врачей на 1000 человек жителей как в  целом, так и по отдельным специальностям; подготовка медицинских кадров);

в) показатели деятельности медицинских учреждений (число больных  в стационарах; число вылечившихся больных; смертность в медицинских  учреждениях и т. п.);

г) общий объем финансирования здравоохранения за счет всех источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Интегральный показатель  уровня и качества жизни.

 

В качестве интегрального  показателя уровня и качества жизни  населения в разное время предлагалось использовать национальный доход на душу населения, долю расходов на питание  в общих расходах домохозяйства, относительный коэффициент смертности, определяемый как отношение числа  смертей лиц в возрасте 50 лет  и старше к общему количеству смертей, среднюю продолжительность жизни  населения, показатель свободного времени, выдвигавшийся исходя из известного высказывания К. Маркса о том, что  свободное время в будущем  станет мерой общественного богатства.

Применение в этих целях  агрегированных экономических показателей  основано на предположении о том, что страны, наиболее развитые в  экономическом отношении, имеют  более высокий уровень социального  развития. Часто за основу межстранового  сравнения применяется ВВП или  НД на душу населения, выраженный в  валюте одной из стран, либо в долларах США, либо в ППС валют.

Однако все эти показатели имеют различные недостатки, связанные  либо с различиями в методологии  расчета, принятой в разных странах, либо с трудностями в их интерпретации. В связи с этим были предприняты  попытки разработать комплексные  индексы определения уровня развития той или иной страны, уровня жизни  в ней.

Примером такого индекса  может служить предложенный российскими  статистиками «индикатор напряженности». Его составляющими являются: 1) степень  обеспеченности потребительскими товарами; 2) уровень преступности; 3) степень  недовольства населения комплексом нерешенных социально-политических, экономических  и экологических проблем. На базе этих данных более чем в 100 городах  и во всех регионах страны был вычислен индекс. Величина индекса от 0 до 0,4 свидетельствует  о социальной стабильности; от 0,4 до 0,8 - о социальной напряженности; от 0,8 до 1,4 - о локальных конфликтах; от 1,4 до 2,0 - о социальных взрывах  в регионе; свыше 2,0 - о массовых социальных взрывах.

В международной статистической практике комплексный индекс одним  из первых (в 1970 г.) предложил Исследовательский  Институт Социального Развития ООН. Данный индекс получил название индекс социального развития и включал 16 важнейших (9 социальных и 7 экономических) взаимозависимых показателей. Авторы исследования пришли к выводу, что  при уровнях душевого дохода не более 500 долларов социальное развитие превышало  экономическое.

В дальнейшем Морис Д. Моррис разработал индекс физического развития качества жизни, учитывающий три  показателя:

- ожидаемую продолжительность  жизни по достижении возраста 1 года;

- уровень младенческой  смертности;

- распространение грамотности  среди взрослого населения.

Совокупный индекс рассчитывался  как среднеарифметическая величина оставляющих, которые оценивались  по шкале от 1 балла (худший вариант) до 100 (лучший вариант). Результаты Морриса  свидетельствовали о незначительной взаимосвязи между величиной  индекса качества жизни и душевым  показателем ВВП. Некоторые страны с высоким подушевым уровнем  ВВП имели низкую оценку по индексу  и наоборот. Например, Шри-Ланка при  уровне ВВП на душу населения 302 доллара  в день в 1981г. имела индекс физического  развития качества жизни вдвое выше, чем Саудовская Аравия с душевым  доходом 12720 долларов. Приведенный пример свидетельствует о возможности  существенного улучшения качества жизни еще до начала существенного  роста подушевого дохода.

В 1987 г. Вашингтонский Комитет  по проблемам кризиса народонаселения  опубликовал Международный индекс неблагополучия. Индекс являлся сводным, базирующимся на 10 показателях, характеризующих  благосостояние людей в зависимости  от материального положения, демографической  ситуации, состояния здоровья и общественного  устройства. Расчеты продемонстрировали, что на тот момент наиболее неблагополучные  условия жизни были в Анголе и  Мозамбике, а наиболее благоприятные - в Швейцарии и Люксембурге.

В 1990 г. ПРООН предприняла  попытку комплексной оценки социально-экономического развития стран и впервые опубликовала Индекс человеческого развития (ИЧР). В нем учтены три вида данных: продолжительность жизни, уровень  образования (взросла грамотность  и общий показатель участия в  начальном, среднем и высшем образовании) и уровень жизни, измеряемый реальной покупательной способностью. Индекс представляет собой шкалу от 1 до 0. Высоким уровнем развития считается  показатель от 0,8 и выше, средним - от 0,5 до 0,799 и низким - ниже 0,5.

При оценке качества и уровня жизни могут быть использованы экспертные оценки. Например, американская некоммерческая организация «Комитет по демографическому кризису» на базе данных официальной  статистики, результатов анкетных опросов  и экспертных оценок за 1989 г. провела  исследование КЖ в 100 крупнейших городах  мира. КЖ оценивалось по 10-балльной шкале со следующими частными показателями: стоимость питания (доля семейных расходов на питание), жилищные условия (число жителей на одну комнату), качество жилья (доля домов и квартир с водопроводом и электричеством), связь (число телефонов на 100 жителей), образование (доля детей, обучающихся в школе), здравоохранение (детская смертность на 1000 живорожденных), общественная безопасность (число убийств в год на 100 тыс. жителей), тишина (уровень наружного шума), уличное движение (средняя скорость в час пик), чистота воздуха.

В США активно применяется  упрощенный подход к расчету интегрального  показателя качества и уровня жизни  с помощью индекса нищеты. Последний  представляет сумму индексов инфляции и безработицы.

Во второй половине 80-х  гг. международной организацией Программа  развития ООН (ПРООН) в качестве обобщающего  показателя КЖ населения был предложен  индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

 

Заключение

 

Качество жизни населения  определяется жизненным потенциалом  общества, входящих в него социальных групп, отдельных граждан и соответствием  характеристик процессов, средств, условий и результатов их жизнедеятельности  социально-позитивным потребностям, ценностям  и целям. Проявляется качество жизни  в субъективной удовлетворенности  людей самими собой и своей  жизнью, а также в объективных  характеристиках, свойственных человеческой жизни как биологическому, психическому (духовному) и социальному явлению.

Высокое качество жизни отдельного гражданина – это, когда у него:

• имеется высокий жизненный потенциал (крепкое здоровье, чувство самоэффективности, стремление к активной осмысленной жизни, наличие способностей, хорошее образование);
• сформирована система личностно-значимых и, при этом, социально позитивных смысложизненных ориентаций, ценностей, интересов, целей и стилей поведения;
• удовлетворены базовые физиологические и психологические потребности;
• приоритетными являются вторичные потребности – личностного роста и созидательной деятельности, имеются условия для их реализации;
• осуществляется осмысленная жизнедеятельность с этапными и конечными достижениями, преобладают положительные эмоции и чувства.