Место и роль растениеводства в народно- хозяйственном комплексе Российской Федерации

Из всех остальных масличных  культур, возделываемых в России, выделяется соя, выращиваемая преимущественно на юге Дальнего Востока (Приморский край и юг Хабаровского края).

Сахарная свекла — многоцелевая культура. В России выращивают как технические (предназначающиеся для производства сахара), так и кормовые ее сорта, но первые преобладают. После переработки технической сахарной свеклы на сахар получается большое количество отходов, являющихся ценным сочным кормом для скотоводства и свиноводства.

Для получения устойчивых и высоких  урожаев сахарной свеклы требуются окультуренные почвы (желательно черноземы), хорошее и равномерное увлажнение почвы в течение всего лета. Наибольшая урожайность и максимальный выход сахара с гектара посевов достигаются в лесостепной зоне, особенно в ее западных частях, где повторяемость засух уменьшается. Сахарная свекла плохо переносит кислые почвы. Важным условием ее агротехники является повышенная трудоемкость, в связи с чем технические сорта сахарной свеклы можно возделывать лишь в районах с хорошей трудообеспеченностью.

Около 1/2 валового отечественного сбора сахарной свеклы дает Центрально-Черноземный район, около 1/4 — Северный Кавказ. За пределами этих основных ареалов технические сорта сахарной свеклы культивируют в лесостепной полосе Поволжья, Урала и в очень незначительных масштабах — на юго-востоке Западной Сибири (Алтайский край).

Сахарная свекла занимает 1,5 млн  га в основном в степной зоне. Около ½ валового сбора приходится на Центрально-Черноземный район (где в прошлом веке и возникли первые в России сахарные заводы), около ¼ — на Северном Кавказе (в основном в Краснодарском крае). Наряду с этими районами сахарную свеклу возделывают в Центральном, Волго-Вятском, Поволжском, Уральском и Западно-Сибирском районах, однако их доля в общероссийском производстве невысокая.

Неоднократно поднимался вопрос о нецелесообразности возделывания свеклы в Центральном, Волго-Вятском, отчасти в Поволжском, Уральском и особенно в Западно-Сибирском районах. Однако следует учитывать, что бывший СССР более 1/3 своих потребностей в сахаре удовлетворял за счет импорта сахара-сырца (главным образом кубинского), а в пределах СССР около 60% сахара производилось на Украине. Поэтому сейчас Россия с трудом обеспечивает свои потребности в сахаре большей частью за счет импорта, стоимость которого резко возросла, при этом возросли и транспортные издержки. Вот почему на данном этапе выращивать сахарную свеклу стало необходимо во всех перечисленных районах, не расширяя посевной площади под эту культуру

В европейской части России сахарная свекла выращивается и на юге лесной зоны, но здесь меньше солнечных дней, а следовательно, — ниже сахаристость клубней. Поэтому в этих районах преобладают кормовые сорта сахарной свеклы.

Как уже отмечалось, сахарная свекла — культура трудоемкая, поэтому на данном этапе, когда безработица захлестнула все отрасли народного хозяйства и регионы в целом, сокращение или ликвидация посевов сахарной свеклы приведет к резкому повышению безработицы в агропромышленном комплексе.

Основной ареал льноводства  приурочен к южной части российского Нечерноземья. Центральный экономический район в последние годы дает около 60% отечественного валового сбора льноволокна, Северный и Волго-Вятский районы — примерно по 10%. А на все восточные районы России приходится всего лишь 5—7% урожая этой культуры.

Несмотря на глубокий спад в отечественном льноводстве, усилившийся в годы социально-экономического кризиса, российское льноводство имеет неплохие перспективы дальнейшего развития. В последние десятилетия резко возросли цены и спрос на мировом рынке на натуральные льняные ткани, и Россия, обладающая благоприятными агроклиматическими условиями для этой культуры и имеющая большой производственный опыт, вполне могла бы не только полностью обеспечивать собственные потребности в льняных тканях, но и производить их на экспорт. Однако для этого необходима коренная реконструкция отрасли и в первую очередь — широкое внедрение в льноводство современных механизированных технологий.

Посевы льна-кудряша (масличного) распространены в центральных и восточных  частях лесостепной зоны России. Рыжик, отличающийся от льна масличного более коротким периодом вегетации и засухоустойчивостью, возделывается в лесостепной зоне Западной Сибири.

Горчица, обладающая высокой засухоустойчивостью, распространена в Нижнем Поволжье, в Ставропольском крае и на юге Урала.

Биологические особенности картофеля  позволяют возделывать его на обширных территориях. Однако более  благоприятны для его выращивания территории лесной и лесостепной зон, особенно в их западных и центральных районах с мягким климатом и лучшими условиями увлажнения. На размещение картофеля как весьма трудоемкой культуры оказывают влияние и экономические факторы, в частности трудовые ресурсы. Посевы картофеля на 90% сосредоточены в европейской части России (Центральный район). Картофелеводческие хозяйства созданы вблизи крупных городов и предприятий, перерабатывающих картофель.

Благодаря сравнительно малой требовательности к теплу посевы льна-долгунца размещаются во многих экономических районах России: Центральном (Тверская, Костромская, Смоленская и Ярославская области), Северо-Западном (Новгородская и Псковская области), Северном (Вологодская область), Волго-Вятском (Нижегородская, Кировская области). Уральском (Удмуртия и Пермская область), в Западной Сибири (Омская, Томская, Новосибирская области).

Глава 3. Основные технико  – экономические показатели

развития растениеводства  за 1995 – 2004.

Как сообщил Госкомстат России, в 2003 г. производство агропродукции всеми  сельхозтоваропроизводителями (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяиава и хозяйства населения) в действующих ценах, по расчетам, составило 1134,5 млрд руб. — на 1,5% больше, чем в предыдущем году. (В 2002 г. по сравнению с 2001 г. рост производства валовой продукции сельского хозяйства также был 1,5%). Доля отрасли в производстве валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости страны в 2003 г. (январь—сентябрь) снизилась до 5,6% (за аналогичный период 2002 г. — 6,6%).

Валовой сбор зерна в Российской Федерации в 2003 г., по предварительным данным, составил 67,2 млн т (в массе после доработки), что на 22,6% меньше, чем в 2002 г. Сокращение его производства обусловлено снижением урожайности зерновых культур и уменьшением убранных площадей (на 14,6%).¹

В минувшем году увеличились валовые сборы основных технических культур — сахарной свеклы (фабричной), семян подсолнечника, а также картофеля и овощей. Рост производства сахарной свеклы и семян подсолнечника произошел в результате повышения урожайности и расширения убранных площадей (соответственно на 18,8 и 28%), валовые сборы картофеля и овощей возросли в основном благодаря повышению урожайности. Производство льноволокна увеличилось за счет роста урожайности и расширения убранных площадей (на 5,2%).

Данные о валовых сборах и  урожайности основных сельскохозяйственных культур приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Динамика основных показателей  растениеводства РФ¹

 

По сравнению со среднегодовым  производством в предреформенном пятилетии (1986—1990 гг.) в 2003 г. отмечен рост валовых сборов семян подсолнечника (на 58%), картофеля (на 1,9%) и овощей (на 32,1%). В то же время валовое производство зерна (в массе после доработки) было на 35,6%, сахарной свеклы (фабричной) — на 41,9%, а льноволокна — в 2,2 раза меньше, чем в среднем за год в 1986-1990 гг.

В 2003 г. при снижении урожая большинства зерновых культур по сравнению с предыдущим годом увеличились валовые сборы кукурузы на зерно, гречихи и проса. Динамика производства зерна по видам культур видна из таблицы 2.

.

Таблица 2.

Динамика производства зерновых культур

 

Из данных таблицы 2 следует, что  валовые сборы фактически всех основных зерновых культур еще значительно меньше, чем были в среднем за год в последнее пятилетие, предшествовавшее началу коренной ломки аграрных отношений в стране.

 

Рис.3.

В структуре производства зерна  в 2003 г. по сравнению с предреформенными годами увеличилась доля пшеницы (с 41,8% в среднем за год в 1986—1990 гг. до 50,8% в 2003 г.) и ячменя (с 23,1 до 26,8%), стабильной осталась доля кукурузы на зерно (3,2%), снизилась доля овса (соответственно 12,1 и 7,7%), ржи (12 и 6,2%), зернобобовых (с 4,2 до 2,9%), а также крупяных культур (с 3,6 до 2,4%).¹

 

Рис.4.

Основными производителями зерна  и продукции технических культур  являются сельскохозяйственные организации. В 2003 г. они произвели 84,2% зерна против 86,9% в 2002 г. (в 1995 г. - 94,4%), сахарной свеклы (фабричной) — 88,9% (в 2001 г. - 91,9%, в 1995 г. - 95,9%), семян подсолнечника — соответственно 76,9, 78,5 и 86,3%.

В структуре производства этих культур  увеличилась доля валовых сборов крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2003 г. фермерами получено 14,4% зерна от его общего сбора в хозяйствах всех категорий (в 1995 г. 4,7%), семян подсолнечника — 21,8% (12,3%), сахарной свеклы — 10% (3,5%).

Производство картофеля сосредоточено в хозяйствах населения. В 2003 г. ими выращено 92,8% общего сбора этой куль» туры (в 1995 г. — 89,9%¹). Больше всего овощей также производится в хозяйствах населения (в 2002 г. — 80,1%, в 1995 г. — 73,4%).

Снижение валовых сборов зерна  в минувшем году в определенной мере вызвало систематический рост цен на продовольственное зерно. Если в начале ноября 2003 г. средняя цена (купли-продажи) пшеницы 3 класса в Москве и области составляла 5000—5300 руб/т, в Центральном районе — 4800, на Южном Урале и в Зауралье — 4325 руб/т, то уже к концу декабря она была соответственно 5800—6000,5400, 4843 руб/т. В этой связи в целях стабилизации цен на зерновом рынке правительство, хотя и с опозданием, начало на нем товарные интервенции.²

Основные итоги 2002 года характеризуют его как период относительной стабильности производства и принятия ряда решений, обеспечивающих дальнейшие рыночные преобразования аграрного сектора.³ По сравнению с 2001 годом объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился, однако относительно высокие темпы роста, имевшие место в 2000 и 2001 годах, сохранить не удалось. Второй год подряд отмечается хороший урожай зерновых культур. Благодаря особо благоприятной внешнеторговой конъюнктуре Россия выступила в 2002 году как один из крупнейших нетто-экспортеров зерна на мировом рынке.

В течение 2002 года цены на основную продукцию  сельского хозяйства снижались, а цены на промышленные ресурсы повышались, что обострило проблему диспаритета цен. Продолжало ухудшаться финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, росли их долговые обязательства. Важными событиями 2002 года стали практическое завершение первого этапа земельной реформы, включая кадастровую оценку сельскохозяйственных угодий, проведение государственных закупочных интервенций для регулирования рынка зерна, субсидирование из средств федерального бюджета 2/3 учетной ставки Центрального банка по кредитам, полученным предприятиями и организациями АПК, в том числе по среднесрочным кредитам сроком до трех лет.¹

В 2002 году по сравнению с 2001 возросли посевные площади и валовые сборы пшеницы, ржи, кукурузы на зерно, что привело к расширению посевов всех зерновых и зернобобовых культур на 1,6 млн. га и росту их валовых сборов на 1,3 млн. т. Весь прирост валовых сборов зерновых культур произошел за счет увеличения производства озимых зерновых культур и кукурузы на зерно. Валовые сборы яровой пшеницы, ярового ячменя, крупяных и зернобобовых культур понизились. Урожайность всех зерновых культур повысилась всего на 0,2 ц/га. Таким образом основным источником роста производства зерновых культур в 2002 году стало расширение посевных площадей в основных зернопроизводящих районах. Относительно высокий урожаи зерновых культур и низкие внутренние цены на зерно способствовали увеличению экспорта зерна с 3,3 млн. т в 2001 году до 12-13 млн. т в 2002 (по оценке Центра экономической конъюнктуры).² Экспорт зерна в сочетании с низкими внутренними ценами обеспечил большие доходы торговым компаниям. Интересы торговых компании не всегда совпадают с интересами государства и производителей. Может получиться так, что, продав в 2002 году за рубеж зерно по относительно низким ценам, страна будет вынуждена в 2003 году закупать его по более высоким ценам. Предпосылки к снижению производства зерна в 2003 году уже есть - на 2 млн. га сократились посевные площади озимых зерновых культур под урожай 2003 года, на большей территории европейской части России ухудшились условия их зимовки, вследствие низких внутренних цен на зерно понизилась мотивация производителей к расширению посевных площадей и увеличению производства зерновых культур.

В 2002 году по сравнению с 2001 расширились  посевные площади сахарной свеклы (фабричной) и подсолнечника, что наряду с ростом урожайности привело к увеличению валовых сборов этих культур соответственно на 6,3% и 35,2%. Сократилось производство картофеля, овощей, кормовых культур и льноволокна.

Глава 4. Проблемы развития растениеводства.

Перспективы развития отрасли

Становление и развитие рыночных отношений  в агропромышленном комплексе требуют проведения аграрных реформ. В разных регионах они имеют свои особенности, идут разными темпами и с неодинаковым успехом, но главные направления аграрных реформ одинаковы для всех регионов.

Предпринимаемые в последние годы основные шаги структурной перестройки агропромышленного комплекса страны в целом, а также ее регионов направлены на реализацию путей выхода из кризиса.

Основными целями структурной перестройки  аграрной экономики являются: социальная переориентация экономики, формирование высокоразвитого потребительского сектора, способного обеспечить достаточный уровень благосостояния всех слоев населения.

Для осуществления этих целей прежде всего необходимы стабилизация сельскохозяйственного  производства, создание современной базы по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции.¹

Главные направления структурной  перестройки — это проведение земельной реформы, формирование рыночных отношений, многообразия форм собственности, совершенствование отраслевой структуры ЛПК при особом внимании к приоритетному развитию промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, созданию новых малых и совместных предприятий пищевой промышленности, особенно в сельских населенных пунктах для решения проблемы занятости сельского населения.

Одной из важнейших форм хозяйствования в условиях рынка является создание фермерских крестьянских хозяйств. При этом сам процесс формирования фермерских хозяйств в условиях кризиса отличается большой сложностью. Создание современного товарного рентабельного фермерского хозяйства требует огромных финансовых затрат и государственной поддержки. Необходимы субсидии, налоговые и кредитные льготы фермерам. Исторический путь развития фермерских хозяйств в развитых странах показывает, что высокорентабельные и просто рентабельные фермерские хозяйства появились не в результате декретов и указов, а зарождались и укреплялись по мере развития рыночной экономики. При этом нужно иметь в виду, что современные фермерские хозяйства в этих странах интегрированы в сложную систему агробизнеса и узко специализированы.

Большая часть оставшейся техники (а иногда и все 70%) выработала или  дорабатывает амортизационные сроки, требует значительных затрат на восстановление и поддержание в работоспособном состоянии.