Молодежной политики

    На  сегодняшний день самой популярной и многочисленной молодежной организацией в Украине является «Союз молодежи регионов Украины», в которой состоит  более 100 тыс. человек по всей Украине, и число ее членов постоянно растет . Данная молодежная организация является добровольным и независимым молодежным крылом украинской политической партии «Партии регионов». Основная цель – защита законных прав и интересов молодых людей.«Союз молодежи регионов Украины» сосредоточил свое внимание на помощи в решении самых острых проблем молодежи: доступности качественного образования, трудоустройстве, поддержке молодежного бизнеса, обеспечении здорового образа жизни, защите и представлении интересов молодежи в различных инстанциях. Организация  осуществляет просветительскую деятельность, проводит развлекательные мероприятия, пропагандирует свои идеи и убеждения, сотрудничает с государственными органами и общественными учреждениями.

    Также к ведущим украинским молодежным организациям относятся «Форум молодых  лидеров Украины», «ВМГО "Молодежь Украины за будущее"», «Всеукраинская молодежная туристическая ассоциация», «Союз молодежи Украины» и другие.[6,c.12]

    Таким образом, на протяжении всего периода развития независимой Украины, несмотря на сложную политическую, экономическую, социальную ситуацию в стране, общественные структуры молодежного движения активно развиваются, возрождая свои исторические традиции, корни, и ныне занимают заметное место в политической системе общества.

    Несомненно, молодежное движение Украины на данный момент переживает подъем. Но молодым  активистам необходима помощь, как  при создании организации, так и  для ее развития. Именно поэтому  государственная власть не должна забывать о молодежной политике, и о своей  роли в ней, так как молодежь –  это будущее, не только нашей страны, но и всего мира в целом. 

3.Организационно-правовое обеспечение реализации молодежной политики.

       Правовые основы политики по делам семьи и молодежи сформулированы в ст. 51 Конституции Украины, согласно которой семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством. Государство заботится о материальной поддержке молодежи, о чем свидетельствует ряд законов Украины и других нормативно-правовых актов. Так, Закон Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи Украины» определяет общие основы создания и реализации организационных, социально-экономических, политико-правовых условий социального становления и развития молодых граждан Украины в интересах личности, общества и государства.[2]         Государство обеспечивает право молодежи на создание молодежных общественных организаций — объединений молодых граждан. Обязательным уставным требованием таких организаций является прекращение членства в них при достижении определенного возраста. К молодежным общественным организациям относятся также объединения граждан и фонды, основные уставные цели которых — решение молодежных проблем и содействие социальному становлению и развитию молодежи. Органы общественных молодежных организаций имеют право вносить предложения по вопросам социального становления и развития молодежи в органы местного самоуправления.       Проведение государственной политики по вопросам семьи, социального становления и развития молодежи осуществляется Государственным комитетом молодежной политики и спорта Украины совместно с другими министерствами, центральными органами исполнительной власти, местными администрациями, в составе которых действуют структурные подразделения по работе с молодежью, органами местного самоуправления, а также путем взаимодействия с молодежными общественными организациями и их всеукраинскими объединениями. Государственный комитет молодежной политики, спорта и туризма вместе с органами исполнительной власти разрабатывает, а Кабинет Министров утверждает специальные нормы и нормативы социального становления и развития молодежи. Их решения являются обязательными для всех органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.      Управление по делам семьи и молодежи проводит государственную политику в отношении семьи, молодежи, женщин и детей, охраны материнства и детства, создания благоприятных условий для физического, интеллектуального и духовного развития указанных категорий граждан, обеспечения равных прав и возможностей, а также организует выполнение актов законодательства Украины, осуществляют контроль за их реализацией в пределах своей компетенции.[4]       Социальные службы молодежи предоставляют молодым людям информационные, правовые, психолого-педагогические, медицинские и другие формы социальной помощи, проводят необходимые мероприятия по предотвращению негативных явлений в молодежной среде (правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, проституции и др.) и их преодолению, осуществляют социальную опеку над отдельными категориями молодежи, в частности инвалидами, детьми-сиротами.   Государство гарантирует трудоспособной молодежи равное с другими гражданами право на труд. Особенности труда несовершеннолетних предусматриваются законодательством Украины. Реализации права на труд способствует обучение, в том числе трудовое, учеников средних общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений, которое осуществляется в специально оборудованных помещениях, учебно-трудовых центрах или непосредственно на производстве. Работа, выполненная при этом учениками, оплачивается в предусмотренном законодательством порядке.           Местные советы могут устанавливать льготную плату за регистрацию предприятий, созданных молодыми гражданами и молодежными общественными организациями, реализуют программы подготовки и переподготовки молодежи, которая занимается предпринимательством, в том числе за границей, с использованием для этих целей средств молодежных фондов.           Государство обеспечивает молодым гражданам равное с другими гражданами право на образование, охрану здоровья, занятие физической культурой и спортом и др.          Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав и свобод молодежи в зависимости от возраста, кроме предусмотренных законодательством, являются противоправными и влекут за собой ответственность, предусмотренную законами Украины. Использование молодыми гражданами прав и свобод не должно наносить вред интересам общества, правам других граждан. [5]       Под особой защитой государства находятся несовершеннолетние. Ответственность несовершеннолетних за совершенные ими правонарушения наступает только с определенного законодательством возраста. Меры принуждения несовершеннолетних за совершение ими преступления или в других предусмотренных законодательством случаях применяются только по приговору или решению суда.Государственные органы и должностные лица, педагогические и социальные работники не могут применять к несовершеннолетним меры принуждения, основывающиеся на публичном распространении сведений о совершенных несовершеннолетними действиях, которые содержат признаки преступления или правонарушения, за исключением случаев, когда эти действия являются видом уголовного наказания или административного воздействия (взыскание), которое применяется по решению суда.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Украина является одной из немногих стран на постсоветском пространстве, где четко сформулирована и проводится государственная молодежная политика. Защита интересов молодежи — это одно из приоритетных направлений президентского курса. Наиболее значимые молодежные программы, касающиеся охраны здоровья, образования, нуждаются в увеличении финансирования. Говоря о государственных мероприятиях, призванных решать проблемы молодежи, следует подчеркнуть, что молодежная политика нередко не представляет собой какой-то законченной системы, детально регламентирующей взаимоотношения молодого поколения во всем сложившемся многообразии современной жизни.   Проведение государственной политики по вопросам семьи, социального становления и развития молодежи осуществляется Государственным комитетом молодежной политики и спорта Украины совместно с другими министерствами, центральными органами исполнительной власти, местными администрациями, в составе которых действуют структурные подразделения по работе с молодежью, органами местного самоуправления, а также путем взаимодействия с молодежными общественными организациями и их всеукраинскими объединениями.

  Социальные  службы молодежи предоставляют молодым  людям информационные, правовые, психолого-педагогические, медицинские и другие формы социальной помощи, проводят необходимые мероприятия  по предотвращению негативных явлений  в молодежной среде (правонарушений, алкоголизма, наркомании, токсикомании, проституции и др.) и их преодолению, осуществляют социальную опеку над  отдельными категориями молодежи, в  частности инвалидами, детьми-сиротами. 

  Цель молодежной политики заключается в создании благоприятных экономических и политических условий, правовых гарантий, способных улучшить качество жизни молодежной популяции (не в ущерб жизнедеятельности других групп и слоев общества).

   Большей части молодежи нужны помощь для жизненного старта. Поэтому основным принципом государственного отношения должен быть принцип кредита доверия и определенной финансовой поддержки.

  Тем не менее, вопросом реализации молодежной политики занимаются не только государственные  органы. Молодежь также не стоит  в стороне от тех процессов, которые  ныне происходят в политической, общественной жизни общества. Она старается  повысить эффективность своего собственного влияния на общественную жизнь, стремится  к самоорганизации в виде общественных объединений.

  Для дальнейшего развития молодежной политики необходима общая концепция и идеология работы с молодежью, ее системообразующий принцип. Представляется, что таким принципом должно, стать понимание молодежной политики как работы по духовно-нравственному воспитанию, социализации всей молодежи, буквально начиная от раннего детства до 30 лет. Системный подход подразумевает рассмотрение объекта своего применения в единстве структурного, функционального и историко-динамического аспектов