Монетизация как реализация функций социальной защиты пожилых

     3)пенсионеры (граждане, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). 

     Ежегодно  льготными проездными пользуются в  среднем около 900 тысяч граждан. Стоимость его в настоящее время (с 01.01.2011) составляет 300 рублей.

     Для региональных  льготников  с 2005 года установлено право по оплате проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения с 50% скидкой в соответствии с договором оказания услуг по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения, ежегодно заключаемым между  администрацией  Тульской области  и ОАО «Российские железные дороги».

     Перевозка граждан льготных категорий осуществляется от станций, расположенных на территории Тульской области, до конечных пунктов  движения пригородных проездов Московской железной дороги и в обратном направлении.( http://www.dsrtula.ru/lgotproezd.htm) 

     С  1 января  2010 года меры социальной поддержки  по оплате жилья и коммунальных услуг  в Тульской области предоставляются в денежном выражении.  Соответствующие законы приняты Тульской областной Думой в октябре 2009 года.

     В нашей стране переход на предоставление жилищно-коммунальных льгот в денежной форме проводился  в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 года  и  Правительства Российской Федерации  от 6 мая 2008 года в рамках реформирования жилищно-коммунального комплекса. Это  являлось непременным условием поддержки  федеральным центром  собственников  жилых помещений  в целях оказания им финансовой помощи на капитальный  ремонт жилых домов, в которых  они проживают.

     Если  до начала 2010 года льготные категории  граждан получали скидку в оплате жилищно-коммунальных услуг, оплачивая их стоимость в меньшем размере, то с 1 января начисление им коммунальных платежей организации ЖКХ производят в полном объеме, без скидок. А положенные льготникам выплаты  органы социальной защиты населения выплачивают ежемесячно деньгами.  

     В Тульской области такое право имеют:      

     -  федеральные льготники (отдельные категории ветеранов войны и приравненных к ним лиц, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,  граждане,  подвергшиеся воздействию  радиации  вследствие техногенных катастроф);       

     -  региональные льготники (ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 - 1945 годов, многодетные семьи,  а также педагогические работники, проживающие в сельской местности).

     Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным  законом от 17 июля 1999г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», может отказаться от получения набора социальных услуг, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

     Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью или выборочно, отказ от одной или двух услуг  из перечня.

     На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 апреля 2011 года направляется 750 рублей 83 копейки в месяц, в том числе:

• обеспечение необходимыми медикаментами – 578 рублей 30 копеек;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 89 рублей 46 копеек;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 83 рубля 07 копеек.(http://www.tsn-tv.ru/mod_fullnews_ulyaki_do_1_oktyabrya_dolzhny_opredelitsya_s_vidom_lgot.html)

     Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, пострадавших в результате воздействия радиации в денежной форме из средств федерального бюджета. В настоящее время ЕДВ получают более 16,7 миллионов россиян.

     ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации со дня обращения за ней с письменным заявлением и необходимыми документами (паспорт, пенсионное страховое свидетельство, документы о праве на льготы). Ее размер подлежит индексации один раз в год с 1 апреля исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

     Если  гражданин одновременно имеет право  на ЕДВ по одному федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому  акту, ему предоставляется одна ЕДВ  по одному из оснований, предусмотренных  либо федеральным законом, либо иным нормативным правовым актом по выбору гражданина.