Понятие, типы и механизмы социального контроля

Министерство Образования и науки Рт

 

Содержание

Введение                                                                                                           3

Понятие, типы и  механизмы социального контроля                                           5

Тенденции социального контроля в современном обществе                            11

Заключение                                                                                                             14

Список литературы                                                                                                15

 

 

Введение.

Девиантное  поведение, понимаемое как нарушение  социальных норм, приобрело в последние годы массовый характер и поставило эту проблему в центр внимания социологов, социальных психологов, медиков, работников правоохранительных органов. Объяснить причины, условия и факторы, детерминирующие это социальное явление, стало насущной задачей. Ее рассмотрение предполагает поиск ответов на ряд фундаментальных вопросов, среди которых вопросы о сущности категории «норма» (социальная норма) и об отклонениях от нее. Пытаясь открыть законы общества, дать дефиницию человека и выяснить законы, по которым он живет и развивается, социология не может не интересоваться и отношением, существующим между обществом и индивидом. И вполне можно утверждать, что всякая социологическая теория, объясняя общество и элементы, из которых оно состоит, стремится определить так же отношения общества и индивида, объясняя это отношение в соответствии со своим пониманием сущности общества. Существуют различные теории, которые сводят общество к индивидам или рассматривают индивида как всего лишь часть общества.

Существуют  так же и представление, будто  индивид и общество - это два отдельных и независимых друг от друга явления, которые имеют собственные отдельные и независимые законы своего возникновения и развития. Между тем человек и общество диалектически взаимосвязаны. Они не могут рассматриваться изолированно , отдельно друг от друга : нет общества без человека, но и человек существует только в обществе . Отношение между обществом и человеком является сложным. Эта сложность воздействие человека на общество и общества на человека  проистекает из того, что человек как отдельный индивид появляется на свет с определенными психическими склонностями, которые лишь в обществе, в продолжение жизни в общественном коллективе, развиваются и через развитие которых индивид становится личностью. Личность, как единство особенностей, свойств, формируется в результате взаимодействия организма и общественной среды.

Люди  устанавливают взаимоотношения  и согласуют между собой свое поведение как личности, и в  этом взаимосвязанном поведении  проявляются личные качества индивида, такие, как совесть, характер, отношения  к общественным ценностям и др.

Таким образом, то, что отдельные люди представляют собой как личности, индивидуальность имеет большое значение для характера отношений, которые они устанавливают в обществе своим взаимосвязанным поведением. С другой стороны, и общество, более или менее организовано,

через социальные институты оказывает  влияние на всякого индивида, то есть на формирование личности. Именно в обществе развертывается процесс  превращения биологического индивида в личность. Этот процесс называется социализацией. Социализация есть процесс неорганизованного и организованного воздействия общества на индивида с целью формирования личности, которая отвечает потребностям данного общества. Это может быть воздействием на индивида определенных социальных групп и общественных ситуаций, в которых индивиды оказываются как члены общества или как более или менее активные участники. В таких случаях от индивида требуется, чтобы он усвоил определенные правила и нормы поведения и поступал в соответствии с ними. Но общество может воздействовать на индивида еще и развивая в человеке, посредством различных видов и уровней образования и воспитания, его человеческие и индивидуальные способности, готовя его к тому, чтобы стать членом коллектива и проявить себя как существо, способное производить.

 

1. Понятие, типы и механизмы социального контроля.

В человеческой природе, склонной к девиантному  поведению, действуют силы, препятствующие действиям, несовместимым со стандартами  поведения, которые ведут к интеграции и стабильности. В исследовании Смелзера 99 % опрошенных признались, что хотя бы раз в жизни нарушали закон в силу противоречия между желанием чего-то и общественными нормами и ценностями.

Социальный  контроль — это система социального  регулирования поведения людей  в обществе, обеспечивающая их упорядоченное взаимодействие. По отношению к обществу социальный контроль выполняет две важнейшие функции: охранительную и стабилизирующую и подразделяется на два вида:

1.внутренний контроль, или самоконтроль. когда индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с нормами общества, здесь главным критерием нравственной оценки выступает совесть;

2.внешний контроль представляет собой совокупность институтов и средств, гарантирующих соблюдение общепринятых норм.

Система социального  контроля осуществляется с помощью социальных норм, санкций и институтов (агентов контроля).

Социальные  нормы — это предписания, требования, правила, определяющие границы допустимого, общественно одобряемого поведения  людей. Они выполняют в обществе следующие функции:

• регулируют общий ход социализации;
• интегрируют личность в социальное окружение;
• служат образцами, эталонами соответствующего поведения;
• контролируют отклоняющееся поведение. Принято выделять два вида социальных норм:

1. Формальные, на  основе права:

• формально определены;
• закреплены в нормативных актах;
• подтверждены принудительной силой государства.

2. Неформальные  у на основе морали:

• не закреплены официально;
• поддерживаются общественным мнением.

Сущность социальных норм заключается в следующем:

• они позволяют личности вступать во взаимоотношения с другими людьми;
• выполнение норм строго контролируется сложным механизмом, который соединяет усилия контроля и самоконтроля посредством системы санкций и поощрений.

Соблюдение  социальных норм в обществе обеспечивается через социальные санкции, которые представляют собой реакцию группы на поведение индивида в социально значимых ситуациях. Все многообразие социальных норм в обществе по мере возрастания эффекта действия подразделяют на четыре вида:

• неформальные позитивные санкции;
• формальные позитивные;
• неформальные негативные;
• формальные негативные.

Выделяют три  способа реализации социального  контроля в группе и обществе:

• через социализацию. Суть его состоит в том, что социализация, формируя наши желания, предпочтения, привычки и обычаи, является одним из основных факторов социального контроля и установления порядка в обществе;
• через групповое давление. Каждый индивид, являясь членом многих первичных групп, должен при этом разделять определенный минимум принятых в данных группах культурных норм и вести себя подобающим образом. В противном случае могут последовать осуждение и санкции со стороны группы, применяемые в широком диапазоне, начиная от простых замечаний и кончая изгнанием изданной первичной группы;
• через принуждение. В ситуации, когда отдельный индивид не желает выполнять законы, нормативные регуляторы, формализованные процедуры, группа или общество прибегает к принуждению, чтобы заставить его поступить, как все.

Таким образом, каждое общество вырабатывает определенную систему контроля, которая складывается из формальных и неформальных способов регулирования поведения людей и способствует поддержанию общественного порядка. В качестве агентов неформального контроля выступают семья, родственники, друзья, коллеги, тогда как формальный контроль осуществляют в первую очередь официальные представители государства, наделенные функциями контроля, — суды, армия, спецслужбы, правоохранительные органы и иные уполномоченные институты.

Социальный контроль подразделяется на два вида:

• самоконтроль — применение санкций, совершаемое самим человеком, направленное на себя;
• внешний контроль — совокупность институтов и механизмов, гарантирующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов.

В современном  обществе, в сложном социуме, в  многомиллионной стране невозможно поддерживать порядок и стабильность неформальными методами, так как  неформальный контроль ограничен небольшой  группой людей, поэтому он называется локальным. Напротив, формальный контроль действует на всей территории страны. Его осуществляют агенты формального контроля — специально обученные и получающие заработную плату за выполнение контрольных функций лица, носители социальных статусов и ролей — судьи, сотрудники правоохранительных органов, социальные работники, служители церкви и т.д. В традиционном обществе социальный контроль держался на неписаных правилах. Например, в традиционной сельской общине писаных норм не существовало; в единую систему социального контроля органично вплеталась церковь.

В современном обществе основой  социального контроля выступают  зафиксированные в документах нормы  — инструкции, указы, постановления, законы. Формальный контроль осуществляют такие институты современного общества, как суды, образование, армия, производство, средства массовой информации, политические партии, правительство. Школа контролирует нас через экзаменационные оценки, правительство — посредством системы налогообложения и социальной помощи населению, государство — через милицию, секретную службу, государственные каналы телевидения, органы печати и радио.

В зависимости от применяемых  санкций методы контроля бывают:

• прямые жесткие; инструмент — политические репрессии;
• косвенные жесткие; инструмент — экономические санкции международного сообщества;
• прямые мягкие; инструмент — действие конституции и уголовного кодекса;
• косвенные мягкие; инструмент — средства массовой информации.

В организациях осуществляется контроль:

• общий (если менеджер дает подчиненному задание и не контролирует ход его выполнения);
• детальный (если менеджер вмешивается в каждое действие, поправляет и т.п.); такой контроль еще называют надзором.

Надзор производится не только на микроуровне, но и на макроуровне.

На макроуровне  субъектом, осуществляющим надзор, выступает  государство — полицейские участки, служба осведомителей, тюремные надзиратели, конвойные войска, суды, цензура.

Организация и  общество в целом могут быть перегружены  огромным количеством норм. В таких случаях население отказывается выполнять нормы, а власти не способны проконтролировать каждую мелочь. Однако давно замечено: чем хуже исполняются законы, тем больше их издается. От нормативных перегрузок население защищается их неисполнением. Если большинству людей, на которых рассчитана данная конкретная норма, удается обойти ее, можно считать, что норма мертва.

Люди обязательно  не будут соблюдать нормы или  обойдут закон:

• если эта норма им невыгодна, противоречит их интересам, причиняет больше вреда, чем пользы;
• если нет строгого и безусловного для всех граждан механизма контроля исполнения закона.

Взаимовыгодные  приказы, законы, постановления и  вообще социальные нормы удобны тем, что исполняются добровольно  и не требуют содержания дополнительного штата контролеров.

Каждая норма  должна покрываться соответствующим  числом санкций и агентов контроля.

Ответственность перед исполнением закона возникает  у граждан при условии, если они:

• равны перед законом, несмотря на статусные различия;
• заинтересованы в действии данного закона.

Американский  социолог австрийского происхождения  П. Бергер предложил концепцию социального  контроля, суть которой сводится к  следующему (рис. 1). Человек стоит  в центре расходящихся концентрических  кругов, представляющих разные виды, типы и формы социального контроля. Каждый круг — новая система контроля.

Круг 1 — внешний - политико-юридическая система, представленная мощным аппаратом государства. Помимо нашей воли государство:

• взимает налоги;
• призывает на военную службу;
• заставляет повиноваться своим правилам и установкам;
• если сочтет необходимым, лишит свободы и даже жизни.