Пособия гражданам, имеющим детей

Пособие по беременности и  родам назначается  и выплачивается  по последнему месту работы (службы), в том числе и в случаях, когда отпуск наступил после увольнения. Тем женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными, назначение и выплата пособия производятся органом социальной защиты населения по месту жительства. Срок обращения за пособием — 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

      Основанием  для назначения пособия по беременности и родам, как и пособия по временной  нетрудоспособности, служит листок нетрудоспособности, а в некоторых случаях медицинская  справка установленной формы (она  выдается, например, женщинам, проходящим военную и приравненную к ней службу). Листок нетрудоспособности выдается, как правило, с 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней; при многоплодной беременности с 28 недель и на 194 дня. При осложненных родах он выдается дополнительно на 16 календарных дней.

      Если  роды наступили до 30 недель беременности и рожден живой ребенок, листок нетрудоспособности выдается нa 156 календарных дней, а при рождении мертвого ребенка на 87 календарных дней. Женщинам, которые усыновили новорожденного ребенка, листок нетрудоспособности выдается на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (при усыновлении двух или более детей — на 110 календарных дней).

      При необходимости для назначения пособия  представляются иные документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства (выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, справка из органов занятости о признании безработной и т.д.).

      Пособие выплачивается не позднее 10 дней после  обращения за ним. Его выплата  осуществляется за счет различных источников: женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, — за счет средств Фонда социального страхования; другим женщинам — за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в установленном порядке учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского образования на выплату стипендии или органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и иная приравненная к ней служба.

      Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

      Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки беременности неразрывно связано с пособием по беременности и родам.

      Это единовременное пособие. Ранние сроки  — беременность до 12 недель. Цель этого пособия — стимулировать своевременное обращение беременной женщины в соответствующее медицинское учреждение, призванное наблюдать за состоянием ее здоровья в тот период, когда она готовится стать матерью. Это пособие введено сравнительно недавно, в 1995 г., и является дополнительным пособием к основному — по беременности и родам. Аналога этому пособию в других странах нет.

      Право на получение этого дополнительного  пособия производное: оно назначается  и выплачивается всем женщинам, которые  имеют право на получение пособия по беременности и родам, одновременно с основным пособием, в том же месте и за счет тех же средств. Основанием для его выплаты является справка женской консультации, другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Такая справка представляется обычно вместе с листком нетрудоспособности.

      Единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в  ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 438 руб 87 коп.

      За  пособием по беременности и родам, единовременным дополнительным пособием следует обращаться не позднее шести месяцев со дня  окончания отпуска по беременности и родам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Единовременное  пособие при рождении ребенка

      Пособие при рождении ребенка — одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оно выдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также обучающимся с отрывом от производства в высших, средних и некоторых других учебных заведениях. Пособие состояло из двух частей — первая его часть выплачивалась после рождения ребенка, а вторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в первые месяцы жизни новорожденного. Затем пособие стало единовременным, оно выдавалось после рождения ребенка в полной сумме. Впоследствии право на получение этого пособия предоставили работающим женщинам — членам колхозов.

      При этом размер пособия дифференцировался  в зависимости от того, какой по счету родился ребенок: размер пособия на второго и третьего ребенка был больше, чем на первого.

      Теперь  единовременное пособие при рождении ребенка — это одно из социальных пособий на каждого родившегося  ребенка, независимо от каких-либо условий, касающихся социального положения родителей. Такое пособие вправе получать как работающие, так и неработающие граждане.

      Право на получение единовременного пособия  при рождении (усыновлении ребенка  в возрасте до трех месяцев) имеет  один из родителей либо лицо, его заменяющее. При рождении двух или более детей пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка (при рождении мертвого ребенка пособие не выдается).

      Единовременное  пособие при рождении ребенка  выплачивается в размере 11703 руб 13 коп.

      Назначается и выплачивается пособие одному из родителей (либо лицу, его заменяющему) по месту работу (службы, учебы), а  если родители не работают (не учатся), то органом социальной защиты населения  по месту жительства ребенка. Срок обращения  за пособием 6 месяцев со дня рождения ребенка. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу  за ребенком до достижения им возраста полутора лет 

      Пособие по уходу за маленьким ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за период такого ухода введены в  СССР в 1981 г. Право на это пособие предоставлялось женщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года; обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособие предназначалось, таким образом, для женщин, занятых в общественном производстве, включая тех, которые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, где выплачивалось пособие, и составлял 50 руб. (в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах и в некоторых близких к северным районам областях) и 35 руб. (в остальных районах). Такой уровень пособия являлся в то время сравнительно высоким (минимум пенсии по старости составлял 50 руб. и примерно соответствовал прожиточному минимуму).

      Женщинам  предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.

      В России сохранились указанные отпуска, однако продолжительность отпуска по уходу за маленьким ребенком и уровень его оплаты пособием существенно изменились (отпуск увеличен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена также выплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

      Право на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком имеют:

    матери  либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному  страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

      матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в  качестве лиц рядового и начальствующего  состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

      матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам  в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

      матери  либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством (в том  числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);

      другие  родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены  умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

      Право на ежемесячное пособие по уходу  за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске  по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.

    Лицам, имеющим право как на ежемесячное  пособие по уходу за ребенком, так  и на пособие по безработице, предоставляется  право выбора получения пособия  по одному из оснований.

    В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

    Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

    Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется  право выбора получения пособия  по одному из оснований.

    В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

      Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается  в следующих размерах:

2194 руб  34 коп по уходу за первым ребенком и 4388 руб 67 коп по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

    40 процентов среднего заработка,  на который начисляются страховые  взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;

40 процентов  среднего заработка (дохода, денежного  довольствия) по месту работы (службы) за последние 24 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 2194 руб 34 коп по уходу за первым ребенком и 4388 руб 67 коп по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 8777 руб 35 коп для лиц, указанных в абзаце 5 части первой ст 13 настоящего Федерального закона;