Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Декабря 2010 в 22:07, реферат
Цель реферата: определение теоретико-методологических основ организации системы прогнозирования и программирования регионального социально-экономического развития.
К основным задачам реферата можно отнести:
* определение теоретических основ организации системы прогнозирования и программирования социально-экономического развития региона;
* рассмотрение технологии прогнозирования регионального развития;
ВВЕДЕНИЕ
1.Понятие, виды и организация системы прогнозирования
социально-экономического развития региона 4
2. Технология прогнозирования регионального социально-
экономического развития субъекта РФ 8
3. Понятие, задачи и структура региональных программ социально-экономического развития 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
В основу этой технологии положена концепция, согласно которой прогноз есть результат эволюции исходного состояния балансовой имитационной модели деятельности региона на заданную перспективу при задаваемых сценарных условиях. При этом прогнозное состояние является следствием интерференции поведения субъектов региона на горизонте прогнозирования. В процессе прогнозирования исходная база данных переносится в точку прогнозирования через модель причинно-следственных связей.
Общая
система ситуационного
После
того, как все модели построены
и количественно описаны, выполняется
«прогон» общей модели региона на
глубину прогнозируемого
Достоверность прогнозов с помощью технологии ситуационного прогнозирования зависит от следующих факторов: ошибки в исходных данных, ошибки при задании сценария, грубости модели. Ошибки первого рода вызваны объективными причинами; их удается существенно уменьшить за счет верификации и коррекции исходных данных. Ошибки третьего рода уменьшаются за счет развития модели. Ошибки в сценарных параметрах носят субъективный характер и целиком зависят от профессионализма лиц осуществляющих прогнозирование. Влияние этих ошибок на прогноз – самое существенное, особенно в годы высокой инфляции и падения производства.
В
настоящее время проводится дальнейшее
развитие технологии ситуационного
прогнозирования. В частности, разрабатывается
модель товарно-сырьевых рынков, уточняется
модель финансовой системы. Большое
внимание уделяется формированию более
адекватной модели распределения доходов
между накоплением и
3.
Понятие, задачи и структура
региональных программ
социально-экономического
развития
Программно-целевой
метод управления развитием территории
относится к категории
Использование
программно-целевого метода применительно
к региональным системам исходит
из необходимости придания как можно
более высокого уровня конкретности,
количественной определенности постановке
программных целей в
Под программой социально-экономического развития региона понимается комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития субъекта РФ.
Региональное
программирование является важным инструментом
непосредственного
Новая сущность программ социально-экономического развития региона состоит в том, что они воплощают в себе синтез «жесткого плана» и «свободного рынка», когда строго целенаправленная хозяйственная деятельность осуществляется и стимулируется на коммерческой основе. Поэтому организационные формы подготовки и реализации программ, а также методы управления ими отличаются от прежних.
К основным задачам региональных программ социально-экономического развития можно отнести следующие:
Состав и структура региональной программы социально-экономического развития региона представляют перечень и взаиморасположение разделов, отражающих содержательную и функциональную характеристики принятого к реализации программного проекта.
Раздел
1. Анализ и оценка сложившейся социально-
Раздел 2. Оценка природных ресурсов и состояния окружающей среды. Описывают наличие в регионе различных видов природных ресурсов, их количественное состояние, возможности использование для внутри региональных целей и вывоза за пределы региона, рассматриваются экологическая ситуация в регионе и мероприятия по ее оздоровлению. Выделяются приоритетные проблемы, подлежащие решению на программной основе.
Раздел
3. Состояние демографической
Раздел
4. Концепция социально-
Раздел 5. Основные целевые подпрограммы. В разделе выделяются основные для региона целевые подпрограммы, которые могут формироваться по отраслевому, функциональному и проблемному признаку.
В каждой из этих программ определяются цели и задачи, описываются конкретные результаты, которые должны быть достигнуты на основе сосредоточения ориентированных в пространстве и во времени этапов ее выполнения.
Раздел 6. Механизм осуществления программы. В разделе излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, обеспечивающих решение проблемы. Механизм определяется на основе рассмотрения и сопоставления альтернативных вариантов. Разрабатывается прогнозная модель программы.
Раздел
7. Ресурсное обеспечение
Раздел
8. Координация программных
Раздел 9. Оценка эффективности осуществления программы. Проводятся расчеты экономической эффективности программы. Каждое программное задание и программа в целом оцениваются системой количественных и качественных показателей, из которых используются следующие:
Помимо названных выше показателей разрабатываются формулировки программных мероприятий и работ, отдельных ее подпрограмм, а также другие показатели, необходимые для эффективного управления программой.
Раздел
10. Организация, формы и методы управления
программой. Разрабатываемая
Разделы
программы содержат необходимые
обоснования и пояснения. Они
формируют в целом на весь период
реализации программы и по годам.
Для долгосрочных программ первоначальная
разбивка осуществляется по годам, а
последующая – по более продолжительным
срокам.
Заключение
Анализ социально-экономического положения субъекта РФ, разработка региональных прогнозов и программ социально-экономического развития территории являются важными составляющими общей стратегии и концепции развития региона. На их основе органы региональной власти и управления принимают наиболее оптимальные управленческие решения, при реализации которых будут затрагиваться интересы всего населения субъекта Федерации.
Разрабатываемые
и утверждаемые комплексные прогнозы
и программы социально-
Информация о работе Прогнозирование и планирование социально-экономического развития региона