Семейное право

возраст от 20 до 35 лет;

наличие собственного здорового ребенка;

психическое и соматическое здоровье.

Таким образом, только женщина, задействованная в вышеописанной программе вынашивания ребенка состоящих в браке биологических родителей, является суррогатной матерью с точки зрения закона.

Другие программы, также основанные на современных репродуктивных технологиях и отличающиеся от вышеописанной, не являются по действующему законодательству суррогатным материнством. В данном случае, как уже отмечалось выше, уместно использовать термин "репродуктивное материнство", а женщин, принимающих участие в вышеуказанных программах, называть "репродуктивными матерями" или "репроматерями". Все отношения, вытекающие из применения данных программ, регулируются исключительно обычным семейным правом.

Главный подвох, который может подстерегать супругов-биологических родителей в случае классического суррогатного материнства, это то, что суррогатная мать после рождения ребенка может передумать и не дать согласия биологическим родителям на запись их в качестве родителей ребенка. Эта возможность для суррогатной матери закреплена в действующем Семейном кодексе (п. 4 ст. 51):

"Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.

Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)."

Суррогатная мать, в соответствие с новым российским законом, биологической матерью выношенного ею ребёнка считаться не может. То есть, программа суррогатного материнства полностью исключает использование яйцеклетки женщины, которая согласилась быть суррогатной матерью. До принятия этого закона, о суррогатном материнстве говорили и в случае, когда происходило искусственное оплодотворение женщины мужской спермой с последующей передачей ребёнка в семью этому мужчине. В этом случае женщина, родившая такого ребёнка, является его генетической матерью. В новом законе также впервые говорится о том, что программа суррогатного материнства может быть применена при наличии медицинских показаний. После того как родится ребёнок, суррогатная мать обязана подписать согласие на запись в свидетельство о рождении ребёнка его биологических родителей. Стать суррогатной матерью может любая здоровая женщина в возрасте от 21 до 35 лет после прохождения медицинского обследования.

 Действительно, ребёнку, которого вынашивает суррогатная мать, не передается её наследственность, а именно, черты характера и гены. Дети, рожденные в результате программы суррогатного материнства, по своим умственным и физическим способностям не отличаются от детей, которые были зачаты естественным образом. В России первый ребёнок был рожден суррогатной матерью в 1995 г. в Санкт-Петербурге. В настоящее время в стране действуют более 140 клиник, специализирующихся на ЭКО. В любой момент там могут провести подсадку эмбриона суррогатной матери

Законы о суррогатном материнстве в разных странах мира

В этом разделе необходимо более подробно остановиться на проблемах суррогатного материнства, связанных с его правовым регулированием. В целом все государства можно подразделить на те, где:

суррогатное материнство запрещено и предполагает административную или уголовную ответственность (Норвегия, Германия, Италия, некоторые штаты США);

суррогатное материнство не регулируется законодательно, что предполагает возможность проведения процедуры. Однако следует иметь в виду, что в этом случае заключенное между биологическими родителями и суррогатной матерью соглашение не будет иметь юридической силы (Греция, Бельгия);

суррогатное материнство разрешено только на безвозмездной основе, то есть компенсации суррогатной матери не предполагается. В лучшем случае предполагается возможность возмещения транспортных и текущих расходов, связанных с беременностью и родами (Великобритания, некоторые штаты Австралии);

суррогатное материнство, в том числе и на коммерческой основе, разрешено и регулируется на основе законодательства (Россия, Украина, Белоруссия).

Законы о суррогатном материнстве в России

Программа суррогатного материнства в России регулируется на основании ряда законов и подзаконных актов, а именно:

Ст.55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этот закон вступил в силу с 01.01.2012 года и предполагает ряд позитивных изменений в сфере регулирования суррогатного материнства. Так, в п.9 дается определение метода: «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям». В п.10 той же статьи идет речь о том, что «суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство. Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга. Суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки».

Ст. 51 и 52 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 51, «лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Согласно ст. 52, «супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать (часть вторая пункта 4 статьи 51 настоящего Кодекса) не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства».

Ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», где определяется порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГС: «при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».

Приказ № 67 Министерства здравоохранения РФ от 2003 г. «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», где определяются показания к проведению процедуры суррогатного материнства в России, требования к суррогатным матерям, а также объем исследований для заменяющей мамы и биологических родителей.

Таким образом, обобщая все сказанное, мы видим, что процедура суррогатного материнства в России разрешена и регулируется на основе законодательства страны. Принять участие в программе могут как супружеские пары (в том числе и не состоящие в официальном браке), так и одинокие женщины, которые не в состоянии выносить и родить ребенка самостоятельно. Максимальный возраст биологических родителей не определен. Регистрация генетических отца и матери новорожденного в качестве родителей в органах ЗАГС производится на основании справки из медицинского учреждения, подтверждающей факт его рождения, а также письменного согласия суррогатной матери.

Рассмотрим более подробно, как законодательство решает вопросы регулирования ВРТ. Статья 51 (п. 4) СК РФ гласит: "Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений. Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)".

Часть 3 ст. 52 СК РФ: "Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать (ч. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ) не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства". Пункт 5 ст. 16 Закона "Об актах гражданского состояния" закрепляет правила, что "при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка".

При наличии согласия суррогатной матери медицинское учреждение выдает справку, по которой матерью ребенка значится его генетическая мать. Но если такое согласие отсутствует, то приоритетное право решать судьбу ребенка принадлежит суррогатной матери. Таким образом, законодательство отдает предпочтение женщине, родившей ребенка: матерью признается она.

Соглашение (договор) о суррогатном материнстве может быть коммерческое либо некоммерческое. При коммерческом суррогатном материнстве суррогатная мать получает плату или какую-либо материальную выгоду. Некоммерческое суррогатное материнство не предполагает оплаты или материальной выгоды, кроме оплаты расходов, связанных с беременностью и родами, например медицинского ухода.

В договоре должны оговариваться как минимум следующие положения:

компенсация расходов на медицинское обслуживание;

компенсация потерь в заработке;

место проживания суррогатной матери в период беременности;

медицинское учреждение, где будет происходить искусственное оплодотворение;

последствия рождения неполноценного ребенка;

обязанность суррогатной матери соблюдать все предписания врача, направленные на рождение здорового ребенка;

обязанность суррогатной матери передать ребенка после рождения генетическим родителям;

обязанность генетических родителей принять ребенка;

санкции за невыполнение условий договора.

Штрафные санкции, взыскание расходов с недобросовестной стороны, возмещение морального вреда и другие материальные возмещения должны быть существенными, что дисциплинирует стороны договора. Если, например, суррогатная мать откажется передавать ребенка генетическим родителям или дать согласие на запись их в качестве матери и отца ребенка в свидетельстве о рождении, она будет обязана возместить родителям все понесенные расходы на ее содержание и медицинское обслуживание плюс значительные штрафные санкции. Вряд ли при таких условиях у суррогатной матери появится желание нарушить положения договора. И наоборот, если "заказчики" отказываются от ребенка, на них возлагается обязанность его содержания, компенсационно-штрафные санкции и т.д.

Если суррогатная мать остается анонимной, целесообразно применение следующей схемы, а именно заключение нескольких договоров: 1) между суррогатной матерью и медицинским учреждением, где будет проводиться искусственное оплодотворение и дальнейшее наблюдение за протеканием беременности; 2) между этим медицинским учреждением и супругами-заказчиками.

Кстати, если суррогатная мать на момент заключения договора состояла в браке, то согласие мужа на участие жены в ЭКО является обязательным условием действительности договора. Включение акушера или медицинского учреждения как третьей стороны в состав участников договора суррогатного материнства необходимо для того, чтобы бесплодные супруги могли получать полную информацию о состоянии суррогатной матери в период беременности. Только правильное оформление юридических документов поможет сохранить их права на ребенка.

При всей сложности морально-этических, медицинских, юридических аспектов суррогатного материнства в России этот способ рождения детей развивается и приобретает все большую популярность. Поэтому, как нам видится, необходимо ввести в законодательство четкие положения регулирования суррогатного материнства, где обе стороны, и в первую очередь ребенок, были бы защищены, а их права и законные интересы - гарантированы.

Библиографический список

Правовые акты

1.     Конституция Росссийской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к конституции РФ от 30.12.2008г. № 7-ФЗК) // Парламентская газета. 1993.25 декабря; 2009. 23 января.

2.     Гражданский кодекс РФ от 20 февраля. 1996г. №18 - ФЗ  (в последней ред. от 18.07.2009. №181 – ФЗ.) // Российская газета. 2009. 22 июля.

3.     Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (последней ред. от 30.06.2008. № 106-ФЗ) // Парламентская газета. 2008. 4июля.

Научная литература

1.     Антокольская  М.В. Семейное право. – М.: Юристъ, 2008. – 485с.

2.     Пестрикова А.А. Проблемы договора о суррогатном материнстве // Гражданское право. 2008. №2. – С. 15 – 23.

3.     Козловская А.Э. Правовые аспекты суррогатного материнства // Гражданское право. 2009. №4. – С. 35 - 37.

4.     Айвар Л.К. Правовое положение суррогатного материнства в России. Проблемы законодательства // Юридический мир. 2008.  №2. – С. 12-17.

5.     Митрякова Е.С. Оспаривание родительских прав при применении суррогатного материнства // Семейное и жилищное право. 2009. №5. – С. 34-39.

Закон «Об охране здоровья», окончательно вступивший в силу с первого января этого года, принес много изменений в законодательство, многое потребует несколько лет на полную реализацию.