Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Декабря 2011 в 16:57, реферат
Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его. Разумные шаги в социальной сфере призваны содействовать снижению социальной напряженности.
Введение 2
Система социального обеспечения в России 3-5
Сущность социальной защиты населения 6-11
Перспективы развития социальной защиты населения 12- 14
Заключение 15-16
Список литературы
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Система социального
обеспечения в России
Сущность социальной
защиты населения
Перспективы развития
социальной защиты населения
Заключение
Список литературы
Введение
Переходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в западном мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия.
Осуществляющиеся
преобразования, нарушившие существовавший
более полувека экономический уклад,
затронули коренные интересы всего
населения и потребовали
В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.
Любые
мероприятия по социальной поддержке
и меры социальной помощи должны планироваться
так, чтобы способствовать правительственному
курсу на осуществление реформ, а не ослаблять
или дискредитировать его. Разумные шаги
в социальной сфере призваны содействовать
снижению социальной напряженности.
Система
социального обеспечения
в России
Система
социального обеспечения каждой
страны имеет свои характерные особенности
в связи с конкретными
В основном в Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям - социальное обеспечение и социальная помощь.
Социальное обеспечение в России включает в себя следующие виды:
- пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные);
- пособия
(временной нетрудоспособности, беременности
и родам, многодетным и
- содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах);
- профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;
- протезно-ортопедическую помощь;
- врачебно-трудовую экспертизу и реабилитацию инвалидов;
- льготы и преимущества инвалидам.
И
хотя всей системе социального
Эффективность работы социальной системы во многом зависит от продуманности механизма финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, в которых сосредотачиваются собранные в виде налогов средства. А государственные вложения осуществляются за счет ассигнований из бюджетных средств. В итоге, средства на социальное обеспечение сосредоточиваются, прежде всего, в государственной службе и в фонде социального страхования.
Существующая система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службу. Все социальные службы ориентированы, прежде всего, на обеспечение нуждающихся лиц различными видами социальных услуг.
В зависимости от ориентации социальных служб различаются функции ими осуществляемые, которые были сгруппированы следующим образом:
а) собственно функция социальной помощи, которая включает в себя как учет, выявление лиц нам и профилактику бедности и надомные услуги нуждающимся и т. д.;
б) функция консультирования включающая консультации специалистов по различным вопросам, касающихся социальных аспектов;
в) функция информирования населения, изучения и прогнозирования социальных нужд;
г) функция участия, которая предусматривает разработку чрезвычайных программ и помощь по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов.
Следует отметить важность следующих четырех принципов:
- принципа приоритета государственных начал в организации социальной службы и гарантировании прав граждан на получение социальных услуг;
- принципа опоры на общественное участие;
- принципа территориальности;
- принципа информированности, означающего право на сбор информации и сведений, необходимых социальным службам для выполнения их функций.
Также
необходимо отметить для успешного
функционирования системы социального
обеспечения роль системы управления
социальной службой. В настоящее
время управление социальной службой
осуществляется органами социальной защиты
населения совместно с органами
здравоохранения, народного образования,
культуры, физической культуры и спорта,
правоохранительными органами, государственными
службами по делам молодежи и занятости
и иными органами управления, а также с
общественными, религиозными, благотворительными
организациями и фондами.
Сущность социальной защиты населения
Система
социальной защиты населения как
особый социальный институт находится
в процессе своего развития. Термин
«социальная защита» имеет
В современных условиях потребовалось развитие других организационно-правовых форм социальной поддержки наиболее уязвимых категорий населения. Был введен термин «социальная защита», который давно использовался в мировой практике.
Социальная
защита как социальный институт, представляющий
собой совокупность правовых норм,
призванных решать определенные социальные
и экономические проблемы, в международном
контексте обычно имеет дело с
установленными законодательством
категориями граждан, которые в
силу утраты трудоспособности, отсутствия
работы либо по другим причинам не имеют
достаточных средств для
Вместе
с тем социальная защита, являясь
по своему функциональному характеру
достаточно целостной системой, представляющей
собой самостоятельный
Для осмысления состояния развития института социальной защиты в России и выработки национальной политики в отношении путей его дальнейшего развития в нашей стране представляется необходимым прежде всего отметить, что, хотя такой институт в России имеется и играет исключительно важную роль в жизни российских граждан, его развитие в определенной степени осуществляется стихийно, без должного представления о том, какие задачи и каким образом он должен решать и какова должна быть его организационная структура, с точки зрения как организации системы правовых норм, так и административной структуры данного института, призванной разрабатывать и осуществлять на практике правовые нормы данного института.
Кроме
того, следует отметить, что, несмотря
на фактическое существование
Отсутствие общего представления о характере института социальной защиты и его содержании, естественно, ведет к смешению и вольному толкованию разнообразных категорий, терминов и понятий, служащих для раскрытия смысла данного института.
В
советский период, в связи со слабой
теоретической проработкой
В стране, вставшей на путь развития рыночной экономики, термин «социальное обеспечение», отражающий специфику организации социальной защиты в централизованно планируемой системе хозяйства, не может использоваться для определения ни всей совокупности социально-экономических отношений в сфере социальной зашиты, ни ее административных структур с новыми функциями. Поэтому термин «социальное обеспечение» был в значительной степени вытеснен из практической сферы новым термином «социальная защита».
Информация о работе Система социального обеспечения в России