Состояние охраны труда в отрасли

Тема  №1

Состояние охраны труда в  отрасли

     Охрана  труда в отрасли - это система законодательных актов, социально - экономических организационных, технических, гигиенических и лечебно - профилактических  мер и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

   Охрана труда в отрасли - прикладная  научная социально - техническая  дисциплина. Она занимается выявлением  и изучением производственных  опасностей и профессиональных  шкідливостей и разработкой методов их предотвращения или ослабление это будет способствовать устранению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях работающих, аварий и пожаров, облегчению труда. 

Государственные межотраслевые и  отраслевые нормативные  акты об охране труда

     Государственные межотраслевые и отраслевые нормативные  акты об охране труда — это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым представлена сила правовых норм, обязательных для  исполнения.

       Разработка и принятие новых,  пересмотр и отмена действующих  государственных межотраслевых  и отраслевых нормативных актов  об охране труда проводятся  органами государственного надзора  за охраной труда при участии  других государственных органов  и профессиональных союзов в  порядке, определенном Кабинетом  Министров Украины. 

       Стандарты, технические условия  и другие нормативно-технические  документы на средства труда  и технологические процессы должны  включать требования по охране  труда и согласовываться с  органами государственного надзора  за охраной труда. 

       При отсутствии в нормативных  актах об охране труда требований, которые необходимо выполнять  для обеспечения безопасных и  безвредных условий труда на  определенных работах, собственник  или уполномоченный им орган  обязан принять согласованные  с органами государственного  надзора за охраной труда меры, которые обеспечивают безопасность  работников.

     1. Из текста части 1 статьи 157 КЗоТ  Украины следует, что государственные  межотраслевые и отраслевые нормативные  акты об охране труда — это  правила, стандарты, нормы, положения,  инструкции и другие документы,  которым представлена сила правовых  норм, обязательных для исполнения. Все нормативные акты классифицированы  по двум видам: государственные  межотрасле вые и отраслевые.

     2. Система государственных нормативных  актов об охране труда в  Украине установлена статьей  157 КЗоТ Украины, связана с приведением  мероприятий по технике безопасности  и производственной санитарии  непосредственно в процессе производства  во всех отраслях народного  хозяйства Украины. Содержание  понятий «охрана труда», «техника  безопасности», «производственная  санитария», «безопасность труда»  и другие закреплены в государственных  межотраслевых и отраслевых нормативных  актах охране труда (ГНАОТ). А  разработку и принятие новых  пересмотр и отмену действующих  государственных межотраслевых  и отраслевых нормативных актов  осуществляют Госнадзорохрантруда с участием других государственных органов и профессиональных союзов. В соответствии с частью 2 статьи 157 КЗоТ Украины Кабинет Министров Украины принял постановление «О порядке разработки, принятия, пересмотра и отмены межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда» от 2 мая 1994 года № 135. Утвержденные ГНАОТ включаются в Государственный реестр нормативных актов, который ведется Госнадзорохрантруда. Об этом дается информация в журнале «Охрана труда». Госнадзорохрантруда приказом от 1 марта 1994 года № 16 утвердил Положение о порядке построения, изложения и оформления государственных нормативных актов об охране труда. 

     3. Согласно части 3 статьи 157 КЗоТ  Украины стандарты, технические  условия и другие нормативно-технические  документы на средства труда  и технологические процессы должны  включать требования по охране  труда и согласовываться с  органами государственного надзора  за охраной труда. А в отличие  от ГНАОТ, стандарты, технические  условия и другие нормативно-технические  документы на средства труда  и технологические процессы утверждаются  Госстандартом Украины. Они обязательно  должны содержать требования  по охране труда и в этой  части подлежать согласованию  с Госнадзорохрантруда Украины.

     4. В соответствии с частью 4 статьи 157 КЗоТ Украины в случае отсутствия  в ГНАОТ требований, которые необходимо  выполнять для обеспечения безопасных  и безвредных условий труда  на определенных работах, собственник  или уполномоченный им орган  обязан принять согласованные  с органом Госнадзорохрантруда меры с целью обеспечения безопасности работников.

     А статья 17 Закона Украины «Об охране труда» предусматривает разработку и утверждение предприятиями  положений, инструкций, других нормативных  актов об охране труда, которые действуют  в пределах предприятия и устанавливают  правила выполнения работ и поведения  работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с межотраслевыми и отраслевыми ГНАОТ. 

     Система управления охраной труда в отрасли

     Система управления охраной труда решает нижеследующие задачи.

     3.1. На уровне предприятия

     3.1.1. Обеспечение безопасности горных  выработок, зданий и сооружений (территорий).

       Положение о системе управления  охраной труда на предприятиях  и в организациях министерства  угольной промышленности Украины  (Типовое) 

     3.1.2. Безаварийная и безопасная эксплуатация  производственного оборудования.

     3.1.3. Обеспечение безаварийности, безопасности (безвредности) технологических процессов.

     3.1.4. Обеспечение противоаварийной, коллективной  и индивидуальной защиты.

     3.1.5. Создание надлежащих санитарно-гигиенических  условий труда, оптимальных режимов  труда и отдыха.

     3.1.6. Обучение работающих безопасности труда и производственной санитарии.

     3.1.7. Пропаганда вопросов охраны труда. 

     Планирование мероприятий по охране труда

     Планирование  мероприятий по улучшению условий  и охраны труда в организациях – это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью  обеспечения прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям  охраны труда.

     Реализация  мероприятий по улучшению условий  и охраны труда производится на основе эффективного использования средств, выделяемых на эти цели. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема  №2

Требования к производственным и вспомогательным помещениям в вопросах охраны труда

5.1. Общие  требования

5.1.1. Территория, производственные и вспомогательные помещения, площадки и помещения для хранения автомобилей, сооружения должны отвечать ведомственным строительным нормам проектирования предприятий по обслуживанию автомобилей ВСН 01-89, нормам технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта ОНТП 01-91 (раздел 2, пп. 38, 39 этих Правил), действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также этим Правилам.

5.1.2. Расположение  производственных и вспомогательных  зданий, сооружений должно отвечать  технологическому процессу обслуживания  и ремонта транспортных средств.

5.1.3. Производственные  и вспомогательные помещения  и сооружения необходимо использовать  только по своему назначению, предусмотренному проектом. Использование  их не по прямому назначению  разрешается в исключительных  случаях по согласованию с  территориальными органами государственного  надзора.

5.1.4. На  все здания и сооружения должна  быть документация (паспорта, акты, технические журналы, проекты .и т.д.).

5.1.5. Автомобили  в зависимости от габаритных  размеров подразделяются на четыре  категории согласно табл. 5.1.

5.1.6. Помещения для профилактического обслуживания, диагностирования, ремонта и хранения автомобилей, работающих на газе, должны отвечать категориям, классам и группам, которые устанавливаются согласно Перечню категорий помещений и сооружений автотранспортных и авторемонтных предприятий по взрывопожарной и пожарной опасности и классов взрывоопасных и пожароопасных зон по правилам устройства электроустановок (раздел 2, п. 50 этих Правил). При этом, в случае полного выпуска газа из одной секции, включающей максимальное количество баллонов наибольшей емкости одного автомобиля (аварийная ситуация), концентрация газа в помещении не должна превышать 2,267 г/м3 свободного  объема  помещения для сжатого природного  газа  и 2,713 г/м3 – для сжиженного нефтяного газа.

Если  расчетное количество поступающего газа превышает указанные величины, то помещение необходимо дополнительно  оборудовать:

– системой автоматического контроля воздушной  среды, сблокированной со световой и  звуковой сигнализацией;

– системой аварийной вентиляции и аварийного освещения во взрывозащищенном исполнении.

5.1.7. На  площадках и в помещениях хранения, обслуживания и ремонта, диагностики  и регулировочных работ автомобилей  с двигателями, работающих на  сжиженном нефтяном газе, запрещается  устройство подземных сооружений, подвалов, калориферных камер для  открытых стоянок автомобилей,  приямков, осмотровых канав, тоннелей, колодцев (за исключением приямков  на участках мойки автомобилей).

5.1.8. Автомобили  и агрегаты, подлежащие списанию  или ремонту, при хранении их  вне помещений должны размещаться  на отдельных ровных площадках  с твердым покрытием. Для предупреждения  падения агрегатов, самопроизвольного  движения автомобилей и падения  вывешенных их частей необходимо  устанавливать специальные подставки,  упоры.

5.1.9. В  производственных помещениях и  на территории хранение деталей,  узлов, агрегатов и разного  металла должно быть организовано  в отдельных местах на стеллажах.

5.1.10. Производственные  отходы, мусор, непригодные детали, узлы и агрегаты должны своевременно  убираться и накапливаться на  специально отве­денных площадках. 

5.1.11. Расстояние  от площадок, предназначенных для  хранения и ожидания ремонта  транспортных средств, до зданий  и сооружений принимается в  соответствии с требованиями  ВСН 01-89.

5.1.12. Опасные зоны и участки на территории и в производственных помещениях, пребывание и выполнение работ в которых связано с опасностью для работающих, должны обозначаться цветами сигнальными и знаками безопасности, дорожными знаками согласно ГОСТ 12.4.026-76, Правилам дорожного движения Украины (раздел 2, пп. 35, 51 этих Правил) и действующим отраслевым нормативным документам.

5.1.13. Пол  в помещениях какого-либо назначения  должен быть ровным с твердым  покрытием, непроницаемым для  грунтовых вод, без выступов  и выбоин.

Материалы, применяемые для покрытия пола, должны иметь гладкую и нескользкую  поверхность, удобную для очистки, удовлетворять эксплуатацион­ным требованиям данного помещения.

5.1.14. Снаружи  при входе в производственные  и вспомогательные помещения  должны устанавливаться металлические  решетки или другие устройства  для очистки обуви от грязи.

5.1.15. На  территории и в производственных  помещениях предприятий запрещается:

– курить за пределами специально отведенных для этого мест;

– пользоваться открытым огнем, в непредусмотренных  для этого местах, без принятия соответствующих противопожарных  мероприятий;

– заваливать запасные ворота как внутри, так  и снаружи, подход и подъезд к  ним всегда должен быть свободным;

– беспорядочно размещать и хранить (приваливать, упирать) материалы, агрегаты, запчасти и т.п. к элементам зданий, сооружений, оборудования и ограждений. 

     Культура производства и охрана труда 
 
 
 
 
 

     Эргономические  аспекты охраны труда