Возникновение институционального направления экономической мысли

Но даже это вызывало недовольство университетских властей, хотя его  способности как исследователя  в области экономики были уже  признаны. Откровенные высказывания Дж. Коммонса по разным вопросам не способствовали укреплению его положения (3, с.92).

Дж. Коммонс однажды писал своему учителю Р.Эли, что есть надежда, он начинает приучаться к большей осторожности в выражениях. Когда ему предложили место в Сиракузском университете, он попытался использовать его как средство давления на президента Университета штата Индиана, но тот поздравил Дж. Коммонса и охотно его отпустил.

В это время Дж. Коммонс начал развивать некоторые идеи, которые позже легли в основу его первой большой работы "Распределение богатства". Он погрузился в проблемы муниципальной реформы, местного самоуправления и пропорционального представительства и стал разрабатывать проекты, которые впоследствии вошли в его социальную теорию.

Однако он остался верен  своей способности ссориться с университетским начальством. С точки зрения этого начальства, достаточно плохо было уже то, что Дж. Коммонс занимался муниципальной реформой и пропорциональным представительством, а также применял необычные методы преподавания (3, с.93).

Но когда он осмелился  выступить за организацию для  рабочих бейсбольных игр по воскресеньям, университет стал терять жертвователей. Власти без лишнего шума упразднили кафедру Дж. Коммонса, и ему ничего не оставалось делать, как с горечью заметить, что христианскими университетами управляет отнюдь не религия, а капитализм (3, с.93).

Коммонс сам больше никогда не претендовал на место в университете. Потеряв работу в Сиракузах, он нанялся к своему другу Дж. Шибли, защитнику биметаллизма и рьяному стороннику У Дж. Брайана, знаменитого оратора демократической партии. Работа его состояла в исчислении индекса оптовых цен, но когда в июле 1900 г. индекс показал повышение цен, что было нежелательно для демократов, Дж. Шибли аннулировал договор и Дж. Коммонс опять остался без работы.

Он поступил в штат промышленной комиссии, а потом перешел на работу в Национальную гражданскую федерацию - общественную организацию, которая  ставила своей целью улаживание конфликтов между трудом и капиталом. К тому времени взгляды Дж. Коммонса окончательно сложились: он выступал за принудительный арбитраж в трудовых конфликтах, требовал введения восьмичасового рабочего дня, считал, что повышение заработной платы увеличивает покупательную способность масс, а концентрация в промышленности благотворна постольку, поскольку она увеличивает эффективность экономики (3, с.93).

Работая в профсоюзе швейников, он получил дополнительный практический опыт. Пять лет Дж. Коммонс был вне университетского мира, пока в 1904 г. Р.Эли не привлек его на работу в университете штата Висконсин. Вернуть Дж. Коммонса в академическую науку было непростым делом. Слишком многих раздражала и отчуждала его пытливая манера, и к тому же ему было сорок два года. Университет согласился удовлетворить ходатайство Р.Эли лишь при условии, что половина жалования Дж. Коммонса будет выплачиваться из частного фонда. Но оказалось, что игра стоила свеч. Как заметил Уэсли Митчелл, человек и случай здесь хорошо подошли друг другу. В Висконсине Дж. Коммонс принял участие в подготовке огромного труда по истории капитализма. Скоро он возглавил эту работу, которая была ему весьма по вкусу.

В 1911 г. вышла объемная, в 10 томах, "Документированная история  промышленного общества". После  этого группа Дж. Коммонса занялась историей условий труда и рабочего класса. Самым заметным итогом их работы явился классический труд "История рабочего класса в США" (3, с.94).

В Висконсине Дж. Коммонс имел большие возможности наблюдать политическую жизнь. Он стал советником Роберта Лафолетта, энергичного и дальновидного губернатора штата, который стремился к проведению широкого комплекса социальных реформ. Масса работы поглотила Дж. Коммонса. Он участвовал в подготовке законопроекта 1904 г. о гражданской службе; проталкивал в законодательных органах вопрос о регулировании предприятий коммунального обслуживания, действующих на муниципальных территориях; провел закон о мелких ссудах, который ограничивал ставку по ссудам 3,5% в месяц (и так как это дает годовую ставку в 42%, то он подвергся жестоким нападкам, хотя ростовщики получали ранее до 100% годовых); способствовал учреждению промышленной комиссии штата Висконсин; и наконец, в 1932 г. подготовил один из первых в стране законов в штатах по страхованию от безработицы (3, с.94).

Кроме того, Коммонс участвовал в изучении размеров и форм муниципальной собственности, в работе Питтсбургской комиссии 1906 г., в работе Федеральной комиссии по трудовым отношениям в промышленности 1913 г. и в знаменитом деле 1923 г. об установлении стальными компаниями цен по системе "Питтсбург - плюс".

Самый богатый практический опыт Дж. Коммонс использовал при разработке оригинальной системы идей, нашедшей выражение в книгах "Правовые основания капитализма" и "Институциональная экономика" (3, с.94).

Под конец жизни Дж. Коммонс написал книгу "Экономика коллективных действий". Он полагал, что с ее помощью ему наконец удалось объяснить экономистам то, что он пытался втолковать им так много лет (3, с.95).

Одним из его главных достоинств было то, что он сочетал свой практический опыт с теоретическими экономическими построениями. Еще работая печатником, он осознал коллективную природу  профсоюза и то, каким образом  профсоюз в качестве института направляет и контролирует поведение людей.

Благодаря практической деятельности Дж. Коммонс постоянно интересовался природой рыночных сделок. Ему казалось, что лучший путь к установлению того, что он называл разумной стоимостью (reasonable value), лежит через конструктивные переговоры, терпеливое выяснение позиций участников сделки, а не через драматизм классовой борьбы. Это привело его к вопросу о юридических основаниях экономических решений. Затем последовали работы в области муниципальных финансов, организации городского хозяйства и учета, где Коммонс ставил своей задачей выявить принципы экономической эффективности (3, с.95).

В настоящее время многие экономисты - как работающие в университетах, так и вне их - в большом идейном  долгу перед Дж. Коммонсом. Его идеи, сначала отвергавшиеся большинством коллег, постепенно проникли в сознание тех, кто был готов принять концепции, согласующиеся с историческими фактами.

Такие понятия, как "действующий  коллективный институт", "рыночная сила", "сделки", были признаны в качестве достаточно точных характеристик  экономического поведения людей  в обществе (3, с.96).

Всю экономическую систему  можно рассматривать через призму проблем труда. Таким образом, сквозь комплекс будничных проблем, которыми занимался Дж. Коммонс, проглядывала совершенно новая система взглядов.

 

 

 

 

 

2. Концепция реформ Дж. Коммонса

Научные труды Коммонса тесно связаны с интересами рабочего класса. В своей первой книге «Распределение богатства» (1893) Коммонс констатировал рост монополистических элементов в рыночной экономике и оправдывал существование профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы выше некоторого минимума и необходимых для защиты рабочих от давления со стороны крупного капитала. Но в тоже время Коммонс полагал, что влияние крупных корпораций может быть благотворным в той мере, в какой они способны смягчать остроту депрессии и наращивать масштабы производства. Поэтому на первый план он выдвинул поиск инструментов компромисса между организованным трудом и крупным капиталом, примирения экономических противоречий через коллективные действия, определив в итоге институциональную экономику как «Экономику коллективных действий» (название последней работы Коммонса, опубликованной посмертно в 1951 г.) (2, с.322).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 Роль коллективных институтов  в межсоциальных отношениях. Понятие сделки

Коллективные действия в  качестве институтов направляют и контролируют поведение людей. Центральное место  среди действующих коллективных институтов Коммонс отводил корпорациям, тред-юнионам (профсоюзам), государству (Авт, с.322). Коммонс утверждал, что институты, прежде всего, проявляются через их юридическое оформление. Он разработал "Теорию социальных конфликтов". Суть ее состоит в следующем: общество состоит из профессиональных групп (рабочих, капиталистов, финансистов и т.д.). Они заключают между собой равноправные сделки на основе законодательных правил. В процессе взаимодействия эти группы вступают между собой в конфликты. Последние являются внутренним источником движения общества.

Сделки включают три аспекта:

1) конфликт интересов;

2) осознание взаимосвязи  этих конфликтных интересов;

3) разрешение конфликта  путем установления соглашения, устраивающего всех участников  сделки.

В сделке все больше участвуют  не индивиды, а профсоюзы и союзы  предпринимателей. Роль арбитра берут  на себя правовые структуры государства. Но государство - это не только арбитр, но и сила, принуждающая к выполнению принятых по договору обязательств. В  итоге существующий порядок сменится не технократизмом, а административным капитализмом. Преодоление конфликтов посредством юридических норм ведет к социальному прогрессу (3, с.111).

Коммонс вводит в научный оборот категорию "титул собственности". Он делит собственность на три вида:

         1) вещественную;

         2) невещественную (долги и долговые обязательства);

         3) неосязаемую (ценные бумаги).

По Дж. Коммонсу, неосязаемая собственность чаще всего является содержанием сделок с титулами собственности. Поэтому главным объектом исследований Дж. Коммонса являются операции по продаже ценных бумаг (акций и облигаций).

Таким образом, предметом  исследований Дж. Коммонса является сфера обращения, но она рассматривается не как реальное движение товаров, а как перемещение титулов собственности, т.е. как юридические сделки. В результате все развитие капиталистической экономики видится Дж. Коммонсом как ожидание будущих благоприятных сделок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Идеи Коммонса о необходимости реформировании\я государственных органов

Марксистскому учению о классовой  борьбе Дж. Коммонс противопоставлял положение о проведении государством реформ в области законодательства и создании правительства, представленного лидерами различных «коллективных институтов». Рыночные отношения в современном капиталистическом обществе, полагал Дж. Коммонс, в силу различных причин могут быть нечестными и несправедливыми. Сделать отношения обмена честными возможно посредством установления разумного законодательства и правильного применения законов. Он был убежден в необходимости создания такого правительства, которое было бы подконтрольно общественному мнению и осуществляло демонополизацию экономики. Государственные правовые решения в рамках экономических реформ, как полагал Коммонс, устранят противоречия и конфликты в обществе, ознаменуют переход к стадии административного капитализма.

Коммонс предложил свою периодизацию стадий капиталистического общества. Первоначальной стадией был торговый капитализм. Ему на смену приходит предпринимательская стадия. Затем следует банковский (финансовый) капитализм и, наконец, административный капитализм. На стадии финансового капитализма возникают крупные объединения предпринимателей и профессиональные союзы. Каждое объединение добивается привилегий для своих членов. В результате возникает гармония интересов, усиливающаяся на стадии административного капитализма. Специальные правительственные комиссии являются верховным арбитром при заключении сделок между коллективными институтами (3, с.115).

Также, Коммонс в основу периодизации экономического развития общества закладывает уровень товарно-денежных отношений. Так, на ранней стадии развития капитализма в США промышленная буржуазия находилась в полной зависимости от ссудного капитала и торговой буржуазии и вынуждена была искать выход за счет эксплуатации наемных рабочих. Когда же в конце XIX в. предприниматели получили самостоятельность и возможность увеличить прибыль, борьба между капиталистами и рабочими, вызванная условиями найма, стала затихать. По Дж. Коммонсу, организованное рабочее движение в лице трейдюнионов было, в первую очередь, вызвано к жизни не противоречиями между трудом и капиталом, а, главным образом, конкуренцией между соперничающими группами самих рабочих, прежде всего, между квалифицированными (с более высоким заработком) и неквалифицированными рабочими из числа иммигрантов (3, с.120).

В качестве классической иллюстрации  используется развитие обувной промышленности. Дж. Коммонс показывает, как сапожник ходил со своими простыми орудиями из села в село, получая плату, главным образом, в виде пищи и крова. Затем, с появлением городов и развитием городской жизни возникли мастерские, где функции владельца, торговца, квалифицированного работника и предпринимателя соединялись в одном лице. Теперь заказчики приходили к сапожнику, а цена устанавливалась путем договоренности до выполнения заказа. Требования к качеству работы и цены, которые мог запрашивать мастер, часто устанавливались ассоциацией мастеров, например, в ремесленных цехах.