Взаимосвязь принципов самоорганизации и самоуправления

     Принцип мягкой регламентации. Процесс самоуправления (самодеятельности) должен регламентироваться законодательными актами и положениями только по ключевым элементам деятельности. К ключевым элементам относится деятельность людей, связанная с международными нормами и ограничениями. Например, деятельность (в том числе управленческая) должна способствовать защите прав человека, получению финансовой прибыли и т.д. Стремление государственных чиновников подчинить неформальные процессы регламентации редко давали положительные результаты. Например, регламентация в изобразительном искусстве в России в 80-90-е гг. XX века привела к появлению «андерграунда». Самоуправление основано на субъективизме активного персонала. В случае жесткой регламентации самоуправление вырождается в обычное управление с потерей ряда активизирующих деятельность потребностей и интересов.

     Принцип сочетания управления и самоуправления. В любой организации формализованное управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления. Данный принцип основан на том, что для достижения взаимодействия между руководителем и подчиненным необходимо удовлетворять потребности и интересы как человека (работника), так и самой организации (общества). 

2.3.  Взаимосвязь принципов самоорганизации и организации.

     Познание  взаимоотношений между процессами целенаправленной организации и  самоорганизации в социальных системах является важнейшей задачей организационной  науки. В каждой компании, фирме наряду с целенаправленной организацией, которая  осуществляется с помощью указаний, документов, планов, нормативных актов, инструкций всегда идут процессы «самоорганизации», связанные с системными свойствами организации как целого, с синергетическими эффектами. Сколько должно быть этой самой «самоорганизации»? Что является оптимумом в соотношении «организация/самоорганизация»? Существуют ли какие-либо общие принципы, можно ли с помощью современного языка и практических знаний выработать рекомендации на сей счет?

     Известно, что чем жестче система управления, тем меньше простора для творчества и самоорганизации. Однако, отпустив элементы системы в «свободное плавание», мы можем не достичь намеченной цели. С одной стороны, эффекты самоорганизации  достигаются с помощью неформального  сотрудничества, несанкционированной  деятельности, с другой — с помощью  четко обозначенной цели и целеустремленными, четко организованными действиями управляющих.

     Таким образом, эволюция самоорганизации  социальных систем предполагает:

1. наличие заранее определенной цели, к которой система стремится самостоятельно, самоорганизуется вокруг нее. Большую роль играют приоритеты творческого подхода, инновационного развития, профессиональный рост и повышение престижа трудовой деятельности;
2. гибкость, изменчивость и адаптивность структур управления. Административные методы вытесняются социально-психологическими. Именно современные гибкие, сетевые структуры усиливают синергические связи, которые обеспечивают увеличение общего эффекта. Жесткие иерархические структуры оставляют малые возможности для самоорганизации. Самоорганизация проявляется в том, что небольшие самостоятельные подразделения в повседневной деятельности не связаны бюрократическими структурами, которые препятствуют процедурам согласования решений по горизонтали и вертикали;
3. диверсификацию, децентрализацию, повышение производительности каждого, сопричастность к принятию управленческих решений и с новой трудовой мотивацией;
4. многоцелевое использование производственных мощностей, передачу информации, знаний, ноу-хау и т.д.;
5. сочетание управления и самоуправления. В случае жесткой регламентации самоуправление переходит в обычное управление с потерей наиболее активных элементов системы;
6. самообразование, самовоспитание, самоконтроль. Для этого на фирме должны быть созданы соответствующие условия;
7. саморазвитие как переход на новый уровень организации (накопление структурной информации, выработка новой цели и смена структуры¹⁰.

     Современная организационная наука исходит  из того, что ни одно предприятие  не может развиваться в условиях жесткого управления, без элементов самоорганизации и самоуправления. Целенаправленная управленческая деятельность должна принимать решения, расширяющие возможности саморегулирования системы. Повышение роли самоорганизации, самоуправления и саморегулирования в экономике — неизбежное следствие усложнения и ускорения меняющихся условий. Расширение и стимуляция процессов самоорганизации и саморегулирования в общественных и хозяйственных системах может происходить на базе использования прогрессивных экономических нормативов, критериев. Например, при выборе новых технологий, новых проектов рассматриваются только те, которые отвечают требованиям по критериям материалоемкости, энергоемкости, природоемкости, трудоемкости, наукоемкости и т.п. Заданные параметры осуществляют отбор технологий. От чисто экономических критериев намечается переход к учету социальных, экологических критериев. Таким образом, в основе самоорганизации социальных систем лежат законы, нормы, традиции, культура.

     Познание  процессов эволюции самоорганизации  сложных систем связано с возможностью выбора будущего, путей развития. Уже  не раз мы говорили о том, что развитие любой динамической системы, неизбежно  встречает на своем пути кризисные  ситуации, последствия которых практически  непредсказуемы. Это одно из важнейших  системных свойств. Это свойство имеет глубокое практическое значение: из него следует, что задача управления прежде всего состоит в предугадывании тенденций развития и отыскании  способов, которые позволили бы избежать втягивания фирмы в очередной  кризис или уменьшить негативные эффекты. Исследование процессов самоорганизации  позволят предугадывать и принимать  соответствующие меры. Втягивание компании в кризис говорит о том, что  руководство компании не способно реализовать  принцип соразвития системы как  целого с ее подсистемами и надсистемами.

     Закономерности  развития современного инновационного бизнеса позволяют говорить о  преобладании тенденции самоорганизации, стремлении компаний использовать механизмы самоорганизации, Самоорганизация и самоуправление занимают все большую роль в современных компаниях мирового класса. В современных корпорациях высший менеджер, руководствуясь принципами самоорганизаентация на гибкие партнерские связи. Современная практика преуспевающих компаний («Сони», «Мацусита», «Моторола», «Сименс», «Техас инструменте», «Филипс», «ИБМ») доказала, что чем меньше регламентированы программа и структура объекта управления, тем выше способность его приспособления к реальным условиям, к саморегуляции¹¹.

     Саморегулирование — это самостоятельное реагирование системы на внешние воздействия, нарушающие ее нормальное функционирование. Саморегулирование достигается  с помощью оперативной информации, обратной связи и осуществляется в форме самонастройки и самоорганизации.

     Самоуправление  предполагает самостоятельное решение  целевых задач, разработку средств  и методов их решения, создание неформальных синергических связей. Самоуправление реализует потребность индивидуума  и коллектива к творчеству, к свободе, к самовыражению.

     Высокая адаптация к внешней среде  компаний мирового класса объясняется  оптимальным соотношением между  целенаправленным управлением и  самоуправлением, управлением и  саморегулированием. Принцип обратной связи позволяет автоматически  учитывать новые сведения о состоянии  объекта при его малых отклонениях  от желаемого состояния и менять соответственно управляющие воздействия  без вмешательства управляющего субъекта.

     Использование феномена самоорганизации является необходимым условием поддержания  конкурентоспособности и создания новых конкурентных преимуществ. Но самоорганизация сама по себе не приведет общество к высоким технологиям, к высокой организационной культуре. Она невозможна без фундаментальной  науки, без образованного и дисциплинированного персонала, без образованного руководства, способного понимать ситуацию и служить стране, а не только собственному благополучию¹².

     Важнейшей задачей современной организационной  науки является исследование взаимоотношений  между процессами целенаправленной организации и стихийной самоорганизации, поиск оптимума, меры между организацией и самоорганизацией.

     Стремление  использовать эффекты оптимальных  отношений «организации/самоорганизации» приводит к созданию новых организационных  форм, к различным видам предпринимательских  ассоциаций и межфирменных альянсов.

     Основоположники марксизма - ленинизма не были знакомы  с наукой кибернетикой и с эффектами  самоорганизации и самоуправления, сама идея жесткого регулирования экономической  системы СССР стала тормозом ее развития. На долю нашей страны выпало непомерно  тяжелое испытание: более 70 лет управляющая  подсистема пыталась реализовывать  идеи тоталитарной власти, каравшей любые  проблески предпринимательства  и самоорганизации. Поэтому вплоть до 80-х гг. XX в. проблемы самоорганизации  почти не разрабатывались нашей  наукой.

     Развитие  российских демократических институтов страны, становление гражданского общества, расширение доступа к управлению трудовых коллективов делает актуальной самоорганизацию и самоуправление на предприятиях и в учреждениях.  

     Организация как система называется самоорганизующейся, если она без дополнительного воздействия извне обретает определенную пространственную, временную или функциональную структуру. Самоорганизация (в конкретно-организационном, в деятель-ностно-человеческом смысле слова) проявляется в том, что в каждом человеке, в каждом работнике, члене трудового коллектива заложены огромные творческие возможности не только исполнения трудовых заданий, но и налаживания самого процесса организации работы, способность управления своим потенциалом не по указанию сверху, а исходя из собственных целей. Самоуправление означает делегирование полномочий руководителей организации вниз по иерархической лестнице на уровень коллектива работников, вплоть до каждого рабочего места, и соответствующее принятие этих полномочий низовыми звеньями.

     Самоорганизация и самоуправление - это единый процесс, благодаря которому управленческое воздействие получает новый источник, берущий начало изнутри объекта  управления.

Самоорганизация и самоуправление основываются на многовековом человеческом опыте, свидетельствующем о том, что человека трудно заставить хорошо делать что-либо «из-под палки», что только пробуждение внутренней мотивации способно полностью реализовать творческий потенциал работника.

     В основе философии и теории самоорганизации  и самоуправления лежат следующие вполне очевидные, подкрепленные практикой, требования¹³:

1. сокращение объема управленческой работы руководителя путем делегирования части его полномочий на нижние уровни управления;
2. разделение управленческих задач по функциональному признаку;
3. придание управлению правового характера, регламентирование управленческого процесса;
4. упорядочение управленческого процесса, наделение его признаками автоматизма;
5. создание возможности связи управления и организации с мотивами трудовой деятельности работника;
6. передача на нижние уровни управления не только части распорядительных функций, но и ответственности за их исполнение;
7. расширение возможностей самоконтроля работника, который в ряде случаев становится единственным способом оценки эффективности и качества труда.

Успешность  самоорганизации и самоуправления во многом объясняется тем, что работник все больше становится не только производителем продукции, но и ее потребителем. При  этом качество управления процессом  собственного труда обеспечивает качество потребляемых им товаров, т. е. качество жизни самого работника.

        Построение самоуправления стало  возможным лишь с началом демократических преобразований в жизни российского общества, появлением в нашей стране понятия «прав человека», создания механизма защиты этих прав. Развитие самоорганизации и самоуправления означает раскрепощение личности человека труда, превращение его из безликого «винтика» в самодействующего и ответственного субъекта производства.

       Самоорганизация и самоуправление  означают возможность передачи  на уровень трудового коллектива  и каждого отдельного работника  следующих управленческих задач: