Взаимосвязь социальной политики и социальной защиты населения

     - введение системы индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

     - обеспечение стабильности реальной  стоимости пенсии, достижения справедливой  дифференциации размеров пенсии  на основе трудового вклада, установление постоянного механизма индексации пенсий посредством применения индивидуального коэффициента пенсионера, исходя из роста средней заработной платы в народном хозяйстве страны;

     - укрепление финансовой устойчивости  бюджета Пенсионного фонда России  для обеспечения своевременного финансирования выплаты пенсий.

     Реформирование  пенсионного обеспечения позволит превратить его в эффективный  элемент системы социальной защите населения.

     Другой  организационно-правовой формой социальной защите населения является обеспечение социальными пособиями, льготами особо нуждающихся категорий населения.

     В современных условиях в стране число  социальных выплат и льгот составляет свыше 1000, они установлены более  чем для 200 категорий граждан, численность  лиц, претендующих на их получение, достигает почти 100 миллионов человек (инвалиды, ветераны, дети, безработные и другие). С помощью социальных пособий и льгот обеспечивается реализация социальных гарантий граждан, полнее учитываются индивидуальные ситуации и наличие таких обстоятельств, как бедность, сиротство, незащищенное материнство, безработица, продолжительная болезнь и другие.

     Вместе  с тем сложившаяся практика выплаты  социальных пособий несовершенна. Не удалось обеспечить справедливость использования средств, выделяемых на эти цели, предоставлять их адресно, полнее использовать возможности регионов в укреплении финансовой базы обеспечения социальных гарантий. Поэтому эти вопросы в настоящее время являются центром внимания государственных и других органов, учреждений социального обслуживания.

     Обязательное  государственное  социальное страхование – это средство возмещения социального риска и средство социального перераспределения с учетом принципа социальной справедливости. Государственное социальное страхование – это установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности членов семей работников (при потере кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей.

     Государственное социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, образуемых из обязательных взносов работодателей  и (в некоторых случаях) работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение  работников и членов их семей.

     Взносы, предназначенные на государственное  социальное страхование, уплачивают предприятия, организации, отдельные граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работники  из своего заработка.

     Обеспечение по государственному социальному страхованию подразделяется на денежные выплаты, материальные блага и услуги. В современных условиях стали очевидными необходимость реформирования всей системы социального страхования, более полное использование апробированных в различных странах мира принципов: гарантированность помощи застрахованному и обязательный характер условий и норм; платность; солидарность; автоматизация финансирования на основе аккумуляции страховых взносов; строго целевой характер средств и их возвратность; определение страхового пространства в сочетании с разграничением различных видов страхования и другое. Совершенствование социального страхования предусматривает:

     - освобождение государственных социальных  внебюджетных фондов от несвойственных  им выплат, отделение страховых платежей от налогов;

     - введение дифференцированных размеров  страховых взносов на государственное  социальное страхование в зависимости  от степени опасности, вредности,  тяжести работы и состояния  условий труда; 

     - усиление личного участия граждан в финансировании и управлении системой социального страхования;

     - развитие добровольных форм социального  страхования за счет средств  граждан и доходов предприятий  и другое.

     Это позволит превратить социальное страхование  в важнейшую надежную составную  часть системы социальной защиты населения. Социальное обслуживание представляет собой широкий спектр социально-экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг и материальной помощи, проведение адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Таким образом, социальная защита в любом  государстве – это комплексная  система социально-экономических  отношений, предназначенная для  оказания разносторонней помощи нетрудоспособным или ограниченно трудоспособным лицам, а также семьям, доходы трудоспособных членов которых не обеспечивают общественно необходимого уровня жизни семьи.

     Эффективная социальная защита предполагает проведение политики, адекватно реагирующей на социальное самочувствие людей, способной улавливать рост социального недовольства и социальной напряженности, предупреждать возможные конфликты и радикальные формы протеста.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222 «О Программе социальных реформ в Российской Федерации».
2. Социальная политика: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина. Москва. 2002.
3. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. Москва. 1999.
4. Швецова Л. Строим гражданское общество // Власть. 1996. № 10.
5. Якушев Л.П. Социальная защита: Учебное  пособие. Москва. 1998.